УИД 91RS0019-01-2023-000968-39 Дело №2-1500/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 мая 2023 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Ломовского И.В.

при секретаре Разваляевой П.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пятковского ФедосеяДмитровича к администрации Перовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Перовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, в котором просит признать за ним право пользования комнатой № и обязать ответчика заключить с ним договор социального найма жилого помещения накомнату № расположенную по адресу:<адрес>.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что истец длительное время зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, ком. 22. С момента вселения в жилое помещение, истец исполняет обязанности квартиросъемщика, производит оплату расходов. ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на указанное помещение, однако ему было отказано, ввиду отсутствия документа, подтверждающего право вселения и проживания в жилом помещении.

В судебное заседание истец не явился, ФИО1 направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просит заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик администрацияПеровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым своего представителя в судебное заседание не направили, о дате, времени и месте судебного заседание извещен надлежащим образом,причины неявки суду не известны.

Исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению последующим основаниям.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Пятковский ФедосейДмитрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, общ.с ДД.ММ.ГГГГ,что подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации серии 3914 №.

Как следует из информации, предоставленной администрацией Перовского сельского поселения Симферопольского района от 04.04.2023 №478/01-24, в похозяйственной книге Перовского сельского совета № 9 стр. 283 за 1996-2000 в лицевом счете по адресу: <адрес> общ., комн.8 значится записанным Пятковский ФедосейДмитрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В графе «ФИО члена хозяйства, записанного первым» значится Пятковский ФедосейДмитрович. В похозяйственной книге Перовского сельского совета № 12 стр. 172 за 2001-2005 в лицевом счете по адресу: <адрес> общ., комн.<адрес> значится записанным Пятковский ФедосейДмитрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В графе «ФИО члена хозяйства, записанного первым» значится Пятковский ФедосейДмитрович в похозяйственной книге Перовского сельского совета № 13 стр. 242 за 2006-2010 в лицевом счете по адресу: <адрес> общ., комн.<адрес> значится записанным Пятковский ФедосейДмитрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В графе «ФИО члена хозяйства, записанного первым - главы хозяйства» значится ФИО6 ФедосейДмитрович. В похозяйственной книге Перовского сельского совета № стр. ДД.ММ.ГГГГ 2015гг. в лицевом счете по адресу: <адрес> общ., комн.<адрес> значится записанным Пятковский ФедосейДмитрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. на стр. 12 вышеуказанной похозяйственной книги в лицевом счете по адресу: <адрес> общ., комн.<адрес> в разделе «Жилой дом/ квартира в частной собственности, пользовании граждан» значится Пятковский ФедосейДмитрович. В похозяйственной книге Перовского сельского совета № 36 стр. 199 за 2016-2020 в лицевом счете по адресу: <адрес> общ., комн.<адрес> Республики Крым значится записанным Пятковский ФедосейДмитрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В графе «ФИО члена хозяйства, записанного первым» значится - Пятковский ФедосейДмитрович в похозяйственной книге Перовского сельского совета № стр. 19ДД.ММ.ГГГГ-2023 в лицевом счете по адресу: <адрес> общ., комн.<адрес> Республики Крым значится записанным Пятковский ФедосейДмитрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В графе «ФИО члена хозяйства, записанного первым» значится Пятковский ФедосейДмитрович.

При этом, решением исполнительного комитета Перовского сельского совета Симферопольского района Автономной Республики Крым №43/348 от 15.09.2010 в целях регистрации права собственности на квартиры в общежитии в <адрес> решено упорядочить нумерацию квартир в общежитии в следующем порядке: комната № – квартиросъемщик ФИО2

Согласно справке администрации Перовского сельского поселения Симферопольского района от 07.10.2019 №1833 следует, что квартире, квартиросъёмщиком которой является ФИО1 былприсвоен адрес: <адрес>, Перовскоесельскоепоселение, <адрес>, комн. 22.

Изсправки ГУП РК «Вода Крыма» №142 усматриается, что абонентом по лицеву счету №917-205 по адрес: <адрес>, комн. 22 является ФИО2

Такжеистцом представлены копии абонентских книжек на имя ФИО1 и квитанции об оплате коммунальных счетов за электроэнергию, квартплату, ТКО по адрес: <адрес>.

Сообщением администрации Перовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от 03.08.2022 №1461/01-26 истцу отказано в заключение договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ком. 22, в связи с непредставлением заявителем документов, подтверждающих вселение в указанную квартиру.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жилище.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания внем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договорасоциальногонайма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договорсоциальногонаймажилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фондасоциальногоиспользования.

Исходя из анализа Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности статей 49, 60 - 63, основанием для занятия жилого помещения социального назначения предусмотрено наличие договора социального найма, заключенного между собственником жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченным им лицом (наймодателем) и гражданином (нанимателем), состоящим на учете как нуждающийся в жилом помещении и в отношении которого принято решение о предоставлении жилого помещения. Заключение договора социального найма по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление сложившихся правоотношений по пользованию предоставленного жилого помещения на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации», часть 1 ст. 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья25Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

При этом следует учесть, что положения части 4 статьи 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

Согласно выписке из ЕГРН от 28.03.2023правообладателемком. 22 по адресу: <адрес>значится муниципальное образование Перовского сельского поселения <адрес>.

Согласно даннымпредоставленным филиалом ГУП РК «Крым БТИ» в Симферопольском районе от 02.05.2023 право собственности на бумажном носителе на ком. 22 по адресу: <адрес>ни за кем не зарегистрировано.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Закона Республики Крым от 6 июля 2015 г. N 130-3PK/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21 марта 2014 г. в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

Факт вселения истца в спорное жилое помещение в 1996 году идлительность проживания свидетельствуют о том, что он была вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях и приобрел право пользования им.

При этом утрата ордера на вселение и невозможность его восстановления не являются основанием для ограничения гражданина в правах.

Таким образом, материалами дела достоверно подтверждено, что стороны совершили совокупность взаимных действий, свидетельствующих о фактическом заключении и исполнении договора социального найма и несмотря на отсутствие его юридического оформления, совершение указанных действий повлекло за собой определенные правовые последствия, поскольку факт постоянного проживания и пользования ФИО1 спорным жилым помещением подтвержден достаточными доказательствами, которые ответчиком не опровергнуты.

Заключение договора социального найма, о чем ставится вопрос в исковом заявлении ФИО1 по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию предоставленного жилого помещения на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В силу п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Принимая во внимание, что при сложившихся между сторонами правоотношениях речь идет не о предоставлении истцу жилого помещения, а о закреплении за ним уже ранее предоставленного помещения, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований в части заключения договора социального найма жилого помещения с зарегистрированным по указанному адресу ФИО1

Учитывая, что право пользования истца спорным жилым помещением ответчиком не оспаривается, оснований для удовлетворений требований в данной части не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ

Исковое заявление Пятковского ФедосеяДмитровича к администрации Перовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма - удовлетворить частично.

Обязать администрацию Перовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым заключить с Пятковским ФедосеемДмитровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ком. 22.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья И.В. Ломовский

мотивированное решение составлено и подписано 12 мая 2023 года