Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес>
<адрес> 06 сентября 2022 года
Судья Коломенского городского суда <адрес> Буколова Н.А., с участием переводчика ФИО3, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (HASANOVALISHERASHUROVICH), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, со средним образованием, женатого, на иждивении никого не имеющего, официально не трудоустроенного, зарегистрированного по адресу: <адрес>, зарегистрированного до ДД.ММ.ГГГГ. и фактически проживающего на территории РФ по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, паспорт FA4417453 выдан МВД Республики Узбекистан, не владеющего русским языком, нуждающегося в услугах переводчика,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области без разрешения на работу или патента, если такое разрешение, либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности на территории <адрес>, по адресу <адрес> был выявлен гражданин Р. Узбекистан ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ. осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего по вышеуказанному адресу, без соответствующего разрешения на работу либопатента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по <адрес> – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории <адрес> трудовой деятельности, тем самым нарушив требования п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1, с участием переводчика, показал, что вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме. Дополнительно пояснил, что имеет патент действующий на территории <адрес>. Трудоустроился на должность разнорабочего в магазин «<данные изъяты>», на работу его принял бригадир по имени Руслан и с ДД.ММ.ГГГГ стал осуществлять трудовую деятельность по ремонту фасада магазина «<данные изъяты>». Просил при назначении наказания ограничится штрафом, поскольку она ранее к административной ответственности не привлекался, предпринял меры к легализации своего нахождения на территории РФ, имеют патент, действующий на территории <адрес>.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает, что он виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно ч.2 ст.18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Факт совершения ФИО1 вмененного ему административного правонарушения подтверждается в том числе: рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном правонарушении, объяснениями иностранного гражданина, выпиской АС ЦБДУИГ, протоколом осмотра с фототаблицей, копиями паспорта, патентом, миграционной карты, а также иными доказательствами по делу. Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству.
Действия ФИО1 надлежит квалифицировать по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, поскольку он, осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области без разрешения на работу или патента.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1
Смягчающим наказание обстоятельством суд признает признание вины. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
В соответствии с п.7 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации №5 от 17 февраля 2016 года суды, рассматривая дела о нарушении иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, влекущем административное выдворение за пределы Российской Федерации, должны учитывать при назначении административного наказания обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности.
При таких обстоятельствах постановление суда о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Учитывая наличие смягчающего наказание обстоятельства, привлечение к административной ответственности впервые, временной промежуток осуществления трудовой деятельности, а также действий иностранного гражданина по легализации своего нахождения на территории РФ в виде наличия у него патента, действующего на территории <адрес>, суд считает возможным не применять к ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и привлечь его к основному административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 (HASANOV ALISHER ASHUROVICH), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит перечислению в УФК по Московской области (Главное управление МВД РФ по Московской области, л/с <***>), БИК 004525987, ИНН <***>, КПП 502201001, ОКТМО 46738000, номер счета получателя платежа: 03100643000000014800, наименование банка получателя: ГУ Банка России по ЦФО, КБК 18811601181019000140, УИН 18880450225001999825.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Н.А. Буколова