74RS0006-01-2023-006329-08

Дело № 2-6045/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2023 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Саламатиной А.Г.,

при секретаре Куликовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации Верхнеуральского городского поселения к ФИО3 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Верхнеуральского городского поселения обратилась в суд с иском о возложении на ответчика ФИО3 обязанности в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения Правил благоустройства Верхнеуральского городского поселения, путем принятия мер для приведения объекта недвижимости расположенного по адресу: (адрес), в соответствие с требованиями Правил благоустройства, а именно: привести здание в соответствующее состояние, перекрыть свободный доступ внутрь помещения, восстановить стекольное покрытие оконных проемов, решить вопрос о постановке объекта на охрану, убрать с прилегающей территории растительность, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ответчик является собственником нежилого помещения, расположенного на земельном участке по вышеназванному адресу. (дата) ведущим специалистом Администрации Верхнеуральского городского поселения был выявлен факт нарушения Правил благоустройства ФИО4 городского поселения, утвержденных Решением Совета депутатов Верхнеуральского городского поселения от (дата) №, установлено, что состояние нежилого помещения создает угрозу совершения противоправных действий, причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц. Ответчик привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 г. № 584-ФЗ «Об административных правонарушениях в Челябинской области». Также Главой Верхнеуральского городского поселения ответчику выдано предписание, установлен срок до (дата)г., однако нарушения устранены не были.

В судебное заседание представитель истца Администрация Верхнеуральского городского поселения не явился, извещен, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен, представил возражения на иск.

Суд в силу ч. 2.1 ст. 113, ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Положения ст. 210 Гражданского кодекса РФ гласят, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено, что ФИО3 является собственником здания, общей площади 422,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: (адрес). Сведения о регистрации земельного участка в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с пунктом 37 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под прилегающей территорией понимается территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации.

Из содержания пункта 13 части 2 статьи 45.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункта 37 статьи 1, части 9 статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), следует, что собственники и иные законные владельцы зданий (помещений), строений и сооружений, земельных участков обязаны принимать участие в содержании территории, прилегающей к соответствующим объектам.

В силу пункта 1 статьи 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Из пункта 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следует, что к вопросам местного значения городского поселения, в числе иных отнесены утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

Решением Совета депутатов Верхнеуральского городского поселения № от (дата) утверждены Правила благоустройства Верхнеуральского городского поселения.

Согласно акту обследования объекта от (дата), заместителем главы Верхнеуральского городского поселения ФИО7, ведущим специалистом ФИО8 установлено, нежилое здание, расположенное в западной части (адрес), представляющее одноэтажное кирпичное строение. Здание имеет множество окон, которые не имеют стекол, входная группа перекрыта металлическим листом, перекрытый деревянными брусками. Вход в здание не ограничен. Прилегающая территория заросла кустарниками и сорной растительностью. Поскольку здание находится в полуразрушенном аварийном состоянии, создает условия для совершения противоправных действий, делает его опасным и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц в случае его разрушения.

(дата) Главой Администрации Верхнеуральского городского поселения ФИО9 выдано ФИО3 предписание № о нарушении Правил благоустройства Верхнеуральского городского поселения, утвержденных решением Совета депутатов Верхнеуральского городского поселения № 14 от 02 марта 2023 г. Содержание предписания – нежилое помещение – здание бани, расположенное по адресу: (адрес), находится в аварийном состоянии, длительное время не используется по назначению, при этом доступ к объекту не ограничен, в связи с чем, он является потенциально-опасным с точки зрения антитеррористической защищенности, общественной безопасности. Возможность свободного проникновения в данный нежилой объект создает условия для совершения противоправных действий, делает его опасным и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц в случае его разрушения или использования не по назначению лицами, не имеющими на него право собственности, а также может привести к иным неблагоприятным последствиям. Необходимо привести в соответствие фасад здания, обеспечить общественную безопасность. Срок исполнения – до (дата)

(дата) заместителем главы Верхнеуральского городского поселения ФИО7 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ФИО3, предусмотренный ч.2 ст.3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 г. № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области».

(дата) административной комиссией Верхнеуральского муниципального района в составе председателя ФИО10, членов комиссии, вынесено постановление о признании ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 г. № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области», выразившееся в несоблюдении установленных муниципальными нормативными правовыми актами требований к внешнему виду фасадов и ограждающих конструкций нежилых зданий, строений и сооружений, не повлекшее нарушения технических регламентов о безопасности нежилых зданий, строений и сооружений, а также экологических, санитарно-эпидемиологических требований, установленных федеральным законодательством, выразившееся в непринятии мер по устранению загрязнений, повреждений фасадов, ограждающих конструкций, входных групп (узлов), навесных металлических конструкций, оконных проемов, витрин и вывесок, а также разрушения их отделочного слоя, назначено административное наказание в размере 2500 руб. Постановление вступило в законную силу (дата)

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая исковые требования истца о возложении на ФИО3 обязанности в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения Правил благоустройства Верхнеуральского городского поселения, путем принятия мер для приведения объекта недвижимости расположенного по адресу: (адрес), в соответствие с требованиями Правил благоустройства, а именно: приведении здание в соответствующее состояние путем перекрытия свободного доступа внутрь помещения, восстановления стекольного покрытия оконных проемов, решения вопроса о постановке объекта на охрану, удалении с прилегающей территории растительности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований в части устранения нарушений Правил благоустройства ФИО4 городского поселения, путем принятия мер для приведения объекта недвижимости расположенного по адресу: (адрес), в соответствие с требованиями Правил благоустройства, а именно: за счет собственных средств ответчика приведении здания в соответствующее состояние путем перекрытия свободного доступа внутрь помещения, восстановления стекольного покрытия оконных проемов. В удовлетворении остальной части заявленных требований, суд полагает отказать, при отсутствии правовых оснований для их удовлетворения и недоказанности их нарушения ответчиком.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом характера спорных правоотношений, принимая во внимание требования разумности и исполнимости судебного постановления, суд считает необходимым установить ответчику срок два месяца со дня вступления решения суда в законную силу, полагая данный срок разумным.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Верхнеуральского городского поселения к ФИО3 о возложении обязанности, удовлетворить частично.

Возложить на ФИО3, (дата) г.рождения, уроженца (адрес), зарегистрированного по адресу: (адрес), обязанность в течение двух месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу, за счет собственных средств, устранить нарушения Правил благоустройства ФИО4 городского поселения, путем восстановления стекольного покрытия оконных проемов и перекрытия свободного доступа внутрь помещения по адресу: (адрес), с кадастровым номером №.

В удовлетворении остальной части заявленных требований Администрации Верхнеуральского городского поселения, отказать.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий А.Г.Саламатина

Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2023 г.