РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Котельнич Кировской области 17 сентября 2025 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой Н.В.,

с участием представителя истца Ф.,

представителя ответчика А.,

при секретаре А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-406/2025 (УИД 43RS0018-01-2025-000908-49) по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Кировской области в лице территориального отдела управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе к МБДОУ детский сад № 2 «Сказка», Управление образования городского округа города Котельнича Кировской области об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Кировской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе (далее – Управление Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе) обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением к МБДОУ детский сад № 2 «Сказка», Управление образования городского округа города Котельнича Кировской области, указав, что в ходе проверки деятельности МБДОУ детский сад № 2 «Сказка» по <адрес>, были выявлены нарушения санитарного законодательства, в связи с чем образовательному учреждению выдано предписание об устранении нарушений. Однако до настоящего времени нарушения санитарного законодательства не устранены.

С учетом уточненных требований просят возложить на МБДОУ д/с №2 «Сказка» в соответствии с требованиями ст.11, ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в срок до <дд.мм.гггг> устранить в здании, расположенном по <адрес>, нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства: заменить окна в следующих помещениях: пищеблок, коридор первого и второго этажей, на лестничных пролетах, в умывальной группы «Красная шапочка», в спальне и умывальной группы «Колобок», в умывальной группы «Мальвина», в групповой и умывальной группы «Теремок», в раздевальной и групповой группы «Золотая рыбка», в раздевальной, спальне и умывальной группы «Солнышко», в спальне, умывальной и раздевалке группы «Дюймовочка», в спальне, раздевальной и умывальной группы «Золотой петушок»; провести декоративный ремонт пола на пищеблоке. На требованиях о возложении на администрацию городского округа города Котельнича Кировской области обязанность обеспечить финансирование мероприятий по устранению вышеуказанных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства не настаивали.

Определением суда от <дд.мм.гггг> к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация города Котельнича Кировской области.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе Ф. на заявленных требованиях настаивала, в части возложения обязательств на ответчика администрацию городского округа города Котельнича Кировской области обязанность, требования не поддержала.

Представитель ответчика МБДОУ детский сад № 2 «Сказка» А. в судебном заседании с требованиями согласилась, указала, что в связи с отсутствием денежных средств исполнить предписание в полном объеме не имеют возможности, поскольку являются бюджетной организацией. Составлены сметы на ремонт пола в пищеблоке и замене окон, обещали выделить денежные средства на данные работы, но до настоящего времени финансирование отсутствует. Рассчитывают, что в 2026 году выделят денежные средства в необходимом размере и нарушения будут устранены в заявленный срок.

Представитель ответчика Управление образования города Котельнича в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и месте судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщил.

Представитель ответчика Администрации города Котельнича Кировской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без своего участия, в отзыве выразил свое мнение по заявленным требованиям.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела установлено, что МБДОУ детский сад № 2 «Сказка» г.Котельнич Кировской области осуществляет деятельность в здании, расположенном по <адрес>, которое закреплено за последним на праве оперативного управления.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе в целях оценки соблюдения обязательных требований санитарно - эпидемиологического законодательства проведен в отношении МБДОУ детский сад № 2 «Сказка» профилактический визит, в ходе которого выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, которые отражены в акте профилактического визита от <дд.мм.гггг> (л.д.20-27).

Сторонами наличие указанных в акте нарушений не оспаривается.

С целью устранения выявленных нарушений на основании Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе А. выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований <№> от <дд.мм.гггг> (срок исполнения до <дд.мм.гггг>) (л.д.27-28).

Решением Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе <№> от <дд.мм.гггг> срок исполнения предписания <№> от <дд.мм.гггг> продлен до <дд.мм.гггг>, п.8 предписания считать исполненным (л.д.29).

Решением Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Котельничском районе от <дд.мм.гггг> отказано в продлении п.п.1,7 предписания в части замены окон в следующих помещениях: пищеблок, коридор первого и второго этажей, на лестничных пролетах, в умывальной группы «Красная шапочка», в спальне и умывальной группы «колобок», в умывальной группы «Мальвина», в групповой и умывальной группы «Теремок», в раздевальной и групповой группы «Золотая рыбка», в раздевальной, спальне и умывальной группы «Солнышко», в спальне, умывальной и раздевалке группы «Дюймовочка», в спальне, раздевальной и умывальной группы «Золотой петушок»; в части проведения декоративного ремонта пола на пищеблоке, так как оснований для продления нет (л.д.30).

Судом установлено, что ответчиком принимались меры по устранению выявленных нарушений, однако в полном объеме указанные нарушения до настоящего времени не устранены.

В силу положений частей 1, 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

В соответствии с частью 7 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", а также частью 2 статьи 18 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", образовательное учреждение несет ответственность за здоровье обучающихся и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Согласно статье 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", охрана здоровья обучающихся включает в себя, помимо прочего, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в том числе: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно пункту 3 статьи 39 указанного Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (далее – СП 2.4.3648-20).

Согласно п.2.7.2 СП 2.4.3648-20 конструкция окон должна обеспечивать возможность проведения проветривания помещений в любое время года (за исключением детских игровых комнат, размещаемых в торгово-развлекательных и культурно-досуговых центрах, павильонах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения). Проветривание в присутствии детей не проводится.

Остекление окон выполняется из цельного стекла. Не допускается наличие трещин и иное нарушение целостности стекла. Чистка оконных стекол проводится по мере их загрязнения (п.2.8.3 СП 2.4.3648-20).

Согласно п.2.5.2 СП 2.4.3648-20 полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.

Проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности, руководствуясь вышеуказанными правовыми нормами, исходя из того, что в образовательном учреждении, независимо от организационно-правовых норм должны выполняться требования санитарно-эпидемиологического законодательства, суд приходит к выводу о необходимости возложения на МБДОУ детский сад № 2 «Сказка» обязанности устранить вышеуказанные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в здании детского сада, расположенного по <адрес>.

В соответствии с пунктом 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае принятия решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание обстоятельства дела, объем работ, требующих финансовых и временных затрат, учитывая, что должник является казенным учреждением, финансируемым из средств районного бюджета на основании бюджетной сметы, а исполнение решения суда в отсутствие денежных средств невозможно, соблюдая баланс интересов сторон, суд считает срок исполнения решения, предложенный истцом является разумным. Оснований для изменения срока судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области в Котельничском районе о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.

Возложить на МБДОУ детский сад № 2 «Сказка» города Котельнича Кировской области в срок до <дд.мм.гггг> в соответствии с требованиями ст.11, ст.28, п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» устранить в здании, расположенном по <адрес> следующие нарушения:

- заменить окна в помещениях: пищеблока, коридора первого и второго этажей, на лестничных пролетах, в умывальной группы «Красная шапочка», в спальне и умывальной группы «Колобок», в умывальной группы «Мальвина», в групповой и умывальной группы «Теремок», в раздевальной и групповой группы «Золотая рыбка», в раздевальной, спальне и умывальной группы «Солнышко», в спальне, умывальной и раздевалке группы «Дюймовочка», в спальне, раздевальной и умывальной группы «Золотой петушок»;

- провести декоративный ремонт пола в помещении пищеблока.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Перминова

Мотивированное решение изготовлено 26 сентября2025 года.