Решение по делу № 2-351/2023 от 17.05.2023 - о признании недействительной выписки из решения, признании недействительными договоров купли-продажи, договора дарения, признании отсутствующим права собственности, аннулировании записи в ЕГРН.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 17 мая 2023 года

Висаитовский районный суд <адрес> в составе:

судьи Горчханова В.А.

при секретаре ФИО10,

с участием ФИО5 истца ФИО11,

ответчика ФИО7,

ФИО5 ответчика ФИО7 - ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных и земельных отношений (далее КИЗО) Мэрии <адрес> к ФИО8, ФИО2, ФИО7, ФИО1 о признании недействительной выписки из решения, признании недействительными договоров купли-продажи, договора дарения, признании отсутствующим права собственности, аннулировании записи в ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

КИЗО Мэрии <адрес> обратился в суд с исками к ФИО8, ФИО2, ФИО7, ФИО1 о признании недействительной выписки из решения, признании недействительными договоров купли-продажи, договора дарения, признании отсутствующим права собственности, аннулировании записи в ЕГРН.

В обоснование заявленных требований указано, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка, общей площадью 600 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> «а», является ФИО2.

ФИО2 зарегистрировал свое право на основании договора дарения земельного участка, заключенного с ФИО7 30.05.2022г.

ФИО7 купил данный участок с заключением договора купли-продажи у ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием регистрации права собственности ФИО1 явился договор купли-продажи заключенный с ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием первоначальной регистрации права собственности на земельный участок ФИО8 явилась выписка из решения <адрес> ФИО4 народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО8, которая содержит признаки поддельности и подлежит признанию недействительной.

Земельным кодексом ФИО4 от 1970 года, земельные участки предоставлялись гражданам в постоянное (бессрочное) или временное пользование.

Право постоянного (бессрочного) пользования на землю является вещным правом лиц, не являющихся собственниками. Право постоянного (бессрочного) пользования участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется на основании решения уполномоченного государственного или муниципального органа.

Граждане или юридические лица, которым земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка.

Земельные участки, принадлежащие гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования не могут быть предметами различных сделок. Ими можно только постоянно (бессрочно) владеть, иными словами владеть до конца жизни.

Кроме того, согласно действовавшему в 1990 году земельному законодательству, нуждающимся гражданам земельные участки предоставлялись из свободного городского фонда в определенных кварталах, так как город был разбит на кварталы. При этом указывался номер квартала, в котором находился земельный участок и только после окончания строительства индивидуального дома и ввода его в эксплуатацию, именно объекту недвижимости присваивался адрес с указанием номера.

Однако в обжалуемой выписке не указан номер квартала, в котором предоставлен земельный участок, но указан номер дома с литерой.

В соответствии с Земельным кодексом ФИО4 1970 года, действовавшего на момент предоставления земельного участка, право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим ФИО4 народных депутатов. Форма государственного акта утверждена ФИО4. Право аренды и временного пользования земельными участками удостоверяется договорами, формы которых утверждаются ФИО4, а в республиках, входящих в состав ФИО4, - в соответствии с законодательством этих республик. К договору прилагается план земель, предоставленных во временное пользование, аренду.

Земельные участки предоставлялись в пользование в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании постановления ФИО4 или ФИО4 автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего ФИО4 народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и ФИО4. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

Гражданка ФИО8 путем использования поддельных документов незаконно осуществила регистрацию земельного участка. Государственная регистрация права была проведена с нарушением законодательства.

Руководствуясь изложенным истец просит признать недействительной выписку из решения исполкома <адрес> ФИО4 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО8; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, заключенный между ФИО8 и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, заключенный между ФИО1 и ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ; признать недействительным договор дарения земельного участка, заключенный между ФИО7 и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, признать отсутствующим право собственности ФИО2 и аннулировать запись в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности ФИО2, на земельный участок, общей площадью 600 кв. м. с кадастровым номером: 20:17:0154001:2521, расположенный по адресу: <адрес> а.

В судебном заседании ФИО5 КИЗО Мэрии <адрес> ФИО11 исковые требования поддержал на основаниях, изложенных в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчик ФИО7 исковые требования не признал, просил в иске отказать в виду пропуска истцом срока исковой давности.

В судебном заседании ФИО5 ответчика ФИО7 - ФИО12, в письменном возражении просит отказать КИЗО Мэрии <адрес> в исках ввиду пропуска срока исковой давности.

Ответчики ФИО8, ФИО14, ФИО2 в судебные заседания не явились. Извещение направленное ФИО8 возвращено с отметкой отсутствие адресата. ФИО14 и ФИО2 направили заявления о рассмотрении дела без их участия.

ФИО5 по ЧР в судебное заседание не явился, направил, ходатайство просит рассмотреть дело без его участия.

С согласия сторон дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения ФИО5 истца, полагавшего, что срок исковой давности истцом не пропущен, ответчика и его ФИО5 исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в иске КИЗО Мэрии <адрес> по следующим основаниям.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ за ФИО8 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № было зарегистрировало право собственности на земельный участок с кадастровым номером 20:17:0154001:2521, расположенный по адресу: <адрес> а.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ она продала земельный участок ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО1 на указанный земельный участок было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 продала указанный земельный участок ФИО7, который подарил его ДД.ММ.ГГГГ ФИО2

Право собственности последнего собственника ФИО2 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №.

Кадастровый № присвоен оспариваемому земельному участку ДД.ММ.ГГГГ.

В пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения.

В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

Если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 ГК РФ, а не по правилам главы 59 ГК РФ.

Как следует из обстоятельств, спора, он возник по поводу истребования земли из чужого незаконного владения в пользу муниципального образования.

Согласно нормам ГК РФ защита гражданских прав, должна осуществляться, соответственно, способами и в сроки, которые установлены гражданским законодательством.

Общий срок для защиты гражданских прав по иску лица, право которого нарушено (исковая давность), составляет три года (ст. 195, п. 1 ст. 196 ГК РФ).

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начиналось со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности" разъяснено, что в соответствии со статьей 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, независимо от того, кто обратился за судебной защитой само лицо, право которого нарушено, либо в его интересах другие лица в случаях, когда закон предоставляет им право на такое обращение.

Аналогичная правовая позиция впоследствии нашла отражение в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности".

Согласно разъяснению, содержащемуся в указанном выше пункте, при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 ГПК РФ, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 53.1 АПК РФ), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" в обязанности муниципального образования входит, в частности, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения.

Таким образом, срок исковой давности по требованиям об истребовании недвижимого имущества (земельного участка) в пользу публичных образований подлежит исчислению с момента, когда его исполнительно-распорядительный орган (Мэрия <адрес>) узнала или должна была узнать о нарушении прав и выбытии недвижимого имущества из муниципальной собственности.

Согласно разъяснению, данному в п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Право собственности ответчицы ФИО8 было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм гражданского кодекса РФ об исковой давности" указано, что течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 ГК РФ). Изменение состава органов юридического лица не влияет на определение начала течения срока исковой давности.

Следовательно, право органов местного самоуправления на спорный земельный участок было нарушено ДД.ММ.ГГГГ и с этого момента этот орган должен был узнать о нарушении прав и выбытии земельного участка из собственности и владения, поскольку именно с этой даты муниципальные органы, ведущие учет государственных земель на территории района должны были узнать о том, что нарушено право на земельный участок.

КИЗО Мэрии <адрес> обратилось в суд за защитой нарушенного права ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока исковой давности.

Статьей 205 ГК РФ восстановление срока исковой давности допускается в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите.

Восстановление пропущенного срока исковой давности для юридического лица действующим законодательством не предусмотрено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Комитету имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> в исках:

- о признании недействительной выписки из решения исполкома <адрес> ФИО4 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО8;

- о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> а, заключенного ФИО8 и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ;

- о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> а, заключенного ФИО6 и ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ;

- о признании недействительным договор дарения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> а, заключенного ФИО7 и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ;

- о признании отсутствующим права собственности ФИО2 на земельный участок, общей площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 20:17:0154001:2521, расположенный по адресу: <адрес> а;

- аннулировании записи в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок, с кадастровым номером 20:17:0154001:2521, расположенный по адресу: <адрес> а.

Меры по обеспечению иска в виде ареста на земельный участок с кадастровым номером 20:17:0154001:2521, расположенный по адресу: <адрес> а, наложенные определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ сохранить до вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Чеченской Республики, через Висаитовский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.А. Горчханов

Копия верна

Подлинник решения храниться в деле №

Судья В.А. Горчханов