Решение по делу № 2-1344/2023 от 11.09.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

11 сентября 2023 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Кукурекина К.В., при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Ленинский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в котором просит признать за ФИО3 право на досрочную страховую пенсию по старости, включить период работы ФИО3 в Севастопольской общеобразовательной школе I-III ступеней № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы следующим.

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимого специального стажа, указав, что по представленным документам общий страховой стаж составил - 32 года 3 месяца 25 дней, из них стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости (педагогическая деятельность) - 15 лет 02 месяца 4 дня, в связи с чем право на досрочную пенсию не наступило.

С данным решением истец не согласна, считает, что ответчик необоснованно не включил в специальный трудовой стаж период работы:

- в Севастопольской общеобразовательной школе I-II1 ступеней № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в связи с отсутствием сведений о выполняемой норме педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы; и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что не выполнялись нормы педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы, в том числе, не была засчитана работа в должности социального педагога.

Факт работы истца в оспариваемые периоды подтверждается трудовой книжкой, в которой содержатся записи о трудоустройстве, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБОУ <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №», справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГБОУ <адрес> «Средняя общеобразовательная школа №», уточняющей занятость в соответствующих должностях, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 работа в должности учителя с нагрузкой в объеме занятость полный день.

Кроме того, законодательством ФИО2, которое действовало в городе Севастополе в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включая переходный период) не было предусмотрено минимальное количество часов в неделю для назначения льготной пенсии.

Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали, по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал, по основаниям изложенным в возражениях.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки не сообщили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.19 ч.1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 1.1 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему федеральному закону (при возникновении права в 2022 году срок назначения не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права и т.д.).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (Правила №) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Подтверждение периодов работы в стаж на соответствующих видах работ определяется Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица — документами, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица — на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, определены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Список №, Правила №).

В соответствии с п.4 Правил № периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО3 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В страховой стаж работы и в стаж на соответствующих видах работ (педагогическая деятельность) ФИО3 ответчиком включены следующие периоды:

ДД.ММ.ГГГГ

учеба в техникуме

ДД.ММ.ГГГГ

работа на общих основаниях

ДД.ММ.ГГГГ

уход за ребенком

ДД.ММ.ГГГГ

педагогическая деятельность

ДД.ММ.ГГГГ

работа на общих основаниях

ДД.ММ.ГГГГ

педагогическая деятельность

ДД.ММ.ГГГГ

работа на общих основаниях

ДД.ММ.ГГГГ

педагогическая деятельность

ДД.ММ.ГГГГ

работа на общих основаниях

ДД.ММ.ГГГГ

педагогическая деятельность

ДД.ММ.ГГГГ

работа на общих основаниях

ДД.ММ.ГГГГ

работа на общих основаниях

ДД.ММ.ГГГГ

педагогическая деятельность

ДД.ММ.ГГГГ

работа на общих основаниях

ДД.ММ.ГГГГ

педагогическая деятельность

ДД.ММ.ГГГГ

педагогическая деятельность по данным индивидуального лицевого счета

ДД.ММ.ГГГГ

работа на общих основаниях по данным индивидуального лицевого счета

ДД.ММ.ГГГГ

педагогическая деятельность по данныминдивидуального лицевого счета

Стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости (педагогическая деятельность), по представленным документам составляет 15 лет 2 месяца 4 дня. Страховой стаж ФИО3 составляет 32 года 3 месяца 25 дней.

Ответчиком не включены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — отпуска без сохранения заработной платы согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — в связи с отсутствием сведений о выполняемой нормы педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) согласно сведениям справки № от ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — не выполнялась нормы педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) согласно сведениям справки № от ДД.ММ.ГГГГ. Работа в должности социального педагога не засчитывается в стаж на соответствующих видах работ в общеобразовательных учреждениях согласно п. 11 Правил №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — педагогическая деятельность осуществлялась не на полную ставку (0,66) по данным индивидуального лицевого счета.

В страховой стаж ФИО3 так же не включен отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд не может согласиться с доводами ответчика по следующим основаниям.

Согласно уточненной справки из ГБОУ СОШ № продолжительность рабочей недели истца составила:

С ДД.ММ.ГГГГ - 20 часов

С ДД.ММ.ГГГГ - 18 часов

С ДД.ММ.ГГГГ - 20 часов

С ДД.ММ.ГГГГ - 18 часов

С ДД.ММ.ГГГГ-24 часа

С ДД.ММ.ГГГГ - 27 часов (включая 0,75 ставки социального педагога)

С ДД.ММ.ГГГГ - 18 часов (включая 0,5 ставки социального педагога)

С ДД.ММ.ГГГГ - 18 часов (включая 0,75 ставки социального педагога)

С ДД.ММ.ГГГГ - 27 часов (включая 0,75 ставки социального педагога)

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 3.1 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), <адрес> и жалобами ряда граждан» указано, что сам по себе переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений не противоречит Конституции Российской Федерации, однако вносимые законодателем изменения, в том числе в порядок подсчета общего трудового стажа, не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от И декабря 2012 г. N 30 <адрес> «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

До момента вступления Республики Крым и <адрес> в состав Российской Федерации я осуществляла трудовую деятельность на территории <адрес> в соответствии с законодательством ФИО2.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона № 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» предусмотрено, что периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории ФИО2 по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Постановлением ФИО2 N 909 от ДД.ММ.ГГГГ «О перечне заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет» утвержден соответствующий Перечень, в котором указано, что право на пенсию за выслугу лет имеют работники общеобразовательных учебных заведений, военных общеобразовательных учебных заведений, музыкальных и художественных школ (учителя, логопеды, учителя- логопеды, учителя-дефектологи, преподаватели, сурдопедагоги, тифлопедагоги, воспитатели, заведующие и инструкторы слуховых ФИО2, директора, заведующие, их заместители по учебно- воспитательной, учебно-производственной части или работы по производственному обучения, заведующие учебной и учебно-воспитательной частью, социальные педагоги (организаторы внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми), практические психологи, педагоги- организаторы, мастера производственного обучения, руководители кружков, секций, студий и других форм кружковой работы.

Ответчиком не представлено доказательств в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в обоснование своих возражений в данной части.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что периоды работы истца в Севастопольской общеобразовательной школе I-III ступеней № с 01.09.2000г. по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в ее страховой стаж.

В соответствии со статьей 22 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что при включении оспариваемых периодов в страховой стаж истца, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, превышает необходимые 25 лет, требования истца о назначении пенсии подлежат удовлетворению с момента возникновения права на нее, то есть с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд:

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочную пенсию удовлетворить.

Признать за ФИО3 право на досрочную страховую пенсию по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить период работы ФИО3 в <адрес> общеобразовательной школе № ступеней № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес>. Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ленинского районного суда

<адрес> К.В.Кукурекина