РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 марта 2023 года адрес
Тушинский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио,
при помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-1050/23 по иску ФИО1 к войсковой части № 6796 Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации о признании членом семьи военнослужащего и внесении сведений в личное дело военнослужащего,
УСТАНОВИЛ
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику войсковой части № 6796 Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и просит признать фио, паспортные данные, членом семьи военнослужащего фио, обязать ответчика внести в учетное дело ФИО1 включив в состав семьи фио, ссылаясь на то, что он является военнослужащим указанной войсковой части, в звании старшего прапорщика. С ним проживают: его супруга – фио, её сын – фио, паспортные данные, их сыновья фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, ребенок под опекой – фио, паспортные данные. Сын его супруги – фио, паспортные данные находится у него на иждивении с момента заключения брака между ним и фио, поскольку его биологический отец не желал принимать участия в его воспитании. Его супруга – фио в связи с осуществлением ухода за детьми не работает. Указывает на то, что считает фио своим сыном, в настоящее время он достиг возраста 19 лет, однако он все равно продолжает его содержать, обеспечивая питанием, одеждой, оплачивая его обучение в ЧПОУ «Владикавказский профессиональный колледж». В связи с данными обстоятельствами он обратился с рапортом на имя командира войсковой части о внесении изменений в учетное дело и включении в состав семьи фио, однако протоколом заседания жилищной комиссии войсковой части от 09.09.2022 ему было отказано, с чем он не согласился, поскольку, по мнению истца имеются все предусмотренные действующим законодательством основания для включения фио в члены его семьи. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объёме.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, которые были приобщены к материалам дела.
Третьи лица фио, фио в судебном заседании полагали заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд, огласив исковое заявление, выслушав объяснения сторон, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, ФИО1 является военнослужащим войсковой части № 6796 Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, в звании старшего прапорщика.
Также из материалов дела следует, что между ФИО1 и фио (до брака фио) 30.11.2012 зарегистрирован брак, в котором они состоят до настоящего времени.
От указанного брака ФИО1 и фио имеют детей: фио, паспортные данные; фио, паспортные данные, которые проживают вместе с ними по адресу: адрес, в/ч.
Кроме того, по указанному адресу с ФИО1 и фио проживает сын фио – фио, паспортные данные, а также фио, паспортные данные, под опекой, в соответствии с договором о приемной семье от 01.03.2022.
Согласно исковому заявлению истец обратился с рапортом на имя командира войсковой части о внесении изменений в учетное дело и включении в состав семьи фио
Согласно решению жилищной комиссии войсковой части 6796 оформленному протоколом № 9 от 09.09.2022 ФИО1 на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ отказано во внесении изменений в учетное дело и включении в состав его семьи фио (сына жены).
Не согласившись с такими действиями ответчика истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, указывая на то, что относится к фио как к своему собственному сыну, он с момента регистрации брака с фио находится на его полном иждивении, поскольку фио в виду осуществления уходя за малолетними детьми не имеет возможности трудоустроиться, а биологический отец фио не осуществляет уплату алиментов на его содержание, отказ внесения изменений в учетное дело военнослужащего и признании фио членом семьи военнослужащего нарушает право истца на предоставление гарантий в жилищной сфере для военнослужащих и членов их семей, установленных Федеральным законом «О статусе военнослужащих».
Суд, разрешая заявленные истцом требования по существу, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований по следующим основаниям.
В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих", лица, находящиеся на иждивении военнослужащего, фактически уравниваются в правах на социальные гарантии с членами его семьи, но с оговоркой: "если иное не установлено другими федеральными законами".
Законодательное определение понятия "лица, находящегося на иждивении" дано в статье 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", где указано, что члены семьи военнослужащего считаются состоящими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Под полным содержанием понимаются действия военнослужащего, направленные на обеспечение членов семьи всем необходимым при отсутствии у члена семьи материальной поддержки от других лиц или других источников, то есть доходы и имущество военнослужащего являются единственным источником средств их существования.
Для признания помощи военнослужащего основным источником средств к существованию при наличии у члена семьи, кроме средств, предоставляемых военнослужащим других источников дохода, необходимо установление того, что без этой помощи член семьи не сможет обеспечить себя необходимыми средствами для нормального существования.
В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии с частью 2 статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации иждивенцами признаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Согласно разъяснениям, данным в абзаце третьем подпункта "б" пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам необходимо руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях Российской Федерации", в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении.
В силу положений подпункта 1 пункта 2 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях Российской Федерации" нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами адрес, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (пункт 3 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ).
Из материалов дела следует, что матерью фио, паспортные данные является фио, которая не была лишена родительских прав в отношении фио, является трудоспособной, согласно представленным сведениям о доходах, фио имела доход: в 2019 году – сумма; в 2020 году – сумма; в 2020 году – сумма; в 2021 году – сумма
При таких обстоятельствах, оснований полагать, что содержание семьи ФИО1 и фио, а также содержание фио, осуществляется исключительно за счет доходов ФИО1, что могло бы свидетельствовать о его нахождении на иждивении ФИО1 и являться основанием для признания членом семьи военнослужащего ФИО1, у суда не имеется.
Сам по себе факт оплаты обучения фио, безусловно не свидетельствует о нахождении последнего на иждивении ФИО1, при этом в материалы дела не представлено доказательств, что фио если они находится на полном содержании ФИО1 или получает от него помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований о признании фио членом семьи военнослужащего ФИО1 и производных от них требований о возложении на ответчика обязанности внести изменения в учетное дело ФИО1 включив в состав его семьи фио
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,
решил
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспортные данные) к войсковой части № 6796 Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (ИНН <***>) о признании членом семьи военнослужащего и внесении сведений в личное дело военнослужащего – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 12.05.2023.
фио ФИО2