ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 августа 2023 года с. Кочубеевское

Судья Кочубеевского районного суда Ставропольского края Клещенко С.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Турции, гражданина Турции, работающего ИП ФИО3, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, не судимого, по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, гражданин Турции, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении 26АВ № 0494472 от 29.08.2023, составленному в отношении ФИО1, следует, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут при проверки требований миграционного законодательства было установлено, что ФИО1 находится на территории РФ с нарушением установленного режима пребывания (проживания) выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ.

В судебном заседании ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установленной, поскольку он нарушил правила пребывания на территории Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания иностранных граждан Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, исследованными судебном заседании: протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО1, распечаткой «Досье ФЛ».

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, ФИО1 трудоустроен, работает монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ИП ФИО3, имеет разрешение на работу, а также постоянное место жительства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 года № 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд РФ в Постановлении от 27 мая 2008 года № 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались, соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда РФ могут быть распространены и на административную ответственность.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд РФ также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда РФ от 19 марта 2003 г. № 3-П, от 13 марта 2008 г. № 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. № 1-П и др.).

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда РФ от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушения, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.1 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Турции, гражданина Турции, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному штрафу в доход государства в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: наименование получателя платежа – УФК по <адрес> (Отдел МВД России «Кочубеевский»); ИНН <***>; КПП 261001001; БИК 010702101; ОКТМО 07528000; КБК 18№; кор.сч. 40№, номер счета получателя 03№ в отделении Ставропольского банка России//УФК по <адрес>, наименование платежа – штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ) <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ, УИН – 18№.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неуплаты административного штрафа в срок указанное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток.

Судья С.С. Клещенко