УИД № 17RS0017-01-2025-009579-56
Дело № 2-6446/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 октября 2025 года г. Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Сат А.Е., при секретаре Монгуш Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал-Сервис» о возложении обязанности провести работы по восстановлению благоустройства,
установил:
Администрация пгт. Каа-Хем обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Водоканал-Сервис» о возложении обязанности провести восстановительные работы нарушенных объектов благоустройства, указав, что в ходе строительства канализационного коллектора холодного водоснабжения, ответчиком демонтирован участок пешеходной дорожки «Аллеи Шахтёров» в пгт. Каа-Хем, вырублены многолетние зелёные насаждения сосен, демонтированы скамейки. О разрешении проведения земляных работ ответчик к истцу не обращался, разрешения не получал.
В адрес ответчика администрацией пгт. Каа-Хем 17.02.2025 № 02-72/2-86, администрацией МР «Кызылский кожуун» 23.04.2025 № 138 направлялись претензии.
Представитель ответчика по телефону сообщил, что недостатки будут устранены, однако до сих пор они не устранены.
Просит возложить на ООО «Водоканал-Сервис» в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу провести работы по восстановлению благоустройства, а именно: восстановить участок пешеходной дорожки «Аллея Шахтёров» пгт. Каа-Хем, расположенный с южной стороны центральной улицы Шахтерская (<адрес>), посадить многолетние зеленые насаждения – сосны в количестве 60 штук (<адрес>), восстановить скамейки в количестве 6 штук.
Протокольным определением суда от 01.10.2025 к участию в деле привлечена Кызылская межрайонная прокуратура.
В судебном заседании представитель истца администрации пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна ФИО1, действующая на основании доверенности, исковое заявление поддержала, пояснив, что «Аллея шахтеров» была благоустроена в 2021 году. В 2024 году, а участок ее пешеходной дорожки, скамейки, выкопаны деревья были в 2024 году. ООО «Водоканал-Сервис» обращалось в администрацию пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна за выдачей разрешения на проведение земляных работ по строительству канализационных насосных станций и сетей магистрального канализационного коллектора мкр. Преображенский в пгт. Каа-Хем. В выдаче разрешения ответчику было отказано ввиду представления неполного пакета документов. Просила удовлетворить иск.
Представитель ответчика ООО «Водоканал-Сервис» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отправке на электронную почту. Также ответчику 19.08.2025 вручена копия определения судьи от 11.08.2025, в котором указаны даты предварительного судебного заседания (01.10.2025) и судебного заседания (06.10.2025), что подтверждается распиской.
Представитель третьего лица Администрации МР «Кызылский кожуун» не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отправке на электронную почту. Также ответчику 19.08.2025 вручена копия определения судьи от 11.08.2025, в котором указаны даты предварительного судебного заседания (01.10.2025) и судебного заседания (06.10.2025), что подтверждается распиской.
Представитель Кызылской межрайонной прокуратуры на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отправке на электронную почту.
Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии со ст. 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).
В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что между администрацией муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва и обществом с ограниченной ответственность «Авангард» на основании протокола проведения итогов электронного аукциона № 0312300001321000007 от 16.03.2021 заключен контракт № Ф.2021.007 о выполнении работ по благоустройству «Аллеи шахтеров» по ул. Шахтерская пгт. Каа-Хем в соответствии с проектно-сметной документацией.
Согласно п. 3.2 контракта, срок выполнения работ по контракту с 15.04.2021 по 15.06.2021.
Согласно п. 4.1 контракта цена контракта составляет 4 176 973,68 рублей (с учетом изменений, внесенных дополнительным соглашением № 1 контракту).
Из Графика выполнения работ (Приложение № 1 к контракту) следует, что в объем работ по благоустройству «Аллеи шахтеров» по ул. Шахтерская пгт. Каа-Хем входит: установка постамента по стелу, укладка брусчатки, малых архитектурных форм, асфальтобетонного покрытия.
Из ведомости объемов работ по благоустройству «Аллеи шахтеров» по ул. Шахтерская пгт. Каа-Хем следует, что в раздел работ «Брусчатка» входит: установка бортовых камней, тротуарной плитки и плитки фигурной тротуарной серой; в раздел «МАФ» входит в том числе: скамья бульварная без спинки БС-1 (36 штук), а аткже асфатобетонное покрытие.
Справкой формы КС-3 подтверждается окончание выполненных работ по муниципальному контракту по выполнению работ по благоустройству «Аллеи шахтеров» по ул. Шахтерская пгт. Каа-Хем.
16.05.2024 ООО «Водоканал-Сервис» обратилось в администрацию пгт. Каа-Хем о выдаче разрешения на земляные работы по объекту ул. Ударная, ул. Веры Кунчун, ул. Кыргыс Шулуу пгт. Каа-Хем.
Администрацией пгт.Каа-Хем Кызылского кожууна на обращение ООО «Водоканал-Сервис» № 01-21/9-214 от 16.05.2024 о выдаче разрешения сообщается, что для проведения работ необходимо в период работ осуществлять мероприятия по обеспечению сохранности и целостности благоустройства, предоставить документы:
- в случае производства работ по проезжей части необходимо согласование схемы движения транспорта и пешеходов с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения;
- гарантийное письмо по восстановлению покрытия;
- приказ о назначении работника, ответственного за производство земляных работ с указанием контактной информации, являющихся исполнителем работ;
- календарный график производства работ.
В связи с этим администрация не согласовала разрешение на земляные работы.
Однако без согласования земляных работ с администрацией пгт. Каа-Хем, без предоставления необходимых документов ООО «Водоканал-Сервис» осуществил земляные работы, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении.
Так, 22.07.2025 ответчику направлено уведомление о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, которое получено ответчиком 23.07.2025, что подтверждается оттиском печати общества. Ответчик уведомлен о необходимости явиться 28.07.2025 в 10 часов 00 минут в 213 кабинет администрации МР «Кызылский кожуун».
28.07.2025 заместителем председателя администрации пгт. Каа-Хем в отношении ООО «Водоканал-Сервис» составлен протокол об административном правонарушении № 1 ЮЛ, согласно которому
02.07.2025 при проверке выполнения земляных работ выявлено, что ООО «Водоканал-Сервис» допустил факт проведения земляных работ по строительству канализационных насосных станций и сетей магистрального канализационного коллектора мкр. Преображенский и пгт. Каа-Хем, участок № 1 – ул. Узорная, ул. Веры Кунчун, ул. Кыргыс Шулуу, разрушено благоустройство «Аллеи Шахтеров» по ул. Шахтерская в пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва. Данные работы проведены без разрешения администрации пгт. Каа-Хем, то есть Общество совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.5 Закона Республики Тыва от 31.12.2008 № 905 ВХ-2 «Кодекс Республики Тыва об административных правонарушениях».
Постановлением административной комиссии МР «Кызылский кожуун» от 31.07.2025 ООО «Водоканал-Сервис» признано виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 8.5 Кодекса об административных правонарушениях Республики Тыва, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
В апреле 2025 года администрация пгт. Каа-Хем Кызылсокго кожууна, администрация МР «Кызылский кожуун» Республики Тыва обращались в ООО «Водоканал-Сервис», указав, что в ходе выполнения работ был демонтирован участок «Аллеи шахтеров», расположенной с южной стороны центральной улицы Шахтерская (<адрес>), а также вырублены многолетние зеленые насаждения сосны в количестве 60 штук (<адрес>). Просили восстановить разрушенное благоустройство «Аллея Шахтеров».
Истцом на запрос суда предоставлены следующие сведения о том, что на «Аллее Шахтёров» до проведения земляных работ ответчиком было: покрытие из тротуарной плитки из 55360 шт., 60 саженцев (осталось 0), бульварные скамьи без спинки из дерева и металла – 36 шт., демонтировано 6 шт.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Определением судьи от 11.08.2025 были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию.
Сторона истца представила свои письменные доказательства, подтверждающие факт выполнения ответчиком земляных работ, факт демонтажа ответчиком участка пешеходной дорожки «Аллеи Шахтеров», зеленых насаждений (сосен), скамеек.
Ответчик, в свою очередь, занял пассивную позицию, и в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного не представил, в том числе мотивированных возражений относительно требований истца. В данном случае сторона ответчика тем самым принимает на себя риски наступления негативных последствий собственного процессуального бездействия, поскольку добровольно отказывается от доказывания тех обстоятельств, на которых базируется ее позиция.
Таким образом, судом установлено, что ООО «Водоканал-Сервис» во время строительства канализационного коллектора холодного водоснабжения новых возводящихся микрорайонов производил земляные работы в пгт. Каа-Хем Кызылского района Республики Тыва разрешение на проведение которых администрация пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна не давала. В ходе выполнения работ строительства канализационного коллектора холодного водоснабжения ответчик произвел действия по разрушению конструкций на участке «Аллеи Шахтеров», после чего действий по восстановлению не совершил.
При таких обстоятельствах исковые требования о возмещении ответчиком ущерба в натуре путем восстановлении участка пешеходной дорожки «Аллеи шахтеров» пгт. Каа-Хем, расположенной с южной стороны центральной улицы Шахтерская (<адрес>) покрытием из брусчатки, скамейки в количестве 6 штук в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу подлежат удовлетворению.
Возражений относительно срока, в течение которого истец просит произвести восстановительные мероприятия, ответчиком не выражены, соответственно, он согласен.
Вместе с тем, требования истца о возложении на ответчика обязанности высадить многолетние зеленые насаждения – сосны в количестве 60 штук (<адрес>) в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу суд находит неразумными, ввиду того, что дело рассматривается 06.10.2025. В случае, если решение не будет обжаловано, оно вступит в силу 21.11.2025 (с учетом срока на изготовление мотивированного решения). С учетом климатических условий в зимний период времени проведение данных работ невозможно, в связи с этим суд полагает возможным требования истца в данной части удовлетворить частично, определив срок выполнения указанных работ – до 01.05.2026.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление администрации пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал-Сервис» о возложении обязанности провести работы по восстановлению благоустройства удовлетворить частично.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Водоканал-Сервис» (ИНН <***>) провести работы по восстановлению благоустройства путем:
- восстановления участка пешеходной дорожки «Аллеи шахтеров» пгт. Каа-Хем, расположенной с южной стороны центральной улицы Шахтерская (<адрес>) покрытием из брусчатки, скамейки в количестве 6 штук в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу;
- высадки многолетних зеленых насаждений – сосен в количестве 60 штук (<адрес>) до 01 мая 2026 года.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал-Сервис» (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования городской округ «Город Кызыл Республики Тыва» государственную пошлину в размере 20 000 рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд.
Судья А.Е. Сат
Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2025 года (с учетом выходных дней).