Дело № 5-860/2023
УИД 60RS0001-01-2023-006978-34
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
04 августа 2023 года город Псков
Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2),
УСТАНОВИЛ:
В Псковский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Пужса Пётрса (Puzs Pjotrs).
При подготовке к рассмотрению дела установлено, что протокол об административном правонарушении и представленные с ним материалы подлежат возвращению в связи со следующим.
Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Из представленных материалов следует, что 03.07.2023 уполномоченным отдела административных расследований Псковской таможни ФИО1 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3.5 КоАП РФ административный штраф является денежным взысканием и может выражаться в величине, кратной стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения административного правонарушения.
Таким образом, для определения размера административного штрафа существенное значение имеет выяснение стоимости товара.
Наличие точно определенной стоимости предмета административного правонарушения является одним из критериев законности принятого по делу решения и имеет непосредственное влияние на степень ответственности виновного лица.
Вместе с тем, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 и материалы дела содержат противоречивые сведения о стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения. В протоколе об административном правонарушении приведена рыночная стоимость товара – предмета административного правонарушения без учета стоимости, определенной заключением эксперта от 10.07.2023, а также не указано количество единиц изъятого товара.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
В соответствии с п. п. 1, 4 ст. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
При изложенных обстоятельствах, судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении содержит существенные недостатки, в связи с чем протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, их составившему, для устранения отмеченных недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол № 10209000-2849/2023 от 03.07.2023 и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 возвратить в Псковскую таможню.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.
Судья Г.В. Артамонов