№ 2-140/2023
34RS0001-01-2022-005429-77
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Иловля 22 мая 2023 года
Иловлинский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Ревенко О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Аликовой В.А.,
с участием истца ФИО1
представителей истца ФИО2, ФИО3, ФИО4,
представителя ответчика - ОСФР по Волгоградской области ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии, возложении обязанности осуществить перерасчет страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Отделению Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии, возложении обязанности осуществить перерасчет страховой пенсии.
В обоснование иска указано, что 28 октября 2022 года он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера установленной ему страховой пенсии ввиду несогласия с размером назначенной ему пенсии, полагает размер установленной ему пенсии заниженным.
Решением пенсионного органа от 03 ноября 2022 года в перерасчете пенсии ему было отказано.
Считает отказ незаконным, нарушающим и умаляющим его права и законные интересы.
Просил признать незаконным решение ОПФР по Волгоградской области (Иловлинский район) об отказе в перерасчете размера пенсии от 03 ноября 2022 года незаконным, обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с 28 октября 2022 года на основании имеющихся в материалах дела доказательств.
На основании определения Иловлинского районного суда Волгоградской области от 01 марта 2023 года произведена замена ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, суду пояснил, что с сентября 2022 года он не работает. Считает, что расчёт его пенсии пенсионным органом произведён не верно, необоснованно занижен. Полагает, что в период его работы в АО «РЖД» с 2004 года, коэффициент должен составлять 1,2, в связи с тяжелыми условиями труда, а размер его пенсии - около 16000 рублей.
Просил признать незаконным решение ОПФР по Волгоградской области (Иловлинский район) об отказе в перерасчете размера пенсии от 03 ноября 2022 года незаконным, обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с 28 октября 2022 года на основании имеющихся в материалах дела доказательств.
Представители истца ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебном заседании поддержали заявленные требования по основаниям, указанным в иске. Указали, что установленный пенсионным органом размер пенсии истцу необоснованно занижен, произведен без учёта тяжёлых условий труда в АО «РЖД» с 2004 года. Просили удовлетворить исковые требования ФИО1 в полном объёме.
Представитель ответчика ФИО5 иск не признал, просил отказать в его удовлетворении; пояснил, что каких-либо нарушений при расчете пенсии истцу пенсионным органом не допущено; решение об отказе в перерасчете пенсии является законным и обоснованным. Указал, что истец, оспаривая решение пенсионного органа, не конкретизировал с чем именно он не согласен, в чём заключается нарушение, либо угроза нарушения его прав, свобод и законных интересов, не указал обстоятельства, на которых основывает свои требования, не представил доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, выслушав специалиста, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, установление государственных пенсий законом (ст. 7, ст. 39 Конституции РФ).
С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которым устанавливаются и выплачиваются страховые пенсии.
В соответствии с частью 3 статьи 36 Закона N 400-ФЗ, нормы Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяются, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий в части, не противоречащей Закону N 400-ФЗ.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ), размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Статьей 15 Закона N 400-ФЗ установлено, что размеры страховых пенсий по старости определяются по формуле: Спст = ИПК + СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
В силу ч. 10 ст. 15 Закона N 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., определяется с учетом размера страховой части страховой (трудовой) пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Пунктом 9 ст. 15 Закона N 400-ФЗ, установлена формула в соответствии с которой определяется величина индивидуального пенсионного коэффициента: ИПК = (ИПКс + ИПКн), где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г. Определяется ИПКс исходя из пенсионных прав до 01.01.2002 г. (стаж, заработок с учетом ст. 30 Закона N 173-ФЗ), суммы страховых взносов за 2002 - 2014 гг. и продолжительности "нестраховых периодов" в соответствии с Федеральными законами от 21.03.2005 г. N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду РФ на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" и от 04.06.2011 г. N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан"; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия оп инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца. ИПКн определяется как сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов за каждый календарный год за периоды и (или) иной деятельности, нестраховые периоды, имевшие место с 01.01.2015 г.
Таким образом, размер страховой части страховой (трудовой) пенсии определяется с учетом сумм страховых взносов, перечисленных в Пенсионный Фонд Российской Федерации за застрахованное лицо после 1 января 2002 года и пенсионных прав в денежном выражении до этой даты, преобразованных в расчетный пенсионный капитал согласно ст. 30 Закона N 173-ФЗ.
Согласно статьи 30 Закона N 173-ФЗ, при назначении пенсии производится оценка пенсионных прав застрахованного лица с учетом общего трудового стажа, заработной платы по состоянию на 01.01.2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, исходя из размера которого определяется страховая часть трудовой пенсии.
Размер страховой (трудовой) пенсии определяется на основании индивидуального комплекта документов, имеющегося в распоряжении органа, осуществляющего пенсионного обеспечение с учетом пенсионных прав (продолжительности общего трудового стажа, сведений о заработной плате), приобретенных на 01.01.2002 г. и преобразованных в расчетный пенсионный капитал в соответствии с нормами статьи 30 Закона N 173-ФЗ, и страховых взносов, начисленных (уплаченных) в Пенсионный фонд Российской Федерации с 01.01.2002 г. (при наличии факта работы после 01.01.2002 г.).
В силу п. 1 ст. 30 Закона N 173-ФЗ, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года осуществляется путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).
В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона N 173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи.
На основании п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ, исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г. включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.
Согласно пункту 3 статьи 30 Закона N 173-ФЗ расчетный размер трудовой (страховой) пенсии определяется по формуле: РП = СК * ЗР / ЗП * СЗП, где РП - расчетный размер трудовой (страховой) пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
При разрешении спора судом установлено, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 17 ноября 2021 года является получателем страховой пенсии по старости, в соответствие с ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В стаж работы истца при назначении пенсии включены все периоды работы, подтвержденные в установленном порядке документами пенсионного дела и сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта.
Как следует из пенсионного дела, и сведениям о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, пенсия ФИО1 назначена с учетом общего трудового стажа, который составляет до 01.01.2002 года - 13 лет 11 месяцев 13 дней (5023 дня) с учётом периода службы в армии по призыву с 24.06.1986 по 04.06.1988, исчисленного в двойном размере, в том числе 7 лет 7 месяцев 03 дня до 01.01.1991 года, которые учтены при определении суммы валоризации расчетного пенсионного капитала.
При назначении пенсии ФИО1 учтены справки о заработной плате за декабрь 1990 года - январь 1991 года, апрель - июнь 1992 года, июль 1992 - декабрь 1996 года, а также сведения индивидуального (персонифицированного) учета с января по август и с ноября по декабрь 1997 года, При этом, наибольший среднемесячный заработок с учётом индексации составил 663,24 руб. за период с сентября 1992 года по август 1997 года.
При определении расчетного размера пенсии ФИО1 Пенсионным органом применены нормы ранее действовавшего законодательства, избран наиболее выгодный для истца вариант расчёта пенсии, в соответствие с п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, согласно которому пенсии устанавливается в размере 55% заработка при наличии 25 лет трудового стажа у мужчин (9000 дней).
Поскольку у истца отсутствовал требуемый стаж, коэффициент о заработной плате ниже 1,2, страховая часть пенсии ему установлена по п. 7 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ, согласно которому расчетный размер трудовой пенсии не может быть менее 660 руб., соответственно, страховая часть на 01.01.2022 определена в сумме 117,2 руб. (660 руб. расчетный размер трудовой пенсии - 450 руб., базовая часть трудовой пенсии по старости = 210 х 5023 : 9000).
Расчетный пенсионный капитал ФИО1 по состоянию на 01.01.2022 составил 29535,24 руб. (117,2 руб. (страховая часть пенсии за фактический проработанный стаж) х 252 (ожидаемый период выплаты пенсии).
С учётом индексации расчетного пенсионного капитала, по состоянию на 31.12.2014, его величина составила 165834,91 руб.
Трудовой стаж у Аксютенко до 01.01.1991 составляет 7 лет, поэтому процент увеличения расчетного пенсионного капитала с учетом валоризации равен 17% (7% за стаж до 01.01.1991 + 10%) и составляет 28191,93 руб. (165834,91 - пенсионный капитал на 01.01.2022) х 17%).
Общая сумма страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд РФ от работодателей ФИО1 за период работы с 01.01.2022 по 31.12.2014 с учетом индексации составила 255726,36 руб.
С учётом указанных показателей, общая сумма пенсионного капитала составляет 449753,2 руб. (165834,91 руб. + 28191,93 руб. + 255726,36 руб.), соответственно, страховая часть пенсии на 31 декабря 2014 г. составляет 1784,73 руб. (449753,2 руб./ 252 месяца).
Таким образом, индивидуальный пенсионный коэффициент, по состоянию на 01.01.2015, – 1784,73 руб. (страховая часть пенсии на 31.12.2014) / 64,1 руб. (стоимость пенсионного коэффициента на 01.01.2015) = 27,843.
Все периоды трудовой деятельности после 01.01.2002 учитываются при определении размера пенсии только в виде страховых взносов, начисленных работодателями, либо уплаченных самим гражданином в Пенсионный фонд РФ.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды работы с 01.01.2015 до 17.11.2021, исходя из начисленных страховых взносов – 23,807.
Общая величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 на 17.11.2021 составила 51,650 (27,843 на 01.01.2015+23,807 на периоды работы с 01.01.2015 до 17.11.2021).
С 1 января 2021 года стоимость одного пенсионного коэффициента утверждена в размере 98,86 руб., фиксированная выплата - в размере 6044,48 руб., соответственно, размер пенсии ФИО1 на дату назначения составляет 11150,60 руб., где: 5106,12 руб. – страховая пенсия (51650*98,86 руб.), 6044,48 руб. – фиксированная выплата.
В соответствие с п.3 ч.2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ, с 01.08.2022 произведено увеличение величины индивидуального пенсионного капитала за счет суммы страховых взносов не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента на дату назначения.
Общая величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 на 01.078.2022 составила 52,230 (51,650 на дату назначения + 0,580 суммы страховых взносов, не учтенных на дату назначения).
С 1 января 2023 года стоимость одного пенсионного коэффициента утверждена в размере 123,77 руб. фиксированная выплата – в размере 7567,33 руб., соответственно, размер пенсии истца, на дату назначения составляет 14031,84 руб., в том числе: 6464,51 – страховая пенсия (52,230*123,77 руб.), 7567,33 руб. – фиксированная выплата.
Проверив представленные ответчиком расчеты, суд не находит оснований не согласиться с ними.
При этом, представленные истцом и его представителями в материалы дела документы, не содержат каких-либо объективных данных или расчетов, опровергающих расчеты ответчика.
Согласно статье 18 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер страховой пенсии по старости подлежит перерасчету на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в связи с увеличением суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов с 1 августа каждого года. Для проведения указанного перерасчета заявление пенсионера не требуется.
В соответствии со статьей 26.1. указанного Закона, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.
Перерасчет размера пенсии, кроме случаев прямо предусмотренных пенсионным законодательством, производится только на основании письменного заявления пенсионера представленного в пенсионный орган, осуществляющий выплату пенсии, посредством личного обращения или через представителя, действующего на основании соответствующей доверенности (статья 23 Закона N 400-ФЗ).
В силу пункта 1 статьи 29.1 Закона № 173-ФЗ сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле: ПК = ПК 1 + СВ + ПК 2, где: ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; ПК 1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона; СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона); ПК 2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x T, где: ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона, 228 - для пенсий, назначаемых в 2015 году).
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ размер пенсии зависит от общего трудового стажа, учитываемого в календарном порядке за периоды работы по 31 декабря 2001 года включительно, отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране, а также суммы страховых взносов за периоды работы после 1 января 2002 года, начисленных работодателем для уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, действовавшим до 1 января 2015 года Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер пенсии поставлен в зависимость от трудового стажа и заработка, учтенных до 1 января 2002 года, и суммы страховых взносов, начисленных за время работы после 1 января 2002 года.
Расчетный размер трудовой пенсии по состоянию на 1 января 2002 года в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ определяется по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
В абзаце десятом пункта 3 статьи 30 данного Закона установлено, что отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.
В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:
1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;
2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;
3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
На основании п. 4 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента при перерасчете страховой пенсии, предусмотренном пунктом 3 части 2 настоящей статьи, учитывается в размере:
1) 3,0 - для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году не формируются пенсионные накопления за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";
2) 1,875 - для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году формируются пенсионные накопления за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
28 октября 2022 года ФИО6 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете установленного размера пенсии, представив копии справок о заработной плате № 366/21 от 20.08.2021г., № 946 от 06.08.2021г., № 316 от 02.08.2021г., № 42 от 09.06.2022 г.
Решением ОПФР по Волгоградской области (Иловлинский район) от 03 ноября 2022 года в перерасчете размера пенсии ФИО1 было отказано.
Как следует из решения Пенсионного органа, представленные истцом справки о заработной плате, подтверждающие необходимость перерасчета размера установленной пенсии, были учтены при назначении пенсии, новые документы для перерасчета размера страховой пенсии не представлены.
Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста ФИО7, являющаяся главным специалистом-экспертом отдела контроля ОПФР по Волгоградской области в Иловлинском районе, суду пояснила, что у истца отсутствует требуемый стаж и коэффициент о заработной плате ниже установленного законом 1,2. ФИО1 был учтен весь стаж работы по данным его трудовой книжки и уточняющим справкам, при этом оценка пенсионных прав истца произведена пенсионным органом по наиболее выгодному для истца варианту исчисления пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учётом индексации и валоризации.
Отметила, что на момент назначения пенсии истец являлся работающим пенсионером, а в соответствии с ч. 1 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным ч. ч. 2, 5 - 8 ст. 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Довод истца и его представителей о том, что расчет размера пенсии был произведен неверно, суд отклоняет, как не нашедший своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства, стороне истца предлагалось представить доказательства по делу, однако, каких-либо доказательств, в обоснование заявленных исковых требований представлено не было.
Ссылка истца и его представителей на несогласие с размером пенсии не может служить основанием для признания решения пенсионного органа незаконным, стороной истца не приведено надлежащего обоснования указанных доводов и не представлен контррасчет.
С учетом установленных обстоятельств, оснований для удовлетворения требований истца о перерасчете размера страховой пенсии не имеется, размер пенсии, выплачиваемой ему, исчислен в соответствии с требованиями действующего законодательства. Доказательств, подтверждающих неправильное исчисление трудового стажа истца, неверного расчета пенсии, неверную индексацию пенсии, истцом и его представителями не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО1 в удовлетворении иска к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии, возложении обязанности осуществить перерасчет страховой пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий О.В. Ревенко
Мотивированное решение составлено 26 мая 2023 года.
Председательствующий О.В. Ревенко