ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 апреля 2023 года г.Курск

И.о. судьи Курского районного суда Курской области Покрамович Р.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

10.10.2022 года примерно в 13 часов 15 минут в <адрес> ФИО1 был задержан в общественном месте с признаками наркотического опьянения: расширенные зрачки, невнятная речь, поведение не соответствующее обстановке, не выполнил требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он употребил наркотические или психотропные вещества, без назначения врача, либо новые потенциально опасные психотропные вещества, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.9 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, указав на то, что был пьян и отказался пройти медицинское освидетельствование на состояние наркотического опьянения.

Выслушав ФИО1, проверив материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ч.1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 20.20, статьей 20.22 данного Кодекса.

В силу части 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях то же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет наложение административного штрафа в размере от 4000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до 15 суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно Перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N681 каннабис (марихуана) входит в Список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

В свою очередь, ст.40 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08 января 1998 года запрещает потребление указанных наркотических средств без назначения врача.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Кроме личного признания, виновность ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован факт административного правонарушения ФИО1,

постановлением о направлении на медицинское освидетельствование на состояние наркотического опьянения от ДД.ММ.ГГГГ, которое ФИО1 было выдано под роспись, и на котором он собственноручно написал, что от прохождения медицинского освидетельствования отказывается,

рапортами старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Курскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Курскому району ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором они изложили обстоятельства выявленного административного правонарушения в отношении ФИО1,

протоколом личного досмотра ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ,

протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 была задержана ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 20 минут.

Из паспорта ФИО1 следует, что он является гражданином Республики Узбекистан.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, и оценив представленные суду вышеприведенные доказательства в их совокупности с точки зрения относимости и допустимости, суд, расценивая их как достаточные для разрешения дела об административном правонарушении, на их основании приходит к выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и считает вину ФИО1 в совершении данного административного правонарушения доказанной.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.2 ст.6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он употребил наркотическое средство (марихуана) без назначения врача, являясь иностранным гражданином (гражданином Республики Узбекистан).

В соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность признает признание вины, чистосердечное раскаяние в содеянном.

Вместе с тем, назначая наказание ФИО1, суд принимает во внимание положение ч.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации, в частности, в г. Курске имеются устойчивые родственные связи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО5 на уважение семейной жизни.

Санкция части 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от 4000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до 15 суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 г. N8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N3-П, от 13 марта 2008 г. N5-П, от 27 мая 2008 г. N8-П, от 13 июля 2010 г. N15-П, от 17 января 2013 г. N1-П и др.).

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При таких обстоятельствах и принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N1-П и от 14 февраля 2013 г. N4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного ареста, в пределах санкции ч.2 ст.6.9 КоАП РФ, что, по мнению суда, полностью будет соответствовать целям и задачам административного наказания.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ, и подвергнуть ему административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток, с отбыванием в спецприемнике ЦИАЗ УМВД России по г.Курску.

Срок административного наказания исчислять с момента фактического задержания с 20 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Зачесть в срок административного ареста срок задержания ФИО1 с 18-00 час. ДД.ММ.ГГГГ по 12 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд Курского района Курской области в течение 10 (десяти) суток с момента вручения или получения копии постановления.

И.о. судьи: Р.И. Покрамович