Решение
Именем Российской Федерации
4 августа 2022 года <адрес>
Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего федерального судьи Батхиева М.К.,
при секретаре Саговой Х.Т.,
с участием представителя истца ФИО1,, его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 ША.вича к Министерству внутренних дел по <адрес> (далее - МВД) о возложении обязанности поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом даты подачи заявления,
установил:
С 2002 истец проходил службу в органах внутренних дел Республики Ингушетия. ДД.ММ.ГГГГ он подал рапорт о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты (далее -ЕСВ) для приобретения или строительства жилого помещения. На заседании ЖБК МВД по РИ было принято решение о принятии его с учетом семьи только с ДД.ММ.ГГГГ. Считает действия ответчика незаконными и нарушает его права на получение ЕСВ. Просит обязать ответчика поставить его на учет для получения ЕСВ для приобретения или строительства жилого помещения с учетом состава семьи, а также даты подачи заявления.
ФИО1 и ФИО2 просили исковые требования удовлетворить, представив выписку журнала учета рапортов за 2012 год № о принятии сотрудникам органов внутренних дел на учет для получения ЕСВ заверенный надлежащим образом.
ФИО3 просил в иске отказать.
Третьи лица надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела не явились, направив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Заслушав объяснения сторон и исследовав и изучив доказательства, оценив их, установлено следующее.
Отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон).
Порядок принятия решений о предоставлении выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, установлен Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее- Правила).
Так, согласно п.4 Правил единовременная выплата предоставляется по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, которое оформляется правовым актом с указанием размера единовременной выплаты, рассчитанного на день принятия соответствующего решения.
П.31 Правил установлено, что единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет.
Решение о принятии (отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной социальной выплаты принимается комиссией по предоставлению сотрудникам единовременной социальной выплаты, образованной правовым актом федерального органа исполнительной власти (подпункт "в" пункта 14, пункт 10 Правил).
Согласно п.15 Правил решения комиссии о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и о снятии их с учета оформляются протоколами комиссии и утверждаются правовыми актами федерального органа исполнительной власти, органа не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в МВД по РИ с рапортом о принятии на учет для получения ЕДС для приобретения или строительства жилого помещения.
На запрос суда в МВД о представлении журнала учета рапортов за 2012 год ответчиком представлен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщается, что журналы учета входящей корреспонденции за 2012 год уничтожены в установленном порядке, руководствуясь перечнем документальных материалов и сроков хранения, о чем составлен акт ДД.ММ.ГГГГ №.
Между тем истцом представлены копии страниц журнала учета рапортов за 2012 год №, заверенные надлежащим образом, выданные Отделом делопроизводства и режима ДД.ММ.ГГГГ, в которых рапорт истца числится за регистрационной записью 6706 от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно материалам дела протоколом заседания ЖБК МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ истец с семьей принят на учет на получение ЕСВ.
Также в материалах дела имеется рапорт истца, поданный в МВД о приобщении к его учетному делу октября 2012 года перечень документов за вход. № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.31 Правил единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет.
Пункт 22 Правил предусматривает, что на каждого сотрудника, принятого на учет для получения единовременной выплаты, заводится учетное дело, в котором содержатся заявление и документы, представленные в соответствии с п. 5 Правил. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге учета.
Анализируя представленные по делу доказательства, суд учитывает, что законодательно дата принятия на учет не определена. Суд полагает, что лицо при обращении с заявлением о постановке на учет заявляет о своем праве на получение ЕСВ, в связи с чем дата постановки на учет должна учитываться именно с момента осуществления данного волеизъявления.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковое заявление ФИО4 ША.вича к Министерству внутренних дел по <адрес> о возложении обязанности поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом даты подачи заявления, удовлетворить в полном объеме.
Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> поставить ФИО4 ША.вича на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом состава семьи, а также даты подачи заявления, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий:
Копия верна: Судья
Решение20.10.2022