Дело № 2-653/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Покровск 29 октября 2025 года
Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Сыроватской О.И.,
с участием старшего помощника прокурора Хангаласского района РС(Я) ФИО1,
представителя ответчика администрации СП «Октемский наслег» ФИО2 по доверенности,
при секретаре судебного заседания Дьяконовой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющей обязанности прокурора Хангаласского района РС(Я) ФИО3 в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах ФИО4 к администрации Сельского поселения «Октемский наслег» о возложении обязанности в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить на праве собственности жилое помещение, соответствующее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам, благоустроенное применительно к условиям Сельского поселения «Октемский наслег», равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, расположенное в черте границ Сельского поселения «Октемский наслег»,
установил:
И.о. прокурора Хангаласского района РС(Я) ФИО3 в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах ФИО4 обратилась в Хангаласский районный суд РС(Я) с вышеуказанным иском к администрации СП «Октемский наслег».
В обоснование своих заявленных исковых требований и.о. прокурора указала на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства при реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» от 29.05.109 №50, финансируемой за счет национального проекта «Жилье и городская среда». Установлено, что ФИО4 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по договору социального найма. Постановлением администрации МО «Октемский наслег» №311-о от 29.12.2016 «О признании многоквартирных домов, аварийными и подлежащими сносу на территории муниципального образования», многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе длительной эксплуатации здания, в соответствии с заключением межведомственной комиссии. Постановлением Правительства РС(Я) о 27.03.2019 №50, в целях обеспечения переселения граждан из всего аварийного жилищного фонда, признанного таковым с 01.01.2012г. до 01.01.2017г., утверждена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», в соответствии с которой, срок расселения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлен до 31.12.2023г. Установлено, что жилое помещение, принадлежащее ФИО4 признано аварийным и подлежащим сносу, включено в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в связи с чем собственник такого жилого помещения имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность, тогда как орган местного самоуправления и собственник жилого помещения пришли к соглашению о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения. Спора о выборе способа обеспечения жилищных прав истца в виде получения возмещения либо предоставления иного жилого помещения между сторонами не возникло. При этом со стороны ответчика до настоящего времени жилое помещение взамен изъятого и принадлежащего истцу на праве собственности до настоящего времени не предоставлено, истец жилым помещением в порядке ст.32 ЖК РФ и с учетом срока, установленного республиканской адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» до настоящего времени не обеспечен. Просят возложить администрацию СП «Октемский наслег» обязанность предоставить ФИО4 в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, на праве собственности жилое помещение, соответствующее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам, благоустроенное применительно к условиям Сельского поселения «Октемский наслег», равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, расположенное в черте границ Сельского поселения «Октемский наслег».
В судебное заседание, будучи должным образом, извещенными о времени и месте рассмотрения дела не явились: истец ФИО4, представители третьих лиц ГКУ РС(Я) «Дирекция жилищного строительства РС(Я)» и Министерства строительства РС(Я), просят рассмотреть дело без их участия.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена в установленном п.2 ч.1 ст.14, ст.15 Федерального закона от 22.12.2008г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судом в РФ» порядке на официальном сайте Хангаласского районного суда РС(Я) в сети Интернет.
Выслушав мнение сторон, суд на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, должным образом о времени и месте рассмотрения дела извещены.
В судебном заседании старший помощник прокурора Хангаласского района РС(Я) ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, и ссылаясь на те же доводы просит иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика администрации СП «Октемский наслег» ФИО2 с иском согласны.
Выслушав доводы прокурора, представителя ответчика администрации СП «Октемский наслег», изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
В силу пункта 1 ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Согласно ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Как следует из материалов дела, что на основании договора социального найма жилого помещения от 20.12.2012г. ФИО4 с членами семьи ФИО7 <данные изъяты>), ФИО8 <данные изъяты>), ФИО9 (<данные изъяты>), проживает в четырехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 66,8 кв.м.
Из акта обследования многоквартирного дома по адресу: <адрес> следует, что здание имеет волосяные усадочные трещины, ослабление креплений отдельных болтов, хомутов, скоб. Большие щели между досками наката и балками перекрытия. Продольные трещины в конструкциях. Сдвиги и отслоения в швах и в узлах конструкций заметные на глаз. Прогибы изгибаемых элементов превышают предельные значения СП 64.13330.2011. следы протечек, мокрые пятна в конструкциях. Гниль в мауэрлате и в концах стропильных ног. Глубокие трещины в элементах. Трещины, в работающих на скалывание торцах по ширине 25% от толщины элемента. Сильное обмятия и зазоры более 3 мм. в рабочих поверхностях срубок. Смятие древесины вдоль волокон по линии болтов и нагелей. Потеря местной устойчивости элементов конструкций. Прогибы изгибаемых элементов более 1/75 пролета. Гниль в местах заделки балок в наружные стены. Гниль в мауэрлате, стропилах, обрешетке, накате, снижающая прочность 25%. Поражение гнилью и жучком строительных конструкций, приводящее к снижению их прочности более 25%. Одноэтажный жилой дом не пригоден для проживания.
Заключением межведомственной комиссии от 23.12.2016 №, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом 78/8%, снижением уровня надежности, прочности и устойчивости строительной конструкции здания.
Распоряжением главы администрации МО «Октемский наслег» от 29.12.2016 №311-о, в соответствии постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 «47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» и на основании заключения межведомственной комиссии 23.12.2016 №33-2016, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, сроки сноса не определены, дом подлежит расселению в сроки сентябрь-октябрь 2025г.
Постановлением Правительства РС(Я) о 27.03.2019 №50, в целях обеспечения переселения граждан из всего аварийного жилищного фонда, признанного таковым с 01.01.2012г. до 01.01.2017г., утверждена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», в соответствии с которой, срок расселения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлен до 31.12.2023г.
Таким образом, судом установлено, что ФИО4 с членами своей семьи проживает в жилом помещении, непригодном для постоянного проживания по причине его аварийности, является нуждающейся в жилом помещении, другого жилого помещения не имеет. Доказательств подтверждающих обратное, ответчиком в нарушение ст.56 ГПК РФ суду не представлено.
До настоящего времени ответчиком администрацией СП «Октемский наслег» другое жилое помещение ФИО4 не предоставлено. Состояние конструкций жилого дома в настоящее время не обеспечивает безопасное пребывание людей в жилом помещении и создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства в судебном заседании сторонами не оспаривается.
В соответствии с подпунктами 1, 2 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.86 - 88 ЖК РФ, т.е. в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст.51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (ст.50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст.89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта, быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат в коммунальной квартире.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрено, что внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения. В данном случае целью законодателя является не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
С учетом установленных обстоятельств и названных норм закона, суд приходит к выводу о том, что истцу в связи со сносом дома должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, отвечающее санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 66,8 кв.м., и находящееся в черте с.Октемцы Хангаласского района РС(Я).
Таким образом, заявленные исковые требования и.о. прокурора в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах истца к администрации СП «Октемский наслег» являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Принимая во внимание, что указанные действия могут быть произведены только ответчиком, в силу ч.1 и 2 ст.206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок, в течение которого должно быть исполнено решение суда. С учетом объема работ, проведение которой необходимо для выполнения решения суда, суд полагает установить разумный срок в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования исполняющей обязанности прокурора Хангаласского района РС(Я) ФИО3 в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах ФИО4 к администрации Сельского поселения «Октемский наслег» о возложении обязанности в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить на праве собственности жилое помещение, соответствующее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам, благоустроенное применительно к условиям Сельского поселения «Октемский наслег», равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, расположенное в черте границ Сельского поселения «Октемский наслег» – удовлетворить.
Обязать администрацию Сельского поселения «Октемский наслег» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО4 в связи со сносом многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> указанного дома, по договору социального найма, благоустроенное жилое помещение, взамен занимаемого, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам, общей площадью не менее 66,8 кв.м., в пределах села Октемцы Хангаласского района Республики Саха (Якутия).
Идентификатор ФИО4: паспорт <данные изъяты>
Идентификатор СП «Октемский наслег»: ИНН <***>, ОГРН <***>.
Идентификатор ГКУ РС(Я) «Дирекция жилищного строительства РС(Я)»: ИНН <***>, ОГРН <***>.
Идентификатор Министерства строительства РС(Я): ИНН <***>, ОГРН <***>.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в решения окончательной форме.
Судья: Сыроватская О.И.
Решение в окончательно форме составлено 29.10.2025г.