УИД 39RS0002-01-2024-010747-79
Дело № 2-2473/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2025 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Коренецкой Е.В.,
при помощнике ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потребительского кооператива по обслуживанию и управлению газопроводом «Подводник газ» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения
УСТАНОВИЛ:
Потребительский кооператив по обслуживанию и управлению газопроводом «Подводник газ» обратился в суд с иском, указав, что за счет дольщиков кооператива было осуществлено строительство газопровода с кадастровым номером №, который находится в долевой собственности инвесторов. Ответчик является собственником земельного участка в < адрес >, в строительстве газопровода участия не принимала. Порядок получения разрешения на подключение к газопроводу определен решением общего собрания ПКОУГ «Подводник газ» № от < Дата >, который предусматривает внесение новым абонентом компенсации за строительство дольщикам в размере 150000 рублей. Ответчик от оформления договорных отношений с истцом уклоняется, самостоятельно обратилась в АО «Калининградгазификация», где получила технические условия и осуществила подключение к газопроводу. Решением суда по делу № установлено, что затраты на строительство газопровода составили 8760000 рублей. Принимая во внимание количество участников кооператива, доля одного абонента в стоимости подключения составляет 230526 рублей. С учетом заявления об уточнении исковых требований просит взыскать с ответчика в свою пользу неосновательное обогащение в размере 230526 рублей.
В судебном заседании представители истца ФИО3, ФИО4 исковые требования поддержали по изложенным в иске доводам и основаниям.
Ответчик ФИО2 о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайств не поступило.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, дав оценку всем доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Пунктом 3 ст. 1 ГК РФ установлено, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Судом установлено, что протоколом собрания членов с/т «Подводник» от < Дата > принято решение о газификации садовых участков, был обсужден и утвержден договор на долевое участие в строительстве газопровода в с/т «Подводник» со схемой подведения газопровода от с/т «Утро».
< Дата > между НСТ «Подводник» и ФИО5 был заключен Договор на долевое участие в строительстве газопровода СТ «Подводник», согласно которому НСТ «Подводник», располагающее землями общего пользования и привлекающее денежные средства Дольщиков в соответствии с настоящим договором для строительства газопровода обязуется с привлечением подрядной организации за счет средств дольщиков осуществить строительство газопровода, комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение строительства газопровода за счет привлеченных средств дольщиков. Результатом осуществленных инвестиций будет являться доля каждого участника в строительстве газопровода.
Всего в строительстве газопровода приняло участие 37 дольщиков.
Газопровод низкого давления и газопроводы-вводы к жилым домам в < адрес > протяженность < ИЗЪЯТО > м, кадастровый номер №, < Дата > года постройки поставлен на кадастровый учет < Дата >, зарегистрирован на праве общей долевой собственности за 21 гражданином, построен за счет дольщиков – 37 садоводов.
Потребительский кооператив по обслуживанию и управлению газопроводом «Подводник Газ» < ИЗЪЯТО > зарегистрирован < Дата >
В соответствии с Уставом ПКОУГ «Подводник Газ» является добровольным объединением граждан и (или) юридических лиц, созданным на основе членства в соответствии с Законом РФ от 19.06.1992 № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» и Гражданским кодексом РФ для обслуживания и ремонта газопровода, в том числе для увеличения мощности и обеспечения сохранности построенного газопровода, расширения газораспределительной сети и иной деятельности в целях удовлетоврения материальных и иных потребностей членов.
< Дата > между ОАО «Калининградгазификация» и ПКОУГ «Подводник Газ» заключен договор № на техническую эксплуатацию газопровода.
Из протокола общего собрания ПКОУГ «Подводник Газ» № от < Дата > следует, что было принято решение о взимании платы с новых пользователей, которые присоединяются к газопроводу, но не являются членами кооператива, 150000 рублей.
ФИО2 является собственником земельного участка № площадью < ИЗЪЯТО > кв.м и расположенного на нем жилого дома с кадастровым номером № по адресу: < адрес >
< Дата > между ФИО2 и АО «Калининградгазификация» заключен договор о подключении (технологическим присоединении) к сети газораспределения объекта строительства – жилого дома по адресу: < адрес >, земельный участок №, выданы технические условия №.
Размер платы за подключение составил 142004,81 рублей.
Точка подключения – подземный полиэтиленовый газопровод низкого давления диаметром 160 мм, проложенный в границах < адрес >, находящийся в эксплуатации АО «Калининградгазификация» по договору № от < Дата >, заключенному с ПКОУГ «Подводник Газ».
< Дата > АО «Калининградгазификация» в адрес ПКОУГ «Подводник Газ» направлено письмо о согласовании подключения (технологического присоединения) объекта – жилого дома на земельном участке №. Указанное письмо возвращено отправителю по истечению срока хранения.
< Дата > АО «Калининградгазификация» повторно в адрес ПКОУГ «Подводник Газ» направлен запрос о согласовании подключения указанного объекта, с разъяснением Правил подключения № 1547.
Согласно акту о подключении технологическое присоединение (врезка и пуск газа в газоиспользующее оборудование) вышеуказанного жилого дома выполнено АО «Калининградгазификация» < Дата >.
Ссылаясь на невнесение ответчиком оплаты за подключение в газопроводу, истец просит взыскать стоимость подключения как неосновательное обогащение.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
В силу п. 2 ст. 1102 ГК РФ правила, предусмотренные главой 60 данного Кодекса, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В соответствии со ст. 1103 ГК РФ поскольку иное не установлено этим кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60 данного кодекса, подлежат применению также к требованиям: 1) о возврате исполненного по недействительной сделке; 2) об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения; 3) одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством; 4) о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.
Таким образом, требование из неосновательного обогащения может возникнуть как при отсутствии правовых оснований, в том числе в виде заключения того или иного договора, так и при наличии между сторонами обязательственных правоотношений вследствие исполнения договорной обязанности при последующем отпадении правового основания для такого исполнения.
Для возникновения деликта из неосновательного обогащения необходимо наличие трех условий, а именно если: имеет место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества; приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, а имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать; отсутствуют правовые основания для получения имущества, то есть когда приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, а значит, происходит неосновательно.
По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019).
В соответствии с абз. 2 ст. 4 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» одним из принципов государственной политики в области газоснабжения в Российской Федерации является государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности.
Порядок подключения объектов к сети газораспределения установлен Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547.
Согласно п. 2 Правил № 1547 «исполнитель» - газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов, - газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов;
«основной абонент» - юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.
АО «Калининградгазификация» является соисполнителем программы социальной газификации, ответственным исполнителем которой является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области.
Распоряжением Губернатора Калининградской области от 06.08.2021 № 32-р АО «Калининградгазификация» определено региональным оператором газификации на территории Калининградской области.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.
Газопровод низкого давления протяженностью 2817 м с кадастровым номером №, не является обособленным объектом газового хозяйства, а присоединен непосредственно к газораспределительной системе Калининградской области и является её частью. При этом газопровод относится к опасному производственному объекту, в связи с чем на истца, как на лицо, владеющее сетью газоснабжения, распространяются все нормативные акты в сфере газоснабжения, включая Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и принимаемые в соответствии с ним постановления Правительства Российской Федерации.
Правилами № 1547 урегулирован порядок получения безусловного согласия от основного абонента (юридического лица) на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления (пункт 48).
Согласно данному пункту Правил № 1547 в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.
Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса.
Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.
Частью 3 ст. 27 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определено, что юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании, газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче марка автомобиля по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.
Газопровод относится к имуществу, в отношении которого действует специальный правовой режим, обусловленный его функциональным назначением, в связи с чем правомочия собственника указанного имущества ограничены в законодательном порядке.
Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» не связывает безусловное право граждан получить возможность подключения своего дома к источнику газоснабжения с какой-либо обязанностью по компенсации затрат на строительство газопровода его собственнику.
При этом, действующее законодательство прямо не устанавливает, на каких условиях основной абонент должен предоставить лицу, имеющему намерение газифицировать принадлежащий ему объект, согласие на подключение к принадлежащим основному абоненту сетям газоснабжения. Какие-либо тарифы (плата) за выдачу основным абонентом согласия на подключение к принадлежащим ему сетям газоснабжения в настоящее время не утверждены.
Таким образом, получение согласия основного абонента при осуществлении газификации на условиях компенсации затрат «основного абонента» по строительству и эксплуатации газопровода-источника указанными правовыми актами не предусмотрено как ранее действующими Правилами подключения № 1314, так и Правилами подключения № 1547, вступившими в законную силу 18.10.2021.
В силу положений ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу,действия в обход законас противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав(злоупотребление правом).
Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотреблениедоминирующим положением на рынке.
Имея намерение построить газопровод дольщики действовали исключительно в своих интересах, затрат на газификацию дома ответчика не несли, гражданско-правовых отношений с ответчиком не имели. В рассматриваемом споре основанием подключения и пользования газопроводом является наличие права ответчика ФИО2 на подключение к существующим сетям газопровода, вытекающее из норм действующего законодательства.
При этом подключение ответчика ФИО2 к газораспределительной сети произведено в установленном законом порядке на основании заключенного договора, при наличии технической возможности и пропускной способности газораспределительной сети.
При подключении объекта капитального строительства к газопроводу, принадлежащему истцу, на стороне ответчика не возникло неосновательное обогащение, поскольку данное лицо не приобрело и не сберегло за счет средств истца имущества и денежных средств.
Право собственности ответчика на газопровод не возникает.
Сама по себе транспортировка газа по газопроводу не свидетельствует о наличии неосновательного обогащения на стороне ответчика ФИО2
Поскольку в силу действующего правового регулирования у ФИО2 не возникло обязанности по внесению платы за подключение в виде частичной стоимости строительства газопровода, а подключение к газопроводу не предполагает возникновение права долевой собственности, учитывая, что действия по подключению основаны не на соглашении сторон, а на нормах действующего законодательства, суд приходит к выводу об отсутствии на стороне ответчика неосновательного обогащения и отказе в удовлетворении исковых требований.
В связи с отказом в удовлетоврении исковых требований основания для взыскания в пользу истца судебных расходов по оплате государственной пошлины отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Потребительского кооператива по обслуживанию и управлению газопроводом «Подводник газ» (ИНН < ИЗЪЯТО > ОГРН < ИЗЪЯТО >) к ФИО2 (< ИЗЪЯТО >) о взыскании неосновательного обогащения – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Е.В. Коренецкая
Мотивированное решение составлено 19 мая 2025 года
Судья Е.В. Коренецкая