Мотивированное решение составлено 31 августа 2023 года
Дело № 2-1111/2023
УИД 76RS0021-01-2023-001142-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2023 года г. Тутаев Ярославской области
Тутаевский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Ларионовой Т.Ю.,
при секретаре Устиновой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тутаевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области о возложении обязанности привести дорогу в соответствие с нормативными требованиями,
установил:
Тутаевский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области о возложении обязанности в течении 1-го месяца с момента вступления решения суда в законную силу ликвидировать древесно-кустарниковую растительность в пределах полосы отвода автомобильной дороги <адрес>.
В обоснование заявленных требований указано, что автомобильная дорога <адрес> относится к автомобильным дорогам общего пользования местного значения и является собственностью Тутаевского муниципального района. В ходе проверки, проведенной Тутаевской межрайонной прокуратурой с привлечением сотрудников ОГИБДД МО МВД России «Тутаевский» ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на автодороге <адрес> в нарушение нормативных требований раздела 10 ГОСТа № допущено наличие древесно-кустарниковой растительности в пределах полосы отвода. Выявленные недостатки в эксплуатационном состоянии проезжей части угрожают безопасности дорожного движения. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем содержании Администрации Тутаевского муниципального района объектов муниципальной собственности, неисполнении обязанностей по организации дорожной деятельности на территории района. Последствиями ненадлежащего содержания указанной автодороги может стать причинение вреда жизни и здоровью граждан, которые являются участниками дорожного движения, а также причинение ущерба имуществу граждан и юридических лиц в результате дорожно-транспортных происшествий.
В судебном заседании участвующий в деле помощник прокурора Байков А.К. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика – Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представители третьих лиц – ОГИБДД Тутаевского МО МВД России, МБУ «Управления комплексного содержания территории Тутаевского муниципального района» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что в Тутаевском районе Ярославской области находится автомобильная дорога <адрес>, протяженностью 0,706 км., которая согласно перечню (реестру) автомобильных дорог общего пользования местного значения, утвержденному постановлением Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п, является собственностью Тутаевского муниципального района Ярославской области.
В соответствии с ч.1 ст.132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, вводят местные налоги и сборы, решают иные вопросы местного значения.
Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.
В силу ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 7 ст. 3, п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 5 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» обязанность по содержанию спорной автодороги, осуществление муниципального контроля за ее сохранностью, обеспечение безопасности дорожного движения на ней, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильной дороги и осуществления дорожной деятельности лежит на органе местного самоуправления, в данном случае – Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области.
Согласно акту о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ, составленному старшим государственным инспектором ОГИБДД МО МВД России «Тутаевский» ФИО1, на автомобильной дороге <адрес> выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда: в нарушение нормативных требований раздела 10 ГОСТ № «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные с низкой интенсивностью движения. Проектирование, конструирование и расчет» на всем протяжении автомобильной дороги допущено наличие древесно-кустарниковой растительности в пределах полосы отвода. Выявленные недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги угрожают безопасности дорожного движения.
Выявленные недостатки в содержании автомобильной дороги нарушают положения пункта 5.3.1 ГОСТа № «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», согласно которому обочины и разделительные полосы не должны иметь дефектов, влияющих на безопасность дорожного движения, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.4. В соответствии с таблицей А.2 приложения А дефектами являются трава и древесно-кустарниковая растительность на обочинах, высотой более 15 см. Согласно таблице 5.4. срок устранения дефектов обочин в виде занижения более 4 см, составляет не более 10 суток.
Наличие на указанном участке дороги указанных дефектов нарушает права граждан на безопасность дорожного движения и может повлечь причинение вреда их жизни и здоровью и ущерба имуществу граждан и юридических лиц.
Учитывая установленные обстоятельства, изложенные положения закона, а также положения ст. 1, ст. 3, ч. 4 ст. 6, ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.17 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», суд приходит к выводу, что требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Тутаевского межрайонного прокурора Ярославской области удовлетворить.
Обязать Администрацию Тутаевского муниципального района Ярославской области (ИНН №) в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу ликвидировать древесно-кустарниковую растительность в пределах полосы отвода автомобильной дороги <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Т.Ю.Ларионова