Судья: Мищенко Н.В.
Дело №12-171/2023
РЕШЕНИЕ
10 июля 2023 года г. Волгоград
Судья Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда Костюк И.И., рассмотрев материалы жалобы защитника ООО «УК Жемчужина» Загудаевой Э.Е. на постановление мирового судьи судебного участка № 102 Волгоградской от 17 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «УК Жемчужина»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 102 Волгоградской области от 17 мая 2023 года ООО «УК Жемчужина» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей 00 копеек.
ООО «УК Жемчужина» с данным постановлением не согласилось, подало жалобу в установленный законом срок, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
В обосновании жалобы указав, что ООО «УК Жемчужина» не оплатило в установленные законом сроки административный штраф, наложенный постановлением Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области № 03/7553 от 14 декабря 2021 года за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в размере 125 000 рублей до 23 марта 2023 года, поскольку на счетах ООО «УК Жемчужина» отсутствуют денежные средства, а в производстве судебных приставов имеется множество исполнительных производств о взыскании с ООО «УК Жемчужина» денежных средств. Таким образом, оплата административного штрафа до настоящего времени не возможна, в связи с тяжелым материальным положением Организации.
В судебном заседании представитель ООО «УК Жемчужина», Загудаева Э.Е., действующая на основании доверенности, на удовлетворении жалобы настаивала, по основаниям в ней изложенным.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении консультант отдела административного делопроизводства Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области ФИО1, в судебное заседание не явился о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны, заявлений не представлено.
Представитель Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области (ГОСЖИЛНАДЗОР) ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, доводы жалобы, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Из системного толкования части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Согласно протокола об административном правонарушении № 03/7553 от 10 апреля 2023 года, ООО «УК Жемчужина» не оплатило в установленный законом срок административный штраф в размере 125 000 рублей 00 копеек, наложенный на него постановлением о назначении административного наказания № 03/7553 от 14 декабря 2021 года, тем самым совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Согласно постановлению должностного лица Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области № 03/7553 от 14 декабря 2021 года ООО «УК Жемчужина» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей 00 копеек (л.д.29-35).
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 20 мая 2022 года, постановлением Двенадцатого Арбитражного апелляционного суда от 25 июля 2022 года (дело №А12-4144/2022) постановление Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области № 03/7553 от 14 декабря 2021 года оставлено в силе.
Так постановление Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области № 03/7553 от 14 декабря 2021 года вступило в законную силу 25 июля 2022 года.
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежал уплате ООО «УК Жемчужина» в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области № 03/7553 от 14 декабря 2021 года о наложении административного штрафа в законную силу, то есть не позднее 23 сентября 2022 года.
Определением Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области № 03/7553 от 22 сентября 2022 года ООО «УК Жемчужина» предоставлена отсрочка исполнения постановления Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области № 03/7553 от 14 декабря 2021 года о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей на 6 (шесть) месяцев.
Срок исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа исчисляется с момента окончания отсрочки исполнения постановления, то есть с 23 марта 2023 года.
При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что юридическим лицом - ООО «УК Жемчужина» в предусмотренный законом срок, не позднее 23 марта 2023 года года, штраф, назначенный ему постановлением от № 03/7553 от 14 декабря 2021 года, не оплачен.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 03/7553 от 14 декабря 2021 года, определение № 03/7553 о предоставлении отсрочки исполнения постановления о назначении административного наказания от 22 сентября 2022 года; постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции №А12-4144/2022 от 25 июля 2022 года, постановлением о назначении административного наказания 03/7553 от 14 декабря 2021 года, которым мировым судьёй была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценивая указанные выше доказательства, мировой судья обоснованно пришел к выводу о наличиях в действиях ООО «УК Жемчужина» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Доказательств, подтверждающих невозможность уплаты штрафа, назначенного постановлением должностного лица от 14 декабря 2021 года, в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в материалах дела не содержится, с настоящей жалобой не представлено.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что каких-либо уважительных причин, которые повлияли на неуплату административного штрафа не имеется.
Доводы жалобы о том, что ООО «УК Жемчужина» не уплатил административный штраф в связи с тем, что на банковском счету ООО «УК Жемчужина» отсутствовали денежные средства, не свидетельствуют об отсутствии в действиях юридического лица состава правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.
Принимая во внимание изложенное, мировой судья обоснованно пришел к выводу о назначении ООО «УК Жемчужина» административного наказания в виде штрафа в сумме 125 000 рублей, поскольку оснований полагать совершенное правонарушение малозначительным в рассматриваемом деле не имеется.
Действия ООО «УК Жемчужина» правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания необходимо учитывать характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
Наказание назначено с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ, и является справедливым; при этом, мировым судьей назначен штраф в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Порядок и срок привлечения ООО «УК Жемчужина» к административной ответственности соблюдены.
Таким образом, обстоятельств, которые могли повлечь изменение обжалуемого судебного акта, не установлено.
Согласно статье 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
В связи с вышеизложенным, следует постановление мирового судьи судебного участка № 102 Волгоградской от 17 мая 2023 года - оставить без изменения, а жалобу защитника ООО «УК Жемчужина» Загудаевой Эльвиры Евгеньевны - без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 102 Волгоградской области от 17 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «УК Жемчужина» - оставить без изменения, а жалобу защитника ООО «УК Жемчужина» Загудаевой Э.Е. - без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу 10 июля 2023 года и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в порядке статей 30.12-30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья: И.И. Костюк