Решение по делу № 2-144/2023 от 23.05.2023 - о включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости.

дело № 2-144/2023

УИД 10RS0008-01-2023-000063-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2023 года г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., при секретаре Павковой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия по тем основаниям, что решением ответчика от 09.11.2022 ей отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и стажа работы с тяжелыми условиями труда. Истец просит признать незаконным решение ответчика от 09.11.2022, обязать ответчика включить в стаж работы ФИО1 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы с 01.01.2022 по 31.03.2022 в Северо-Западном филиале ФГУП «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» в должности стрелок 6 разряда,- с 01.04.2022 по 25.07.2022 в ООО «Солдат» в должности сотрудника транспортной безопасности; в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы с 03.09.2002 по 08.02.2009, с 10.02.2009 по 31.03.2009, с 04.04.2009 по 14.04.2009, с 22.04.2009 по 27.04.2009, с 17.05.2009 по 22.09.2009, с 28.09.2009 по 14.02.2010, с 02.03.2010 по 28.03.2010, с 03.04.2010 по 28.04.2010, с 15.05.2010 по 13.10.2010 в ОАО «Карелия ДСП» в должности аппаратчика синтеза цеха приготовления смол, с 12.01.2011 по 31.01.2011, с 01.12.2011 по 31.12.2012, с 15.01.2013 по 29.04.2013, с 07.05.2013 по 24.06.2013, с 01.07.2013 по 03.07.2013, с 09.07.2013 по 19.04.2015, 04.05.2015, с 11.05.2015 по 14.06.2015, с 23.06.2015 по 13.07.2015, с 21.07.2015 по 03.09.2015, с 05.09.2015 по 30.09.2015, с 04.10.2015 по 19.09.2016 в АО (ОАО) «Карелия ДСП» в должности мастера смены цеха приготовления смол, с 22.02.2017 по 18.06.2017, с 01.07.2017 по 04.07.2017, с 07.07.2017 по 07.11.2017, с 13.01.2018 по 28.02.2018, с 08.03.2018 по 23.03.2018, с 18.04.2018 по 26.04.2018, с 29.04.2018 по 03.05.2018 в АО «Карелия ДСП» в должности аппаратчика по производству синтетических клеящих смол цеха приготовления смол; обязать ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с 26.07.2022; взыскать расходы по государственной пошлине.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца по нотариальной доверенности ФИО2 исковые требования за исключением требования о включении в стаж МКС периодов работы истца в ФГУП «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» и ООО «Солдат», поддержали, о частичном отказе от иска не заявили.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании против требований возражала, поскольку периоды работы с 01.01.2022 по 31.03.2022 в Северо-Западном филиале ФГУП «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» и с 01.04.2022 по 25.07.2022 в ООО «Солдат» не являются спорными, страхователи представили соответствующие сведения. По периодам работы с тяжелыми условиями труда поддержала позицию, изложенную в решении от 09.11.2022, дополнив, что на момент обращения за назначением пенсии истец не достигла требуемого возраста.

Представители третьих лиц ФГУП «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации», ООО «Солдат», АО «Карелия ДСП» не явились, извещены.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Положения статей 19 и 39 Конституции Российской Федерации гарантируют каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту и равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 данного Закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Соответственно, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и с учетом ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ необходима совокупность следующих условий: страховой стаж не менее 20 лет, календарный стаж в районах Крайнего Севера (МКС) 20 лет, стаж я тяжелыми условиями труда 10 лет, подтвержденный индивидуальный пенсионный коэффициент не менее 23,4 (на 2022 г.).

Судом установлено, подтверждается письменными материалами дела, что 26.07.2022 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Республике Карелия с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На момент обращения истец имела возраст 44 года, страховой стаж 25 лет 01 месяц 24 дня, стаж МКС 19 лет 07 месяцев 26 дней, стаж с тяжелыми условиями труда 04 года 07 месяцев 12 дней, ИПК установлен.

Решением ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Республике Карелия от 09.11.2022 № 111321/22 ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточным стажем работы с тяжелыми условиями труда и стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В стаж МКС ответчиком не были включены периоды работы ФИО1 с 01.01.2022 по 31.03.2022 в Северо-Западном филиале ФГУП «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта РФ», с 01.04.2022 по 25.07.2022 в ООО «Солдат», поскольку указанные страхователи не представили сведения индивидуального персонифицированного учета.

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 05.03.1999.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1 по состоянию на 06.04.2023 страхователи Северо-Западный филиал ФГУП «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта РФ» и ООО «Солдат» представили в отношении истца сведения индивидуального персонифицированного учета с указанием территориальных условий труда (МКС) за периоды работы, соответственно, с 01.01.2022 по 31.03.2022 и с 01.04.2022 по 25.07.2022. Таким образом, указанные периоды спорными не являются, оснований для удовлетворения требований истца в указанной части не имеется.

Согласно трудовой книжки ФИО1, истец с 23.09.2002 была принята на работу в ОАО «Карелия ДСП» (с 09.07.2015 АО «Карелия ДСП») аппаратчиком синтеза цеха приготовления смол, с 01.04.2003 ей присвоен 4 разряд аппаратчика синтеза, с 30.05.2005 – присвоен 5 разряд аппаратчика синтеза, с 12.01.2011 истец переведена на должность мастера смены цеха приготовления смол, с 19.09.2016 истец уволена по собственному желанию; с 22.02.2017 принята в АО «Карелия ДСП» в цех приготовления смол аппаратчиком по производству синтетических клеящих смол 5 разряда, с 16.05.2018 уволена.

Как следует из решения ответчика от 09.11.2022, часть периодов работы истца в ОАО «Карелия ДСП» (АО «Карелия ДСП») не была включена в специальный стаж, поскольку сведения индивидуального персонифицированного учета представлялись без подтверждения факта работы с тяжелыми условиями труда, а именно периоды с 03.09.2002 по 08.02.2009, с 10.02.2009 по 31.03.2009, с 04.04.2009 по 14.04.2009, с 22.04.2009 по 27.04.2009, с 17.05.2009 по 22.09.2009, с 28.09.2009 по 14.02.2010, с 02.03.2010 по 28.03.2010, с 03.04.2010 по 28.04.2010, с 15.05.2010 по 13.10.2010 в должности аппаратчика синтеза цеха приготовления смол, с 03.12.2011 по 31.12.2012 и с 15.08.2016 по 19.09.2016 в должности мастера смены цеха приготовления смол.

Заявленные истцом периоды с 15.01.2013 по 29.04.2013, с 07.05.2013 по 24.06.2013, с 01.07.2013 по 03.07.2013, с 09.07.2013 по 19.04.2015, 04.05.2015, с 11.05.2015 по 14.06.2015, с 23.06.2015 по 13.07.2015, с 21.07.2015 по 03.09.2015, с 05.09.2015 по 30.09.2015, с 04.10.2015 по 14.08.2016, с 22.02.2017 по 18.06.2017, с 01.07.2017 по 04.07.2017, с 07.07.2017 по 07.11.2017, с 13.01.2018 по 28.02.2018, с 08.03.2018 по 23.03.2018, с 18.04.2018 по 26.04.2018, с 29.04.2018 по 03.05.2018 спорными не являются, включены ответчиком в подсчет стажа работы с тяжелыми условиями труда, что подтверждается решением ответчика от 09.11.2022, соответственно, оснований для удовлетворения требований истца по данным периодам, включенным в подсчет стажа работы с тяжелыми условиями труда, не имеется.

Из справки уточняющей характер работы, выданной АО «Карелия ДСП» 24.11.2022, следует, что истец была занята полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) в качестве аппаратчика синтеза цеха приготовления смол с 23.09.2002 по 11.01.2011, мастера цеха приготовления смол с 12.01.2011 по 21.01.2017, аппаратчика по производству синтетических клеящих смол цеха приготовления смол с 22.02.2017 по 16.05.2018, занятого на ведении технологического процесса приготовления многокомпонентных растворов химических соединений или растворов, требующих особо точной дозировки компонентов и соблюдения жестких технологических параметров, очистке раствора отстаиванием или фильтрацией. В случаях, предусмотренных технологическим регламентом, - нейтрализация раствора, улавливание выделяющихся газов, выгрузке готового продукта на склад или передача на дальнейшую обработку, очистке обслуживаемых аппаратов от шлама, регулировании процесса дозировки и загрузки сырья, приготовления раствора и поддержания его заданного состава по результатам анализов и показаниям контрольно-измерительных приборов, проведении анализов, обслуживании системы коммуникаций и другого оборудования, не ниже 3 класса опасности, что предусмотрено Списком № 2 раздел XXI,, утв. Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10.

При назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ применяются Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия. Исходя из обстоятельств настоящего дела, подлежит применению Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 № 10, раздел ХХI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» подраздел 2 «Приготовление синтетических клеев, смол и красок» код позиции 2230200а-10647 «Аппаратчики по производству синтетических клеящих смол», 2230200б-23187 «Мастера и старшие мастера, занятые в производстве синтетических клеящих красок и смол».

Из представленных суду должностных инструкций мастера цеха приготовления смол, аппаратчика синтеза цеха приготовления смол, инструкций по охране труда, должностных обязанностей аппаратчика и мастера смены, карт аттестации рабочего места, протоколов оценки травмобезопасности рабочего места, оценки обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, оценки условий труда по показателям напряженности трудового процесса и конкретных обстоятельств дела, следует, что характер выполняемых истцом работ в спорные периоды соответствовал Списку № 2, разделу ХХI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» подраздел 2 «Приготовление синтетических клеев, смол и красок» код позиции 2230200а-10647 «Аппаратчики по производству синтетических клеящих смол», 2230200б-23187 «Мастера и старшие мастера, занятые в производстве синтетических клеящих красок и смол». Кроме того, суд учитывает, что истец при осуществлении трудовых обязанностей обеспечивалась средствами индивидуальной защиты, бесплатной выдачей молока. В картах аттестации рабочего места по условиям труда указано на льготное пенсионное обеспечение.

Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29, изданным на основании п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости /возрасту/ и за выслугу лет», утверждено Разъяснение от 22.05.1996 № 5, согласно пункту 5 которого под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Из объяснений истца, а также представленных в материалы дела копий лицевых счетов, штатных расписаний, приказов о доплатах, табелей учета рабочего времени установлено, что истец выполняла работу по указанным должностям не менее 80 процентов своего рабочего времени. В нарушение ст. 12, ст. 56 ГПК РФ, представитель ответчика каких-либо доказательств, свидетельствующих о работе истца, не связанной с тяжелыми условиями труда и неполной занятости истца в спорные периоды работы, не представил.

Суд приходит к выводу о том, что истец был занята на работе в спорные периоды не менее 80% рабочего времени, работа истца соответствует Списку № 2, код позиции 2230200а-10647 «аппаратчики по производству синтетических клеящих смол», 2230200б-23187 «мастера и старшие мастера, занятые в производстве синтетических клеящих красок и смол». Кроме того, имея занятость на указанных работах не менее 80% рабочего времени, истец будет иметь право на досрочное пенсионное обеспечение по разделу ХХI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» подраздел 2 «приготовление синтетических клеев, смол и красок» Списка № 2.

Таким образом, подлежат удовлетворению исковые требования ФИО1 в части обязания ответчика включить в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы в АО (ОАО) «Карелия ДСП» с 23.09.2002 по 08.02.2009, с 10.02.2009 по 31.03.2009, с 04.04.2009 по 14.04.2009, с 22.04.2009 по 27.04.2009, с 17.05.2009 по 22.09.2009, с 28.09.2009 по 14.02.2010, с 02.03.2010 по 28.03.2010, с 03.04.2010 по 28.04.2010, с 15.05.2010 по 13.10.2010 в должности аппаратчика синтеза цеха приготовления смол, с 03.12.2011 по 31.12.2012 в должности мастера смены цеха приготовления смол.

Показания свидетелей ФИО4, ФИО5 о характере работы истца суд не принимает во внимание в соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 (характер работы показаниями свидетелей не подтверждается).

Ссылка представителя ответчика об отсутствии в выписке из индивидуального лицевого счета кода льготы, не может является препятствием для осуществления предусмотренных законодательством РФ пенсионных прав истца, поскольку это произошло по вине работодателя.

Назначение пенсии носит заявительный характер. Согласно ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ назначение женщинам страховой пенсии по старости по данному основанию возможно по достижении возраста 45 лет.

Истец обратилась с заявлением о назначении пенсии 26.07.2022. С учетом включения ответчиком в стаж работы с тяжелыми условиями труда периода продолжительностью 04 года 07 месяцев 12 дней и включения судом в указанный стаж периодов работы истца с 23.09.2002 по 08.02.2009, с 10.02.2009 по 31.03.2009, с 04.04.2009 по 14.04.2009, с 22.04.2009 по 27.04.2009, с 17.05.2009 по 22.09.2009, с 28.09.2009 по 14.02.2010, с 02.03.2010 по 28.03.2010, с 03.04.2010 по 28.04.2010, с 15.05.2010 по 13.10.2010, с 03.12.2011 по 31.12.2012 продолжительность льготного стажа работы истца превышает требуемую (не менее 10 лет). Однако оснований для удовлетворения требования о назначении пенсии суд не усматривает, поскольку с учетом даты рождения истца 23.08.1977 на момент обращения в пенсионный орган истец не достигла возраста 45 лет, в дальнейшем с заявлением о назначении пенсии не обращалась.

Суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по государственной пошлине.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты> выдан 17.10.2022) в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы в АО (ОАО) «Карелия ДСП» с 23.09.2002 по 08.02.2009, с 10.02.2009 по 31.03.2009, с 04.04.2009 по 14.04.2009, с 22.04.2009 по 27.04.2009, с 17.05.2009 по 22.09.2009, с 28.09.2009 по 14.02.2010, с 02.03.2010 по 28.03.2010, с 03.04.2010 по 28.04.2010, с 15.05.2010 по 13.10.2010 в должности аппаратчика синтеза цеха приготовления смол, с 03.12.2011 по 31.12.2012 в должности мастера смены цеха приготовления смол.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт <данные изъяты> выдан 17.10.2022) расходы по государственной пошлине в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Л.А. Ерохова

Полный текст 30.05.2023.