Дело № 2-1496/2023
УИД 48RS0005-01-2023-001412-39
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 октября 2023 года город Липецк
Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Мартышовой С.Ю.,
с участием помощника прокурора Липецкого района Липецкой области Кровопусковой Ю.А.,
при секретаре Ретивых С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Липецкого района Липецкой области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Липецкого района Липецкой области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Липецкий районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации было установлено, что ФИО1 освободился из исправительного учреждения 13.09.2022, при этом согласно информации ГУЗ «Липецкая районная больница» флюорографическое обследование в целях выявления туберкулеза ФИО1 не проходил до настоящего времени, что свидетельствует о неисполнении им законодательства о предупреждении распространения туберкулеза и создает угрозу здоровью граждан. Прокурор, ссылаясь на ФЗ №323-ФЗ от 21.11.2011 «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации», ФЗ №77-ФЗ от 18.06.2011 «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», приказ Министерства здравоохранения РФ №124н от 21.03.2017 «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», СанПин 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», ст.22 Федерального закона «О прокуратуре РФ», просит в судебном порядке обязать ФИО1 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр.
В судебном заседании помощник прокурора Липецкого района Липецкой области Кровопускова Ю.А. заявленные исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. В связи с неявкой в судебное заседание ответчика не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУЗ «Липецкая районная больница» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в установленном законом порядке.
В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся ответчика, представителя третьего лица в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав объяснения помощника прокурора Липецкого района Липецкой области, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. При этом суд исходит из следующего.
Как следует из положений пункта 4 статьи 27 и пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
Одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан (пункт 8 статьи 4 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ).
Предупреждение распространения туберкулёза в Российской Федерации является одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Федеральным законом от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» установлены правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В соответствии со статьей 8 вышеназванного Федерального закона в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст.8 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ).
Приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 №124н утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, которые устанавливают правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы (далее соответственно - порядок и сроки, профилактические осмотры, медицинские организации).
Профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей (пункт 2 приказа Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 №124н).
Пунктом 8 приказа Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 №124н установлено, что профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста, а именно для взрослых - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).
Сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены Приложением (пункт 9 приказа Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 №124н).
Из Приложения к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 №124н следует, что два раза в год в целях выявления туберкулеза подлежат профилактическим медицинским осмотрам лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения.
Аналогичные требования закреплены в п.4.12 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 №60.
Судом установлено, что ФИО1 освободился из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ, что следует из ответа ОМВД России по Липецкому району от 01.03.2022.
Из информации ГУЗ «Липецкая районная больница» от 27.03.2023 и от 26.09.2023 следует, что ФИО1 флюорографическое обследование не проходил. Данное обстоятельство ответчиком не опровергнуто, доказательств обратного суду, не предоставлено.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1, будучи освобожденным из мест лишения свободы в сентябре 2022 года, уклонился от обязательного прохождения дважды в год в течение первых двух лет после освобождения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза, чем ставит под угрозу здоровье окружающих.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о состоятельности заявленных прокурором Липецкого района Липецкой области исковых требований, поскольку неисполнение ответчиком ФИО1 законодательства Российской Федерации о предупреждении распространения туберкулеза создает угрозу здоровью граждан, в связи с чем, исковые требования прокурора Липецкого района Липецкой области, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 300 руб.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Липецкого района Липецкой области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес> в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в ГУЗ «Липецкая районная больница».
Взыскать со ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 300 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд Липецкой области.
Судья С.Ю. Мартышова
Мотивированное заочное
решение изготовлено 02.11.2023