Решение по делу № 2-131/2023 от 26.09.2023 - о признании незаконной постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, снятии их с кадастрового учета и прекращении права собственности, признании границ земельного участка согласованными, обязании осуществить его государственный кадастровый учет о зарегистрировать право собственности.

Гражданское дело № 2-131/2023

39RS0011-01-2022-001779-90

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 сентября 2023 г. г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Безруких Е.С.,

при секретаре судебного заседания Вильховченко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Калининградской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании незаконной постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, снятии их с кадастрового учета и прекращении права собственности, признании границ земельного участка согласованными, обязании осуществить его государственный кадастровый учет о зарегистрировать право собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Росреестра по Калининградской области о признании границ земельного участка согласованными, обязании осуществить его государственный кадастровый учет о зарегистрировать право собственности.

В обоснование заявленных требований указал, что истец в порядке наследования получил 1/3 от земельной доли общей площадью 4,8 га в праве общедолевой собственности на земельный участок с КН №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>», из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства.

С целью выдела земельного участка в счет своей земельной доли, им у кадастрового инженера ФИО13 заказан и изготовлен межевой план, который был согласован путем публикации в «<данные изъяты> от 6-ДД.ММ.ГГГГ, и утвержден ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в Управление Росреестра по Калининградской области о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности истца на образуемый земельный участок с №.

30.05.2022 государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности были приостановлены ответчиком, в связи с установлением пересечения границ. 06.06.2022 по его заявлению государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности были прекращены.

После корректировки межевого плана, 09.06.2023 истец вновь обратился с заявлением в Управление Росреестра по Калининградской области о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности истца на образуемый земельный участок, однако 15.06.2022 ответчиком вновь выдано уведомление о приостановлении в связи с выявленным пересечением границ. 23.06.2022 он представил дополнительные документы. 01.07.2022 кадастровый учет был вновь приостановлен в связи с пересечением земельного участка с КН № с земельным участком с №.

08.08.2023 истцом в целях устранения замечаний были представлены дополнительные документы, однако 02.09.2022 ответчиком вновь был приостановлен кадастровый учет в связи с пересечением образуемого земельного участка с земельным участком с КН №

Ссылаясь на положения Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" просил признать согласованными границы земельного участка с условным КН №, площадью 16000 кв.м, образованного в счет доли ФИО1 в праве общедолевой собственности на земельный участок с КН №, площадью 2208370 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес> из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с целью выдела земельной доли в соответствии с проектом межевания от 18.05.2022, изготовленного кадастровым инженером ФИО13 и обязать ответчика произвести кадастровый учет данного земельного участка, зарегистрировать право собственности истца на него.

В последующем истцом были дополнены заявленные требования. В качестве соответчиков привлечены ФИО5, ФИО3, ФИО4 Окончательно, ссылаясь на те же обстоятельства, истец просил признать незаконной постановку на кадастровый учет земельных участков с КН № и № и обязать Управление Росреестра по Калининградской области снять их с кадастрового учета, прекратив право собственности ФИО5 на земельный участок с КН № и право общедолевой собственности (по 1/2 за каждым) ФИО3 и ФИО4 на земельный участок с КН №.

Просил признать согласованными границы земельного участка с условным КН №, площадью 16000 кв.м, образованного в счет доли ФИО1 в праве общедолевой собственности на земельный участок с КН №, площадью 2208370 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>», из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с целью выдела земельной доли в соответствии с проектом межевания от 18.05.2022, изготовленного кадастровым инженером ФИО13 и обязать ответчика произвести кадастровый учет данного земельного участка, зарегистрировать право собственности истца на него.

Определением суда в порядке ст. 44 ГПК РФ, ответчик ФИО5, в связи со смертью, был заменен на его правопреемника ФИО2

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещена надлежащим образом, просила об отложении судебного заседания. Ранее в судебном заседании заявленные требования поддерживала, первоначально ссылаясь на то, что истец раньше чем ФИО7 и Г-ны обратился за государственным кадастровым учетом земельного участка. В последующем ссылалась на то, что при подготовке межевых планов земельных участков ФИО7 и Г-ных не производились публикации.

Судом было отказано в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания, поскольку стороне истца было предоставлено достаточно времени для представления доказательств и определения с позицией. Доказательств уважительности неявки в судебное заседание, а также обращения за получением какого-либо доказательства, представителем истца суду не представлено, в связи с чем суд счел причину неявки истца и его представителя в судебное заседание не уважительной.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Калининградской области по доверенности ФИО8 в судебном заседании против удовлетворения иска возражал. Пояснил, что нарушений при осуществлении кадастрового учета земельных участков ФИО7 и Г-ных не допущено.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ее представитель по устному ходатайству ФИО9, третье лицо кадастровый инженер ФИО13 в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

25.09.2019 ФИО1 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю, общей площадью 4,8 га, в праве общедолевой собственности на земельный участок с КН №, площадью 2208370 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>», из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства. (т.1 л.д. 24-26)

С целью выдела указанной земельной доли 18.05.2022 кадастровым инженером ФИО13 по заказу ФИО10 был изготовлен проект межевания земельных участков для образования земельного участка №, который 19.05.2022 вместе с заявлением ФИО1 о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав был сдан через МФЦ в Управление Росреестра по Калининградской области. (т.1 л.д. 27-48, 87-89)

30.05.2022 государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав были приостановлены, в связи с обнаружением пересечения образуемого земельного участка № с ЗУ 4 в обращении №. (т.1 л.д. 49)

06.06.2022 государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав были прекращены на основании заявления ФИО1 (т.1 л.д. 52, 92-94)

09.06.2022 ФИО1 вновь обратился с заявлением через МФЦ в Управление Росреестра по Калининградской области о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав, приложив межевой план, изготовленный кадастровым инженером ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ. (т.1 л.д. 54)

ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав были приостановлены, в связи с обнаружением пересечения образуемого земельного участка № с ЗУ 4 в обращении №т.1 л.д. 57-58)

23.06.2022 ФИО1 для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав представил дополнительные документы – проект межевания земельных участков от 18.05.2022, изготовленный кадастровым инженером ФИО13 (т.1 л.д. 59)

ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав вновь были приостановлены, в связи с обнаружением пересечения образуемого земельного участка № с земельным участком с КН №. (т.1 л.д. 60-61, 95)

08.08.2022 ФИО1 для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав представил дополнительные документы –межевой план от 08.08.2022. (т.1 л.д. 62, 63-85)

02.09.2022 государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав вновь были приостановлены, в связи с обнаружением пересечения образуемого земельного участка № с земельным участком с КН №. (т.1 л.д. 86, 97)

Земельный участок с КН № был поставлен на кадастровый учет 30.06.2022 на основании заявления ФИО5 от 04.05.2023, одновременно на него зарегистрировано право собственности ФИО5, что подтверждается выпиской из ЕГРН и материалами реестрового дела. (т.1 л.д.109-153, 186-223)

26.06.2023 в порядке наследования право собственности на земельный участок с КН № было зарегистрировано за ФИО11 (т.3 л.д. 35-36, 41-60)

Земельный участок с КН № был поставлен на кадастровый учет 19.08.2022 на основании заявления ФИО4 и ФИО3 (в лице его представителя) от 05.08.2022, что подтверждается выпиской из ЕГРН и материалами реестрового дела. (т.1 л.д. 153-163, 224-247)

Земельный участок с КН № был снят с кадастрового учета 27.01.2023, в связи с его разделом на земельные участки с КН №, право собственности на которые зарегистрировано за ФИО3, и земельный участок с КН №, право собственности на который зарегистрировано за ФИО4, что подтверждается пояснениями сторон и выписками из ЕГРН. (т.3 л.д. 31-34, 37-39)

Истец полагает, что постановка на государственный кадастровый учет государственная регистрация прав земельных участков с КН № и с КН № произведены незаконно и препятствуют ему в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на земельный участок №, образуемого в счет выдела принадлежащей истцу земельной доли в праве общедолевой собственности на земельный участок с №.

Между тем указанные доводы истца не нашли своего подтверждения материалами дела.

В силу ч.1 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.6 ст. 13 указанного Федерального закона, размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.ч.1, 3 ст. 13.1 указанного Федерального закона, проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Пунктами 7, 10 ст. 13.1 указанного Федерального закона предусмотрено, что извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков, о необходимости его согласования направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет измененных земельных участков в результате выдела доли в натуре в счет доли в праве общей собственности осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на земельные участки, образованные из указанных земельных участков.

В силу п.14 ч.8, ч.10 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются на основании проекта межевания земельного участка или земельных участков, утвержденный решением общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения либо утвержденный собственником земельной доли или земельных долей, а также соответствующее заявление лица о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав.

При отсутствии оснований для отказа в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, орган регистрации прав осуществляют государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав. (п.1 ч.4 ст.29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ)

По смыслу п.п. 3, 11, 20 ч.1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; ранее представлены документы на государственную регистрацию права иного лица на этот же объект недвижимости или сделки с ним, ограничения права либо обременения объекта недвижимости и по данным документам решение о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации не принято; границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с ч.1 ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Из материалов реестровых дел на земельные участки с КН № и с КН № следует, что их правообладатели обратились с заявлениями о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на них ранее, чем с аналогичными заявлениями обратился ФИО1:

- ФИО7 – 04.05.2022, Литке – 19.05.2022, 23.06.2022;

- Г-ны – 05.08.2022, Литке – 08.08.2022.

Также вопреки доводам представителя истца, в материалах реестровых дел имеются сведения о публикации извещений о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков. (т.2 л.д. 8, т.3 л.д. 82-83, 86-87)

На наличие иных нарушений при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав ответчиков на спорные земельные участки истец, его представитель не ссылаются, не установлены они и судом при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что со стороны ответчиков Управления Росреестра по Калининградской области, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 не допущено незаконных действий, нарушающих права ФИО1 на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав выделяемой им земельной доли, в связи с чем требования о признании незаконной постановки на кадастровый учет земельных участков с КН № и возложении на Управление Росреестра по Калининградской области обязанности снять их с кадастрового учета, прекратив право собственности ФИО5 на земельный участок с КН № и право общедолевой собственности (по 1/2 за каждым) ФИО3 и ФИО4 на земельный участок с КН №, являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению.

Более того, как следует из материалов дела, земельный участок с КН № снят с кадастрового учета 27.01.2023. При этом из представленных суду уведомлений Росреестра следует, что пересечение границ образуемого земельного участка истца с условным КН № в соответствии с проектом межевания от 18.05.2022, выявлено с границами земельного участка с КН №. Пересечение же образуемого земельного участка с границами земельного участка с КН № выявлено по межевому плану от 08.08.2022, в соответствии с который истец не просит осуществить кадастровый учет его земельного участка.

Также суд не находит оснований и для удовлетворения требований истца о признании согласованными границ земельного участка с условным КН №, площадью 16000 кв.м, образованного в счет доли ФИО1 в праве общедолевой собственности на земельный участок с КН №, с целью выдела земельной доли в соответствии с проектом межевания от 18.05.2022, изготовленного кадастровым инженером ФИО13 и возложении на Управление Росреестра по Калининградской области обязанности произвести кадастровый учет данного земельного участка, зарегистрировать право собственности истца на него.

При этом суд исходит из того, что по сведениям Росреестра границы земельного участка с условным КН №, образованного в счет доли ФИО1 в праве общедолевой собственности на земельный участок с КН №, с целью выдела земельной доли в соответствии с проектом межевания от 18.05.2022, изготовленного кадастровым инженером ФИО13, пересекают границы земельного участка с КН №. Доказательств того, что данное препятствие к государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав истцом устранено, и что после его устранения Управлением Росреестра было в этом истцу отказано, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Также из проекта межевания от 18.05.2022, изготовленного кадастровым инженером ФИО13, следует, что извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельного участка было опубликовано в установленном порядке, сведений о поступивших возражениях не имеется. С кем истец просит признать согласованными границы образуемого земельного участка, какие к этому существуют препятствия, требующие судебной защиты, из иска и пояснений представителя истца не следует.

При таких обстоятельствах, суд полагает права истца в данной части не нарушенными, а в силу положений ст.ст. 2, 3 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 – отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, то есть с 03 октября 2023 года.

Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2023 года.

Председательствующий судья Безруких Е.С.