Дело №2-2-173/2022
УИД 13RS0025-02-2022-000244-91
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Кочкурово 22 июля 2022 г.
Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе
судьи Вершинина М.Б.,
при секретаре Чиряевой К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Мордовско-Давыдовского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов,
установил:
Прокурор Кочкуровского района Республики Мордовия обратился в суд с иском, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Мордовско-Давыдовского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов.
В иске указано, что проведенной прокуратурой района проверкой в деятельности органов местного самоуправления выявлены нарушения требований законодательства о порядке обращения с отходами производства и потребления, об охране окружающей среды. Выездом на место и осмотром территории установлено, что около православного кладбища в селе Мордовское Давыдово Кочкуровского района Республики Мордовия размещена несанкционированная свалка бытовых отходов.
Невыполнение требований закона со стороны органов местного самоуправления в части ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду, гарантированную государством, а также приводит к истощению и порче земли, невозможности в дальнейшем использовать ее по целевому назначению.
Истец просит возложить на администрацию Мордовско-Давыдовского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия обязанность по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов, расположенной около православного кладбища в селе Мордовское Давыдово Кочкуровского района Республики Мордовия, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
В судебном заседании заместитель прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия Андреев В.И. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, просил удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Мордовско-Давыдовского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия ФИО1, исковые требования признала в полном объеме, о чём представила суду заявление в письменной форме, просила принять признание иска, рассмотреть дело в её отсутствие.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 42 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 11 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
В соответствии со статьей 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Установлено, что администрацией сельского поселения допущено захламление вышеуказанного земельного участка бытовыми отходами, что нарушает требования федерального законодательства об охране земель, об обороте отходов производства и потребления, об охране окружающей среды. Невыполнение требований закона со стороны органов местного самоуправления в части ликвидации несанкционированной свалки отходов нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду, гарантированную государством, а также приводит к истощению и порче земли, невозможности в дальнейшем использовать ее по целевому назначению.
В судебное заседание от представителя ответчика поступило заявление, согласно которому исковые требования были признаны в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Согласно ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В силу ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд полагает, что в данном случае признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем принимает признание иска ответчиком.
При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия подлежат удовлетворению.
Определяя срок, в течение которого ответчику надлежит выполнить возложенные на него обязанности, суд полагает, что заявленный прокурором срок является разумным и достаточным для выполнений требований с учетом объема проведения работ.
При подаче иска прокурор Кочкуровского района Республики Мордовия был освобожден от уплаты государственной пошлины, а потому расходы по уплате государственной пошлине не понес. Поскольку ответчик является органом местного самоуправления, то в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина с администрации сельского поселения взысканию не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 173, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия удовлетворить.
Возложить на администрацию Мордовско-Давыдовского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия обязанность в течение месяца со дня вступления решения в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов, расположенную около православного кладбища в селе Мордовское Давыдово Кочкуровского района Республики Мордовия.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через постоянное судебное присутствие Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия в с. Кочкурово Кочкуровского района Республики Мордовия.
Судья Октябрьского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия М.Б. Вершинин