УИД: 77RS0010-02-2022-013916-77 № 2-402/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 31 января 2023 года
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-402/23 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с данным иском, указывая, что 11.03.2021г. обратился в ГУ-ГУ Пенсионного фонда №7 по адрес и адрес с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой в адрес.
Решением от 31.08.2021г. ему было отказано.
В его стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не были включены периоды его работы в ОАО «Чукотское автотранспортное предприятие» с 01.01.1998г. по 31.12.2000г. и в ОАО «Чукотское грузовое агентство» с 01.12.2000г. по 31.12.2000г., а также периоды отпусков без сохранения заработной платы с 01.01.1996г. по 18.06.1996г. и с 29.07.1996г. по 31.12.1997г.
Истец просит признать данное решение незаконным, включить указанные периоды в его страховой стаж и обязать ответчика назначить ему пенсию с даты обращения за ее назначением.
Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам письменного отзыва, указывая, что оспариваемое решение было принято в соответствии с действующим законодательством в пределах компетенции Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ №7 по адрес и адрес.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 11.03.2021г. истец обратился в ГУ-ГУ Пенсионного фонда №7 по адрес и адрес с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой в адрес. Решением №873263/21 от 31.08.2021г. ему было отказано.
В стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не были включены периоды его работы в ОАО «Чукотское автотранспортное предприятие» с 01.01.1998г. по 31.12.1998г. и в ОАО «Чукотское грузовое агентство» с 01.12.2000г. по 31.12.2000г., так как за вышеуказанные периоды отсутствует документальное подтверждение периодов работы на территории адрес, а также не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в соответствии с требованиями п.4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.
Кроме того, согласно оспариваемого решения, индивидуальные сведения за период с 01.01.1998г. по 31.12.1998г. отсутствуют, а с 01.12.2000г. по 31.12.2000г. представлены без кода территориальных условий фио. Согласно архивной справке, выданной Администрацией муниципального образования адрес адрес, лицевых счетов по организации ОАО «Чукотское автотранспортное предприятие» за 1998 год на фио не обнаружено, тогда как документы по данной организации поступили на хранение по 1998 год включительно.
Также в страховой стаж фио не включены периоды отпусков без сохранения заработной платы с 01.01.1996г. по 18.06.1996г. и с 29.07.1996г. по 31.12.1997г.
Спорные периоды трудовой деятельности истца подтверждаются данными его трудовой книжки.
Согласно архивной справки МКУ городского адрес делами и архив городского адрес», документы ОАО «Чукотское автотранспортное предприятие» в архивный отдел не поступали.
Согласно архивной справки Администрации муниципального образования адрес адрес, в документах архивных фондов ОАО «Чукотское автотранспортное предприятие» имеются сведения о работе фио с 11.10.1993г. адрес относится к адрес.
Согласно трудовой книжки истца, из ОАО «Чукотское автотранспортное предприятие» он был уволен переводом в ОАО «Чукотское грузовое агентство» 01.12.2000г.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в адрес либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в адрес, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на фио. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к адрес, считается за девять месяцев работы в адрес. Гражданам, проработавшим в адрес не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к адрес, а также в этих местностях и адрес каждый календарный год работы в местностях, приравненных к адрес, считается за девять месяцев работы в адрес.
Частью 2 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 указанной статьи применяется Перечень адрес и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на фио по состоянию на 31.12.2001г., - Перечень адрес и местностей, приравненных к адрес, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. №1029.
Гражданам, которые указаны в ч.1 ст.8, п.п.19-21 ч.1 ст.30, п.6 ч.1 ст.32 настоящего Федерального закона и которые в период с 1 января 2019г. по 31 декабря 2020г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 6 настоящего Федерального закона, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В силу ч.1 ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014г. N1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
При изложенных обстоятельствах суд находит подтвержденными в установленном законом порядке спорные периоды работы истца в адрес.
Доводы ответчика о том, что индивидуальные сведения в отношении фио за период с 01.01.1998г. по 31.12.1998г. отсутствуют, а с 01.12.2000г. по 31.12.2000г. представлены без кода территориальных условий фио, не могут быть приняты судом.
Согласно ч.2 ст.14 ФЗ 400 «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, однако, ответственность за предоставление и достоверность этих данных возлагается на работодателя (ст.11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Поскольку обязанность по своевременному и полному предоставлению сведений, предусмотренных ст.11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», лежит на страхователе, непредоставление работодателей соответствующих сведений в ПФР не может являться основанием для умаления пенсионных прав истца.
Решение ответчика в указанной части, с учетом изложенного нельзя признать законным.
Вместе с тем, суд не усматривает оснований для включения в страховой стаж истца периодов отпусков без сохранения заработной платы с 01.01.1996г. по 18.06.1996г. и с 29.07.1996г. по 31.12.1997г., поскольку, согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, помимо работы, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию, а также периоды основного и дополнительного отпусков, отпуска без сохранения заработной платы указанными Правилами не предусмотрены.
Также суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований фио в части назначения ему досрочной страховой пенсии по старости со дня его обращения за назначением пенсии, поскольку, и с учетом включения вышеназванных периодов его работы в специальный стаж у истца право на досрочную страховую пенсию по старости возникает с момента достижения им возраста 58 лет, то есть не ранее 11 марта 2024 года.
Таким образом, исковые требования фио подлежат удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.
Признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес №873263/21 от 31.08.2021 г. в части отказа во включении в стаж ФИО1 в адрес периодов работы с 01.01.1998 года по 31.12.1998 года, с 01.12.2000 года по 31.12.2000 года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в подсчет стажа ФИО1 периоды работы в адрес с 01.01.1998 года по 31.12.1998 года, с 01.12.2000 года по 31.12.2000 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.Н. Виноградова
Решение в окончательной форме изготовлено 07.02.2023 г.