Дело № 2-1797/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Тюмень 16 января 2023 года

Центральный районный суд города Тюмени в составе:

председательствующего судьи Волошиной С.С.,

при секретаре Домановой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области о назначении пенсии, выплате недополученной пенсии, взыскании судебных издержек,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области и с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ исковых требований просила назначить ФИО1 пенсию на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; выплатить неполученную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскании судебных издержек на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб., по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. (л.д.д. 4-5,121).

Исковые требования мотивированы тем, что истец в возрасте 66 лет в связи с переездом на территорию РФ из Республики <данные изъяты> обращалась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии, первоначальным решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано по мотиву не поступления пенсионного дела истца от соответствующего территориального органа ПФР; и только после поступления пенсионного дела истцу была назначена пенсия ДД.ММ.ГГГГ, с чем истец не согласна, поскольку на момент подачи заявления о назначении пенсии у истца было право для выхода на пенсию, было достаточно стажа и возраста. Уточнение исковых требований мотивировано тем, что истцу на территории Республики <данные изъяты> прекращена выплата пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, таким образом у истца возникло право на получение пенсии в г. Тюмени с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 при надлежащем извещении не явилась, ее представитель ФИО2, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), на удовлетворении исковых требований с учетом уточнений настаивал по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика ОПФР по Тюменской области ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по доводам изложенным в решении об отказе.

Заслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с Соглашением от 13 марта 1992 года, при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения (статья 7).

В соответствии со статьей 1 Соглашения от 13 марта 1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение от 13 марта 1992 года) пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

При переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера (статья 7 Соглашения от 13 марта 1992 года).

Таджикистан является одной из сторон межгосударственного Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР» разъяснен порядок пенсионного обеспечения граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Согласно абзацу 6 пункта 1 Письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состояла на учете в Управлении Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики <данные изъяты> и получала пенсии по потере кормильца в размере <данные изъяты>. Снята с учета с ДД.ММ.ГГГГ, пенсия выплачена до ДД.ММ.ГГГГ, выплата прекращена с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.66).

Пенсионное дело ФИО4 состоит на учете в территориальном пенсионном органе по Тюменской области.

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, имеющая паспорт гражданина Российской Федерации с датой выдачи ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> (л.д.84).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 бессрочно назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ и фиксированная выплата к страховой пенсии (л.д.86, 109).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 бессрочно назначена социальная пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст.11 Закона № 166-ФЗ в размере <данные изъяты> руб. (л.д.77).

Как следует из копии пенсионного дела ФИО1 в последующем распоряжениями территориального пенсионного органа размер пенсии неоднократно перерасчитывался в сторону увеличения (л.д.88, 90, 92, 115,116).

В настоящем деле истец просит назначить ей пенсию и произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ, с даты когда ей перестали выплачивать пенсию на территории Республики <данные изъяты>.

Из копии пенсионного дела усматривается, что ФИО1 обращалась в территориальный пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.44-46, 71-73).

По заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием права (л.д.12-14,38-39).

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась получателем пенсии по возрасту бессрочно и пенсии по потере кормильца на территории Республики <данные изъяты>, необходимый страховой стаж истцом выработан на момент назначения пенсии на территории <данные изъяты>, на момент первоначального обращения в территориальный пенсионный орган по Тюменской области, ФИО1 являлась гражданкой РФ и имела факт постоянного проживания на территории Российской Федерации.

Таким образом, при определении права истца на назначение страховой пенсии по старости суд учитывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила паспорт гражданина РФ, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту проживании на территории Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ ей прекращена выплата на территории Республики <данные изъяты>, следовательно, в соответствии с пунктом 4 Указания Минсоцзащиты РФ от 18 января 1996 г. № 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР», представившим все документы, за исключением документа о сроках прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, ее назначение производится с месяца регистрации по месту жительства на территории России.

Разрешая спор и удовлетворяя иск в части назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, суд руководствуется положениями статьи 1 Соглашения от 13 марта 1992 года, в соответствии с которой пенсионное обеспечение осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают, во взаимосвязи со статьей 23 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», предусматривающей назначение пенсии с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней и учитывая положения абзаца 6 пункта 1 Письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года №, в соответствии с которым пенсия выплачивается не более, чем за 6 месяцев до месяца регистрации (как дополнительная гарантия социальных выплат переселившимся), учитывая при этом, что выплата пенсии ФИО1 на территории Республики <данные изъяты> была прекращена ДД.ММ.ГГГГ, что не было оспорено в рамках рассмотрения дела пенсионным органом, и из представленных доказательств следовало, что право ФИО1 на пенсию подтверждено с ДД.ММ.ГГГГ, на указанную дату истец постоянно проживала в г. Тюмени на момент обращений в пенсионный орган, то есть в Российской Федерации, и имеет гражданство Российской Федерации; между тем ей назначена страховая пенсия по старости на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушены пенсионные права истца.

Разрешая вопрос о возмещении расходов на оплату услуг представителя, суд принимает во внимание объем оказанных юридических услуг: подготовка искового заявления, уточнения исковых требований, представление интересов заказчика в суде, требования разумности и справедливости, степень сложности и характер спора. Заявленный стороной истца размер расходов на оплату услуг представителя на основании ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает необходимым снизить с 20 000 руб. до 12 000 руб.

Руководствуясь положениями ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации суд считает, что ответчик должен возместить истцу расходы по уплате им государственной пошлины за подачу искового заявления в размере 300 руб., которые подтверждаются имеющимся в материалах дела чеком-ордером ПАО Сбербанк Тюменское городское отделение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19), а также признает за истцом право на возврат излишне уплаченной государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 55, 56, 67, 98, 100, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области (ИНН <***> ОГРН <***>) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии ФИО1 с момента назначения пенсии до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № расходы на оплату услуг представителя в размере 12 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Возвратить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № излишне уплаченную государственную пошлину в размере 300 руб., уплаченную ДД.ММ.ГГГГ по чеку-ордеру ПАО Сбербанк.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд Тюмени.

Судья С.С. Волошина

Решение в окончательной форме изготовлено 20 января 2023 года.