Кировский районный суд г. Томска УИД 70RS0001-01-2023-001786-34
<...> Дело № 5-179/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.05.2023 судья Кировского районного суда г.Томска Ю.А. Романова, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 В, /________/ года рождения, гражданина Республики /________/ не работающего, временно пребывающего в Российской Федерации по адресу: /________/ (паспорт гражданина Республики /________/ /________/, выдан /________/ сроком действия до /________/),
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 В,
установил:
10 мая 2023 года в 11 час. 20 мин. по адресу: /________/, выявлено, что гражданин Республики /________/ ФИО1 В, /________/ года рождения, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Гражданин Республики Казахстан ФИО1 В, /________/ г.р., по данным АС ЦБДУИГ въехал в Российскую Федерацию 12.09.2022, цель въезда «частная», в период с 12.09.2022 по настоящее время на миграционном учете по месту пребывания (жительства) не состоит. Гражданин Республики Казахстан ФИО1 В, /________/ г.р., с 12.09.2022 по настоящее время проживает без постановки на миграционный учет по месту пребывания (жительства) по адресу: г. Томск, /________/. Гражданин Республики /________/ ФИО1 В, /________/ г.р., прибыв 12.09.2022 в Российскую Федерацию, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, срок законного пребывания истек /________/. Гражданин Республики /________/ ФИО1 В, /________/ г.р., с 12.09.2022 по настоящее время регистрацию по месту пребывания (жительства) не оформлял, до 10.12.2022 включительно за урегулированием своего правового положения в Российской Федерации не обращался, территорию Российской Федерации до обозначенной даты не покинул, чем нарушил(а) ст.5 п.п. 1,2 ФЗ /________/ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершив правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО1 В вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что не знал, как ему оформить свое пребывание на территории Российской Федерации.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья считает, что ФИО1 нарушил требования п.п.1,2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Законно находящимся в Российской Федерации признается иностранный гражданин, лицо без гражданства, имеющие действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п.п.1, 2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Как следует из исследованных доказательств, срок временного пребывания ФИО1 В истек 10.12.2022, документов, подтверждающих наличие права на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, не представлено.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 464 от 12.05.2023, 10 мая 2023 года в 11 час. 20 мин. по адресу: /________/, выявлено, что гражданин Республики /________/ ФИО1 В, /________/ года рождения, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Гражданин Республики /________/ ФИО1 В, /________/ г.р., по данным АС ЦБДУИГ въехал в Российскую Федерацию /________/, цель въезда «частная», в период с /________/ по настоящее время на миграционном учете по месту пребывания (жительства) не состоит. Гражданин Республики /________/ ФИО1 В, /________/ г.р., с /________/ по настоящее время проживает без постановки на миграционный учет по месту пребывания (жительства) по адресу: г. Томск, /________/. Гражданин Республики /________/ ФИО1 /________/, /________/ г.р., прибыв 12.09.2022 в Российскую Федерацию, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, срок законного пребывания истек 10.12.2022. Гражданин Республики /________/ ФИО1 В, /________/ г.р., с 12.09.2022 по настоящее время регистрацию по месту пребывания (жительства) не оформлял, до 10.12.2022 включительно за урегулированием своего правового положения в Российской Федерации не обращался, территорию Российской Федерации до обозначенной даты не покинул, чем нарушил(а) ст.5 п.п. 1,2 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершив правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и вина в его совершении установлены в судебном заседании, подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе, протоколом об административном правонарушении № 464 от 12.05.2023, объяснением ФИО1 От 12.05.2023, справкой на лицо по ИБД-Ф, сведениями ИЦ, досье иностранного гражданина, его паспортом, копией миграционной карты.
Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, факт совершения данного административного правонарушения подтверждается материалами дела и самим лицом, привлекаемым к административной ответственности, не оспаривается.
Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающим обстоятельством, установленным ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины в совершении административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
При характеристике личности ФИО1 В судом учитывается, что ранее он не привлекался к административной ответственности за нарушение правил пребывания иностранных граждан на территории РФ, не представляет опасности для общества и государства, состоит в браке с гражданкой Российской Федерации – ФИО2, что подтверждается свидетельством о заключении брака от 20.10.2022. Из объяснений ФИО2 от 12.05.2023 следует, что ФИО1 В, /________/ г.р., является ее супругом, он гражданин Республики /________/, познакомились с супругом в мае 2020 года в «Городском саду». Какое-то время просто общались как знакомые, через несколько месяцев начали встречаться, в конце 2021 года стали проживать вместе. 20.10.2022 зарегистрировали брак в Отделе ЗАГС города Томска и Томского района Департамента ЗАГС Томской области. В настоящее время проживают совместно, ведут общее хозяйство, общий семейный бюджет, обеспечивает семью ФИО2, супруг подрабатывает. В дальнейшем планирует официально трудоустроиться. Знаком с ее матерью, они хорошо общаются, часто видятся, иногда он помогает ей в делах по хозяйству. Общих детей нет.
Учитывая личность ФИО1, обстоятельства совершения административного правонарушения, характер совершенного правонарушения, смягчающее ответственность обстоятельство, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, наличие у ФИО1 супруги – гражданки Российской Федерации, ему следует назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ, предусматривающей возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности совершенного административного правонарушения, а также ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд не усматривает. Оснований для применения ст. 2.7 КоАП РФ нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, и в соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ст.ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1 В признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф перечислить по следующим реквизитам:
Получатель платежа УМВД России по Томской области, ИНН <***>, КПП 701701001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Томск Банка России/УФК по Томской области, г.Томск, КБК 18811601181019000140, БИК 016902004, ОКТМО 69701000, УИН 18891709990053385792.
Сведения (квитанцию) об оплате штрафа необходимо представить в Кировский районный суд г. Томска.
В случае неуплаты административного штрафа в срок сумма штрафа, на основании ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ, будет взыскана в принудительном порядке.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (ч. 1 ст. 32.2 названного Кодекса), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение десяти суток со дня вручения его копии.
Судья Ю.А. Романова