№ 12-1529/2023

УИН: №

РЕШЕНИЕ

15 ноября 2023 года г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Казакова А.В.,

с участием защитника Данилевича А.И.,

рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Главное управление обслуживания» (ИНН №, ОГРН №) Данилевича А.И. на постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее – Административная комиссия) от 29.09.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае"

установил :

Постановлением Административной комиссии № от 29.09.2023 ООО «Главное управление обслуживания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 05.09.2023 в период с 09:45 до 10:10 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: <...> напротив дома Советская 66 (координаты: широта 58.013275, долгота 56.23141167), было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ООО «Главное управление обслуживания», дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, ИНН: №, ОГРН: № без внесения платы, установленной постановлением администрации <Адрес> от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением п. 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.04.2022 №78.

ООО «Главное управление обслуживания» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Защитник ООО «Главное управление обслуживания Данилевич А.И. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить как незаконное и необоснованное, в связи с отсутствием события административного правонарушения, поскольку парковка 05.09.2023 в период с 09-45 до 10-10 автомобиля марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, по адресу: <...> оплачена в полном объеме, посредством смс на номер 9878.

Защитник Данилевич А.И. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Административная комиссия о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении жалобы без ее участия, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Оценив доводы заявителя, заслушав защитника, исследовав материалы жалобы, представленный материал об административном правонарушении № 3-03-862, суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу: <...> напротив дома Советская 66. Номер тарифной зоны 102 (парковка (парковочное место), используемое на платной основе, располагается на участке автомобильной дороги общего пользования местного значения <...> от ул. Максима Горького до ул. Попова.

Согласно пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы № 78 от 26.04.2022 (далее – Положение), оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Оплата размещения транспортного средства на платной внутризональной плоскостной парковке производится за каждый полный час использования платной внутризональной плоскостной парковки или неполный час использования платной внутризональной плоскостной парковки в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной внутризональной плоскостной парковки, но не более стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время, четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время.

В случае оплаты стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время или четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время оплаченным считается период до окончания дневного или ночного времени соответственно.

Оплата размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке осуществляется с использованием: сайта; SMS-сообщения; паркомата (банковской картой); абонемента.

Кроме того, на официальном сайте «Парковочное пространство г.Перми» https://permparking.ru пользователи могут произвести оплату парковки после ее завершения, используя функцию постоплаты парковки до 23:59 текущих суток с момента въезда на парковочное место, используя кнопку «сегодня» и в течение дня, следующего за днем окончания парковочной сессии, используя кнопку «вчера». Оплата в таком случае производится путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя в личном кабинете Интернет-портала парковочного пространства Перми. Функция постоплаты доступна в личном кабинете Интернет-портала https://permparking.ru и в мобильном приложении «Горпарковки».

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»

Из представленных Административной комиссией материалов, а именно транзакции об отсутствии оплаты парковочного места, дислокации дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по адресу: <...> напротив дома Советская 66, и видеозаписей следует, что 05.09.2023 в период с 09:45 до 10:10 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: <...> напротив дома Советская 66 (координаты: широта 58.013275, долгота 56.23141167), было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ООО «Главное управление обслуживания», без внесения оплаты.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак транспортного средства идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «Дозор-М3», идентификатор № 01-АА080, имеющим соответствующее свидетельство о поверке (№ С-ДРП/26-11-2021/112702638), то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять работе данного комплекса, представленным фото- и видеоматериалам, дислокации дорожных знаков и разметки, свидетельства о поверке комплекса измерительного значения текущего времени с фото-видеофиксацией «Дозор-М3», не имеется.

Кроме того, факт размещения автомобиля марки БМВ 520 D XDRIVE, государственный регистрационный знак <***>, по указанному в обжалуемом постановлении адресу в момент фотофиксации правонарушения, защитником ООО Главное управление обслуживания» не оспаривается.

Из смысла примечания к ст. 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Материалами дела подтверждается, что оплата за пользование платной парковкой 05.09.2023 в период с 09:45 до 10:10 за транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, внесена не была.

В силу требований вышеуказанного Положения лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки обязано осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Доказательств оплаты за парковку принадлежащего ООО «Главное управление обслуживания» транспортного средства, опровергающих сведения Административной комиссии об отсутствии оплаты парковки, не представлено.

Для управления парковочной сессией с помощью смс-сообщения, необходимо отправить смс-сообщение на номер 9878 с текстом: для оплаты парковки автомобиля: р59*номер_зоны*номер_автомобиля*количество_часов. При оплате парковки необходимо указывать количество часов, через которое планируется покинуть парковочное место. Для того, чтобы оплата парковки с помощью мобильного телефона прошла успешно, необходимо подтвердить запрос от сотового оператора на списание средств.

Как следует из представленной информации об оплате (скриншота), была выполнена попытка смс-оплаты на номер 9878 с текстом №, в то время как условиями предусмотрено направление смс-сообщения с текстом №, то есть заявителем неверно выполнен запрос, а именно: неверно указан номер зоны (101 вместо 102), а также допущена ошибка при вводе государственного знака №»). Доказательств подтверждения запроса от сотового оператора на списание средств не представлено.

При должной осмотрительности заявитель должен был и мог предвидеть негативные последствия своих действий (указание неверного текста (запроса) при оформлении оплаты парковки). Неправильная оплата парковочного места в данном случае приравнивается к отсутствию оплаты.

Действия ООО «Главное управление обслуживания» правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства настоящего дела, связанные привлечением к административной ответственности за невнесение платы за пользование на платной основе парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, оснований для признания административного правонарушения малозначительным и для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Постановление вынесено в соответствии со ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в пределах срока давности привлечения к ответственности.

Оснований для отмены постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление № административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, от 29.09.2023 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Главное управление обслуживания» (ИНН <***>, ОГРН <***>), по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», - оставить без изменения, а жалобу защитника Данилевича А.И. - без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья:

Копия верна: А.В. Казакова

Подлинное решение подшито в материалы дела об административном правонарушении № 12-1529/2023 Ленинского районного суда г. Перми.