Решение по делу № 2-303/2025 от 29.04.2025

Дело № 2-303/2025

УИД: 05RS0020-01-2025-000191-37

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РД, Кизлярский район, с. Юбилейное 29 апреля 2025 года

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Исаева Р.М., при секретаре Юсупове Г.Ю., с участием помощника прокурора-прокурора г. Кизляра Карелина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО "Искра-999" в лице генерального директора ФИО2 об обязании устранить нарушения требований законодательства о промышленной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился к ООО "Искра-999" в лице генерального директора ФИО2 об обязании устранить нарушения требований законодательства о промышленной безопасности,

В обосновании иска прокурор указал, что прокуратурой города во исполнение поручения прокуратуры Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения требований законодательства о промышленной безопасности при эксплуатации автозаправочных станций. Прокуратурой с привлечением специалистов Кавказского управления Ростехнадзора по <адрес> и ООО «Газпром газораспределение Дагестан» проведена проверка деятельности АЗС «Искра-999», расположенной по адресу: <адрес>.

Сотрудниками Кавказского управления Ростехнадзора по <адрес> выявлены следующие нарушения: Отсутствует исполнительно-техническая документация на газификацию объекта (п. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 88 ст. 95 Технического регламента безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Технический регламент); В помещении, установлено газоиспользующее оборудование, в котором отсутствует система контроля загазованности (п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ, п. 53 Технического регламента); Не обеспечено устранение: - перемещения газопроводов за пределы опор; вибрации, сплющивания и прогиб газопроводов; - повреждения и изгиб опор; повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния метала труб, (нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ», п. 70 Технического регламента).

Кроме того, сотрудниками УЭГС «Северное» ОАО «Даггаз» выявлено, что на АЗС исполнительно-техническая документация на газификацию не соответствует требованиям (п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности», п. 88 ст. 95 Технического регламента), отсутствует сигнализатор загазованности (п. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности», п. 53 Технического регламента), часть газопровода закрыта обшивкой и не имеется свободный доступ.

Общее руководство деятельности ООО «Искра-999» осуществляет генеральный директор ФИО2.

Неисполнение ООО «Искра-999» в лице генерального директора ФИО2 обязанностей, установленных федеральным законодательством, может привести к наступлению неблагоприятных последствий, в том числе к гибели людей в случае ЧП и (или) аварий.

В связи с этим просит обязать ООО «Искра-999» в лице генерального директора ФИО2 (ИНН <***>), в целях устранения нарушений законодательства о промышленной безопасности на АЗС «Искра-999», расположенной по адресу: <адрес>:

- Разработать и утвердить (согласовать) исполнительно-техническую документацию на газификацию объекта;

- Установить систему контроля загазованности;

- Устранить перемещение газопроводов за пределы опор, вибрацию, сплющивание и прогиб газопроводов, повреждение и изгиб опор, повреждения изоляционного покрытия (окраски) и состояния метала труб;

- Обеспечить доступ к газопроводу, расположенному на АЗС;

- Заключить договор на транспортировку газа и обслуживание сетей.

В судебном заседании прокурор – ФИО4, исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Третье лицо - Кавказское управление Ростехнадзора в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещено.

Третье лицо - ООО «Газпром газораспределение Дагестан» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещено.

Ответчик генеральный директор ООО «Искра-999» ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность, если деятельность угрожает причинением вреда суд вправе приостановить деятельность.

Федеральным законом «О промышленной безопасности промышленных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ установлено, что объекты, на которых получаются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются горючие вещества -газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после удаления, относятся к категории опасных производственных объектов.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ №99-ФЗ к лицензируемому виду относится «эксплуатация взрывопожароопасного производственного объекта».

В соответствии пункта 2 статьи 2 Закона №116-ФЗ опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном Реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. При этом требования к регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре, в том числе к идентификации опасных производственных объектов, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности совместно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии со ст. 9 ч. 1 Закона №116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения федеральных законов в области промышленной безопасности, иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями, организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями.

В силу Закона № 99-ФЗ деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов связана с возможностью возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций, способных привести к гибели людей, значительному материальному ущербу, такая деятельность подлежит обязательному лицензированию. К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов РФ и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействий) нарушающих право или создающее угрозу его нарушения.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь главой 22 ГПК РФ заочное производство, ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО "Искра-999" в лице генерального директора ФИО2 об обязании устранить нарушения требований законодательства о промышленной безопасности – удовлетворить.

Обязать ООО «Искра-999» в лице генерального директора ФИО2 (ИНН <***>), в целях устранения нарушений законодательства о промышленной безопасности на АЗС «Искра-999», расположенной по адресу: <адрес>:

- Разработать и утвердить (согласовать) исполнительно-техническую документацию на газификацию объекта;

- Установить систему контроля загазованности;

- Обеспечить доступ к газопроводу, расположенному на АЗС;

- Заключить договор на транспортировку газа и обслуживание сетей.

Ответчик ФИО2 вправе подать в Кизлярский районный суд, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД путем подачи апелляционной жалобы через Кизлярский районный суд РД в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД путем подачи апелляционной жалобы через Кизлярский районный суд РД в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Р.М. Исаев

Копия верна:

Судья Р.М. Исаев