Дело № 39RS0019-01-2022-001762-08

Производство №2-928/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2022 года г. Советск

Советский городской суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи Понимаш И.В.,

при секретаре Батуринцевой Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий,-

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Калининградской области обратилось в Советский городской суд Калининградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий, в котором просит обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия по предложению к продаже табачных изделий без специальной маркировки, предусмотренной законодательством в отношении определённого круга потребителей и довести в установленный судом срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда. В обоснование требований Управление Роспотребнадзора по Калининградской области указало, что по результатам рассмотрения материала проверки КУСП № от 30.07.2022 были выявлены нарушения прав потребителей в части реализации (нахождения в обороте) табачных изделий (сигарет) без маркировки специальными QR кодами, допущенные ответчиком в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес> ИП ФИО1 В ходе проведения осмотра помещения были обнаружены и изъяты табачные изделия в количестве 54 пачки, а именно: 10 пачек сигарет марки "NZ BLACK POWER», 2 пачки сигарет марки «OMEGA», 3 пачки сигарет марки «DOVE platinum», 6 пачек сигарет «ROMINTA», 6 пачек сигарет «OSCAR», 13 пачек сигарет марки «CORSET» синие, 14 пачек сигарет марки «КОРОНА». Таким образом, ИП ФИО1 30.07.2022 допустила оборот табачной продукции без маркировки средствами идентификации, предусмотренными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей и безникотиновой продукции», чем нарушила права неопределенного круга потребителей, лишая их информации о легальности товара. На основании изложенного Управление Роспотребнадзора по Калининградской области просит суд возложить на ИП ФИО1 обязанность прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по предложению к продаже табачных изделий без специальной маркировки, а также донести в установленный судом срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Калининградской области, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО1 в судебном заседании не возражала в удовлетворении заявленных требований, факт допущенного нарушения подтвердила.

Заслушав представителя истца, ответчика, изучив представленные доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. В случаях, предусмотренных названным кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица.

В силу ст. 46 ГПК РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Статья 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» содержит норму о том, что федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), вправе предъявлять в суды иски о признании действий продавцов (изготовителей, исполнителей) или организаций, выполняющих функции продавцов (изготовителей) на основании договоров с ними, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 ГК РФ, ст. 46 Закона о защите прав потребителей).

В силу п. 3 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 названного кодекса опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» установлен порядок маркировки табачной продукции.

На территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускался до 01.07.2020 (п. 10 Постановления от 28.02.2019 № 224).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 № 953 введен п. 10(1), согласно которому участники оборота табачной продукции до 01.12.2020 вправе осуществлять хранение и транспортировку находившейся в обороте по состоянию на 30.06.2020 табачной продукции, указанной в разделе I приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, без нанесения средств идентификации и осуществлять ее маркировку средствами идентификации в целях последующей реализации.

Согласно ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Оборотом табачной продукции признается, в том числе ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции, ее хранение, транспортировка, приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации.

Статьей 4 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» установлены общие требования к табачной продукции, в силу частей 2, 5 данной статьи табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования, реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

На основании поступившего в МО МВД России «Советский» сообщения в отношении ИП ФИО1 30.07.2022 проведена проверка по факту реализации в магазине «Продукты», расположенного по адресу: <адрес>, немаркированной табачной продукции.

Из материала проверки КУСП № от 30.07.2022, следует, что в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>, выявлены и изъяты табачные изделия без специальных акцизных марок Российской Федерации 54 пачки: 10 пачек сигарет марки "NZ BLACK POWER», 2 пачки сигарет марки «OMEGA», 3 пачки сигарет марки «DOVE platinum», 6 пачек сигарет «ROMINTA», 6 пачек сигарет «OSCAR», 13 пачек сигарет марки «CORSET» синие, 14 пачек сигарет марки «КОРОНА».

Данное обстоятельство подтверждается также составленным в ходе проверки протоколом осмотра места происшествия от 30.07.2022 - помещения магазина «Продукты», расположенного по адресу: <адрес>, занимаемого ИП ФИО1 на основании договора аренды от 01.01.2022, фототаблицей к протоколу осмотра места происшествия от 30.07.2022, постановлением о признании и приобщении вещественных доказательств по делу об административном правонарушении от 01.08.2022, объяснением лица, участвующего в проверке от 30.07.2022, а также пояснением ответчика в судебном заседании при рассмотрении настоящего дела.

Таким образом, при рассмотрении дела, судом установлено, что ответчиком нарушены действующие требования законодательства о запрете реализации на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками.

Отсутствие на табачной продукции маркировки средствами идентификации нарушает права неопределенного круга потребителей на приобретение качественного товара, соответствующего установленным законодательством обязательным требованиям; на своевременное предоставление необходимой и достоверной информации о товарах, обеспечивающей возможность их правильного выбора; на обязательную маркировку средствами идентификации табачной продукции.

При таких обстоятельствах заявление Управления Роспотребнадзора по Калининградской области является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Также суд считает необходимым возложить на ИП ФИО1 обязанность по размещению информации о принятом решении с целью защиты прав потребителей, права и свободы которых могли быть нарушены выявленными истцом нарушениями в ходе проверок, а также с тем, чтобы такое лицо имело возможность своевременно осуществить защиту своих субъективных прав, в средствах массовой информации – в газете «Вестник», установив срок для опубликования информации в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку Управление Роспотребнадзора по Калининградской области освобождено на основании п. 13 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, с ИП ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП №, ИНН №, прекратить противоправные действия в отношении неопределённого круга потребителей по предложению к продаже табачных изделий без специальной маркировки, предусмотренной законодательством.

Возложить на Индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность по размещению информации о принятом решении в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу в средствах массовой информации – в газете «Вестник».

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Советский городской округ» в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Советский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения принята в совещательной комнате.

Мотивированное решение составлено 15.12.2022.

Судья И.В. Понимаш