Дело № 2-216/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2022 года п. Яшкуль
Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Манджиева О.Б.,
при секретаре судебного заседания Кужековой Р.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм в виде пенсии,
установил:
Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия (далее – УФСИН России по РК) обратилось в суд с указанным исковым заявлением к ФИО1, мотивируя следующим.
ФИО1, ранее замещавший должность дежурного помощника начальника колонии дежурной части отдела безопасности ФКУ КП-3 УФСИН России по Республике Калмыкия, был уволен из уголовно-исполнительной системы приказом УФСИН России по Республике Калмыкия от 05 ноября 2020 года № 315-лс по п. 4 ч. 2 ст. 84 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). 31 марта 2021 года ФИО1, будучи пенсионером уголовно-исполнительной системы, подписал подписку в группу пенсионного обеспечения финансово-экономического отделения УФСИН России по Республике Калмыкия, согласно которой обязался сообщать обо всех изменениях, влияющих на размер выплачиваемой пенсии (пособия, надбавки, компенсации и увеличения, либо лишающих права на дальнейшее ее получение).
Приговором Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 27 мая 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, п. «в» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которые ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев, с лишением права занимать должности на государственной службе и в правоохранительных органах, связанных с осуществлением функций представителя власти, сроком на 3 года и специального звания – «лейтенант внутренней службы». Однако в адрес УФСИН России по РК никаких заявлений или уведомлений от ответчика не поступало, в связи с чем истцом за июнь 2021 года начислена и выплачена ответчику пенсия в размере 23030 руб. 95 коп.
Указанный факт излишне выплаченной пенсии был установлен в ходе проверки организации пенсионного и социального обеспечения лиц, проходивших службу в органах уголовно-исполнительной системы, и членов их семей УФСИН России по РК, проведенной начальником отделения пенсионного обеспечения финансово-экономического отдела УФСИН России по Ставропольскому краю в период с 18 марта по 07 апреля 2022 года. В связи с чем 28 марта 2022 года УФСИН России по РК направило претензионное письмо в адрес ФИО1 для добровольного возмещения излишне выплаченной пенсии, которое ответчиком оставлено без удовлетворения.
На основании вышеизложенного УФСИН России по РК просит взыскать с ФИО1 в свою пользу излишне выплаченные денежные средства федерального бюджета в виде выплаты пенсии в размере 23030 руб. 95 коп.
В судебном заседании представитель истца УФСИН России по РК по доверенности ФИО2 поддержал доводы искового заявления в полном объеме, просил исковое требование удовлетворить.
Ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, передав телефонограмму, просил суд рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, при этом с исковым требованием согласен.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает исковое требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подп. 3 ст. 1109 ГК РФ).
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 февраля 2018 года № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с назначением и выплатой гражданам пенсий, в том числе пенсии по выслуге лет.
Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, и иных категорий лиц регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».
К видам пенсий, назначаемых в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, относятся пенсии за выслугу лет (п. «а» ч. 1 ст. 5 названного Закона).
Исходя из содержания ст. 50 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I работа по пенсионному обеспечению лиц, проходивших службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, осуществляется Федеральной службой исполнения наказаний применительно к порядку назначения и выплаты пенсий, установленному законодательными и другими нормативными актами для органов социальной защиты населения.
В силу ч. 12 ст. 56 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I лица, указанные в ст. 1 данного закона, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии. В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок организации работы по пенсионному обеспечению лиц, проходивших службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, регулируется Инструкцией об организации работы по социальному обеспечению сотрудников и их семей в уголовно-исполнительной системе, утвержденная Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 декабря 2005 года №258.
Согласно п. 4.40 Приказа Минюста Российской Федерации от 30 декабря 2005 года № 258 «Об утверждении Инструкции об организации работы по социальному обеспечению сотрудников и их семей в уголовно-исполнительной системе» выплата пенсии прекращается пенсионным органом в случае лишения специального звания при вступлении в силу соответствующего приговора суда.
В соответствии с п. 4.41 Приказа Минюста Российской Федерации от 30 декабря 2005 года № 258 «Об утверждении Инструкции об организации работы по социальному обеспечению сотрудников и их семей в уголовно-исполнительной системе» о фактах, влияющих на изменение размеров пенсии, приостановление либо прекращение выплаты пенсии, пенсионер (а в случае смерти пенсионера - члены его семьи, родственники и иные лица) обязан сообщить учреждению Сбербанка либо непосредственно пенсионному органу, выплачивающему пенсию.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 проходил службу в уголовно-исполнительной системе в период с 18 марта 2005 года по 05 ноября 2020 года на различных должностях. Последняя занимаемая должность – дежурный помощник начальника колонии дежурной части отдела безопасности ФКУ КП-3 УФСИН России по Республике Калмыкия.
Приказом УФСИН России по Республике Калмыкия от 05 ноября 2020 года № 315-лс ФИО1 уволен из уголовно-исполнительной системы по п. 4 ч. 2 ст. 84 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).
Согласно заключению о назначении пенсии за выслугу лет пенсия ФИО1 составила с учетом районного коэффициента (30%) 25217 руб. 47 коп. и подлежала выплате с 06 ноября 2020 года. На основании данного заключения ФИО1 выдано пенсионное удостоверение № 21/728 от 09 марта 2021 года.
31 марта 2021 года ФИО1, будучи пенсионером УИС, подписал подписку в группу пенсионного обеспечения финансово-экономического отделения УФСИН России по Республике Калмыкия, согласно которой обязался сообщать обо всех изменениях, влияющих на размер выплачиваемой пенсии (пособия, надбавки, компенсация и увеличения, либо лишающих права на ее дальнейшее получение).
Указанные обстоятельства ответчиком не отрицались. Доказательств обратного суду не представлено.
Приговором Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 27 мая 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которые ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев, с лишением права занимать должности на государственной службе и в правоохранительных органах, связанных с осуществлением функций представителя власти, сроком на 3 года и специального звания – «лейтенант внутренней службы». Приговор вступил в законную силу 08 июня 2021 года.
Таким образом, ФИО1, зная о лишении его специального звания – лейтенант внутренней службы - на основании вступившего в силу приговора суда, что является основанием для прекращения ему выплаты пенсии, в нарушение требований п. 4.41 Инструкции об организации работы по социальному обеспечению сотрудников и их семей в уголовно-исполнительной системе, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 декабря 2005 года № 258, данную информацию в адрес УФСИН России по РК не направил.
Соответственно, истец, не зная о данном факте, начислил за июнь 2021 года излишне выплаченную сумму пенсии в размере 23030 руб. 95 коп, что подтверждается представленным расчетом.
Более того, после установления данного факта, истец направил претензионное письмо ФИО1 для добровольного возмещения излишне выплаченной пенсии, однако излишне выплаченных сумм на расчет истца от ответчика не поступило.
При таких данных, представленными истцом в материалы дела доказательствами подтвержден факт недобросовестности действий ответчика ФИО1 а также уклонение последнего от урегулирования спора в досудебном порядке.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что указанные выше денежные средства являются неосновательным обогащением и подлежат взысканию с ФИО1 в пользу истца.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить исковое требование УФСИН России по РК к ФИО1
В силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета муниципального образования – Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия подлежит взысканию государственная пошлина за подачу иска в размере 891 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм в виде пенсии удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, имеющего паспорт гражданина Российской Федерации серии *** и страховой номер индивидуального лицевого счета ***, в пользу Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия, имеющего идентификационный номер налогоплательщика ***, неосновательное обогащение в виде излишне выплаченной пенсии в размере 23030 руб. 95 коп.
Взыскать с ФИО1 в бюджет Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия государственную пошлину в размере 891 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий (подпись) О.Б. Манджиев
Решение в окончательной форме изготовлено 19 сентября 2022 года