Решение по делу № 2-2013/2023 от 29.05.2023 - о признании права собственности в порядке приватизации, с участием третьего лица СНТ «Дружба», Управление Росреестра по Приморскому краю.

Дело № 2-2013/2023

25RS0029-01-2023-001455-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2023 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Игнатовой Н.В. при секретаре Ким Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Уссурийского городского округа в лице Управления градостроительства о признании права собственности в порядке приватизации, с участием третьего лица СНТ «Дружба», Управление Росреестра по Приморскому краю

УСТАНОВИЛ

Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что согласно государственного акта от ДД.ММ.ГГ за садоводческим товариществом «Дружба» МРО пчеловодства закреплен в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок площадью 8,15 гектара. ДД.ММ.ГГ в ЕГРЮЛ внесена запись об СНТ «Дружба». Он является членом СНТ «Дружба», что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГ, за ним закреплен земельный участок XXXX, площадью 1500 кв.м, для ведения садоводства, который находится в пределах границ территории СНТ «Дружба». Согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, земельный участок XXXX в СНТ «Дружба» имеет площадь 1500 кв.м, местоположение установлено примерно в 2 145 м по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>, кадастровый номер земельного участка, из которого образуется испрашиваемый земельный участок XXXX, территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок: зона застройки жилыми домами сезонного проживания (Ж-6), вид разрешенного использования: ведение садоводства, категория земель: земли населенных пунктов. ДД.ММ.ГГ истец обратился в администрацию Уссурийского городского округа с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка. ДД.ММ.ГГ истца уведомили об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно на основании того, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах ранее предоставленного в бессрочное пользование СТ «Дружба МРО пчеловодства» земельного участка с кадастровым номером XXXX, границы которого установлены в соответствие с земельным законодательством, поэтому раздел земельного участка должен осуществляться в соответствие с проектом межевания территории, который отсутствует. Истец считает отказ необоснованным, поскольку никаких ограничений на предоставление земельных участков в собственность, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ №137-ФЗ не установлено. Заключением кадастрового инженера ООО «Землемер» от ДД.ММ.ГГ установлено, что согласно проведенной геодезической съемке земельный участок XXXX входит в состав территории СНТ «Дружба», границы спорного земельного участка, закрепленного за истцом, были определены по фактическому землепользованию с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местонахождение границ земельного участка. Земельный участок XXXX в СНТ «Дружба с условным номером XXXX определен в координатах характерных точек, с северо-востока граничит со смежным участком XXXX в СТ «Дружба» МРО пчеловод, имеющий кадастровый номер XXXX, с остальных сторон граничит с местами общего пользования СНТ «Дружба», спора по границам не имеется, земельный участок не располагается в береговой полосе ручья. Истец просил признать за ним право собственности на земельный участок XXXX для ведения садоводства в СНТ «Дружба», площадью 1500 кв. м., местоположение установлено примерно в 2145 м по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>, в координатных точках по заключению кадастрового инженера ООО «Землемер» от ДД.ММ.ГГ, в порядке приватизации.

Представитель истца по доверенности ФИО2 на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель администрации Уссурийского городского округа ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями, полагала, что являются ненадлежащим ответчиком, так как земельный участок передан СНТ «Дружба» в бессрочное пользование, необходимо заменить ответчика. Межевой план территории СНТ «Дружба» отсутствует, установить входит данный земельный участок в границы СНТ не представляется возможным. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица СНТ «Дружба» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения иска. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель Управления Росреестра по Приморскому краю, извещенный о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствие с п.3 ст.22 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент обращения истца с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно), до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2.8 названной статьи в случае, предусмотренном п. 2.7 данной статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя.

К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абз. 1 п. 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

- протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абз. 1 п. 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно государственному акту, выданному исполнительным комитетом Уссурийского городского Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГ садоводческому товариществу «Дружба» МРО пчеловодства, за последним закреплено в бессрочное и бесплатное пользование 8,15 гектаров земли в границах согласно плану землепользования, для коллективного садоводства.

Садовое некоммерческое товарищество «Дружба» зарегистрировано в налоговой инспекции ДД.ММ.ГГ, имеет ОГРН <***>, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является членом СНТ «Дружба», за ним закреплен в пользовании садовый участок XXXX, площадью 1500 кв.м., что подтверждается выпиской из протокола общего собрания СНТ «Дружба» от ДД.ММ.ГГ, выданной председателем СНТ «Дружба» ФИО6

В соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории земельный участок XXXX площадью 1500 кв.м, местоположение в СНТ «Дружба» установлено примерно в 2145 м по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>, кадастровый номер земельного участка, из которого образуются земельные участки путем раздела с сохранением исходного земельного участка XXXX, номер кадастрового квартала 25:34:017302; вид разрешенного использования: для ведения садоводства; категория земель, к которой относится образуемый земельный участок: земли населенных пунктов, территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок: зона застройки жилыми домами сезонного проживания (Ж6).

ДД.ММ.ГГ истец обратился в администрацию Уссурийского городского округа с заявлением о предварительном согласовании предоставления ему в собственность земельного участка XXXX в СНТ «Дружба».

Письмом от ДД.ММ.ГГ ФИО1 было отказано в удовлетворении его обращения, на том основании, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах земельного участка с кадастровым номером XXXX, предоставленного в бессрочное и бесплатное пользование СТ «Дружба МРО пчеловодства», границы которого установлены, поэтому образование земельного участка из земель садоводческого товарищества «Дружба» МРО пчеловодства возможет только в результате раздела земельного участка с кадастровым номером XXXX, который должен осуществляться в соответствие с проектом межевания территории, однако такой проект межевания отсутствует.

Из заключения кадастрового инженера ООО «Землемер» ФИО7 от ДД.ММ.ГГ следует, что согласно проведенной геодезической съемке земельный участок XXXX входит в состав территории СНТ «Дружба», границы спорного земельного участка, закрепленного за ФИО1, были определены по фактическому землепользованию с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местонахождение границ земельного участка. Земельный участок XXXX в СНТ «Дружба» с условным номером XXXX определен в координатах характерных точек, с северо-востока граничит со смежным участком XXXX в СТ «Дружба» МРО пчеловод, имеющий кадастровый номер XXXX, с остальных сторон граничит с местами общего пользования СНТ «Дружба», спора по границам не имеется, земельный участок не располагается в береговой полосе ручья.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, указанных выше правовых норм, поскольку предоставление земельных участков под коллективное садоводство и создание СНТ «Дружба» было осуществлено до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие ЗК РФ, в связи с чем, у органа местного самоуправления имелись все предусмотренные пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» основания для передачи истцу в собственность бесплатно занимаемого земельного участка.

Каких-либо ограничений, либо запретов в предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно, в соответствии ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, судом не установлено, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать за ФИО1, ИНН <***> право собственности на земельный участок XXXX, для ведения садоводства в садоводческом некоммерческом товариществе «Дружба», площадью 1500 кв. м., местоположение установлено примерно в 2145 м по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>, в координатных точках по заключению кадастрового инженера ООО «Землемер» от ДД.ММ.ГГ, в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для регистрации указанных прав в учреждении, осуществляющем государственную регистрацию прав собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 05 июня 2023 года.

Председательствующий Н.В. Игнатова