УИД 40RS0№-31 Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Калужский районный суд Калужской области в составе:
Председательствующего судьи Самоукиной М.А.
При секретаре Калаушиной Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калуге ДД.ММ.ГГГГ года
гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в суд с указанным выше исковым заявлением, в котором с учетом последующего уточнения требований просил: установить факт принадлежности трудовой книжки, указав, что в трудовой книжке на титульном листе неверно указано его отчество: вместо «Геннадьевич» указано как «Генадьевич». Установление факта принадлежности трудовой книжки необходимо заявителю для оформления пенсии. Также просил признать незаконным решение ОСФР по Калужской области об отказе в назначении пенсии; обязать ответчика включить в страховой и льготный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных конструкций Фрунзенского домостроительного комбината и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика Киргизского строительно-монтажного треста «Киргизэлектросетьстрой» и железобетонных на территории Республики Кыргызстан; обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности повара в Комбинате питания №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочий Чуйской мехколонны, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прессовщика кооператива «Кондор» на территории Республики Кыргызстан; обязать ОСФР по Калужской области назначить страховую пенсию по старости с учетом включения в страховой и льготный стаж данных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
Представитель ОСФР по Калужской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержав доводы отказного решения.
Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, пенсионного дела, приходит к следующему.
В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 5 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом устанавливаются факты, имеющих юридическое значение, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в частности, факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
В судебном заседании установлено, что трудовая книжка, подтверждающая периоды трудовой деятельности его владельца, выданная на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принадлежит заявителю. Вместе с тем, на титульном листе трудовой книжки ошибочно указано отчество заявителя: вместо «Геннадьевич» указано «Генадьевич».
Тот факт, что при написании отчества заявителя была допущена ошибка, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе копиями паспорта заявителя, военного билета, диплома, из которых следует, что верное отчество заявителя «Геннадьевич».
Принимая во внимание, что в трудовой книжке фамилия, имя, год рождения совпадают с таковыми у заявителя, суд приходит к выводу о том, что в трудовой книжке допущена ошибка в виде неверного указания отчества лица, которому указанная трудовая книжка была выдана.
Обстоятельства, ставящие под сомнение указанные обстоятельства, в судебном заседании не установлены.
Кроме того, Постановление Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Инструкция по заполнению трудовых книжек, в соответствии с п.п.2.1, 2.3 которой сведения о работнике, указываемые на первой странице (титульном листе) трудовых книжек, заполняются следующим образом: фамилия, имя и отчество указываются полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами, дата рождения записывается полностью (число, месяц, год) на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (например, военного билета, заграничного паспорта, водительских прав и др.). Изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся на основании паспорта, свидетельств о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и других документов и со ссылкой на их номер и дату. Указанные изменения вносятся на первую страницу (титульный лист) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы делаются на внутренней стороне обложки трудовой книжки и заверяются подписью работодателя или специально уполномоченного им лица и печатью организации (или печатью кадровой службы) (при наличии печати).
Поскольку ошибочно указанное отчество заявителя в трудовой книжке препятствуют заявителю в осуществлении законных прав и свобод, иным способом заявитель не может реализовать право на назначение пенсии, а также отсутствие возражений относительно заявленных требований представителя заинтересованного лица, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Также судом установлено, что истец ФИО1 обратился в ОСФР по Калужской области ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ решением № ему было отказано во включении в страховой стаж и стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в числе прочих, периодов работы на территории Республики Кыргызстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций Фрунзенского домостроительного комбината; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика Киргизского строительно-монтажного треста «Киргизэлектросетьстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара Комбината питания №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего Чуйской мехколонны; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прессовщика Кооператив «Кондор» и назначении пенсии, в связи с не подтверждением должным образом указанных периодов работы.
Не согласившись с решением пенсионного органа, истец обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии со статьей 39 КонституцииРоссийской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Положениями статьи 8Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
В силу статьи66Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Порядок заполнения трудовых книжек, вкладышей в них и дубликатов трудовых книжек регламентируется Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранениятрудовыхкнижек».
Пунктом 9 Порядка ведения и хранения трудовых книжек установлено, что се записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, о награждениях, предусмотренных настоящим Порядком, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) или иного решения работодателя не позднее 5 рабочих дней, а об увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
В спорный период работы истца порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой содержался аналогичный пункт 2.3, согласно которому все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Согласно п. 1 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ №) «О трудовых книжках рабочих и служащих» (далее - Постановление), действовавшему на момент заполнения трудовой книжки истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.
Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью (п. 5 Постановления).
Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации (п. 18 Постановления).
В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 на территории Республики Кыргызстан осуществлял следующую работу:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности монтажника стальных железобетонных конструкций 3 разряда;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности повара мясника IV разряда Комбината питания №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электросварщика монтажно-заготовительного участка 3 разряда Киргизского строительно-монтажного треста «Киргизэлектросетьстрой»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в порядке согласованного перевода из треста «Киргизэлектросетьстрой» в должности рабочего 1 разряда Чуйской мехколонны;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в кооперативе «Кондор» в должности прессовщика.
Вопросы осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР регулируются, в том числе, Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в письме Минтруда России от № от ДД.ММ.ГГГГ трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.
В соответствии с Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от т ДД.ММ.ГГГГ № при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.
В статье 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству, на территории которого они проживают.
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
Кроме того, периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») за пределами Российской Федерации могут быть включены для определения права на страховую пенсию при условии уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в компетентные органы государства, на территории которого протекала работа.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (ч. 9 ст. 21 Федерального закона №400-ФЗ).
Руководствуясь положениями статьи 30 Венской конвенции о праве международных договоров от 23.05.1969г., которая является основным источником международного права, регулирующим вопросы применения международных соглашений, в соответствии с которой, если все участники предыдущего договора являются также участниками последующего договора, но действие предыдущего договора не прекращено и не приостановлено в соответствии со статьей 59, предыдущий договор применяется только в той мере, в которой его положения совместимы с положениями последующего договора, с 01.01.2021г. право на пенсию определяется в соответствии со статьей 7 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место с ДД.ММ.ГГГГ, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ
Разделом VIII "Металлургическое производство" (цветные металлы), подразделом 2 "Обжиг, вельцевание" в качестве профессий, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, поименованы рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1: слесари - ремонтники, электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования (позиция 1070200а-17531).
Согласно части 4 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Отделением в соответствии с Порядком, предусмотренным Соглашением, был направлен формуляр «Запрос» о подтверждении периодов работы и заработной платы ФИО1 на территории Республики Кыргызстан.
На формуляр «Запрос» поступила архивная справка № от 23.01.2023г., согласно которой ОАО Домостроительная корпорация «АЗАТ» информирует о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно работал во Фрунзенском домостроительном комбинате № начиная с ДД.ММ.ГГГГ по 26.10.1981г. в должности монтажника стальных железобетонных конструкций 3 разряда. Также, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных железобетонных конструкций 3 разряда подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО Домостроительная корпорация «АЗАТ».
Работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком монтажно-заготовительного участка 3 разряда Киргизского строительно-монтажного треста «Киргизэлектросетьстрой» подтверждена копией трудовой книжки истца.
Доказательств тому, что работа истца в указанные периоды проходила в течение неполного рабочего дня, а также имелись отвлечения истца от работы без сохранения заработка, суду не представлено.
С учетом установленных по делу обстоятельств, подтвержденных совокупностью исследованных судом доказательств, вышеприведенных положений закона, а также положений статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» требования истца о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, так как на указанную дату, с учетом включения в его страховой стаж и льготный стаж спорных периодов работы, он имеет необходимый стаж работы, а также величину ИПК, дающие право для назначения страховой пенсии по старости с указанной даты.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) удовлетворить.
Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки серии № №, выданной ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ОСФР по <адрес> (ОГРН №) включить в страховой и льготный стаж ФИО1 (СНИЛС №) дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности стальных железобетонных конструкций 3 разряда;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика монтажно-заготовительного участка 3 разряда Киргизского строительно-монтажного треста «Киргизэлектросетьстрой».
Обязать ОСФР по <адрес> (ОГРН №) включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №) дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности повара мясника IV разряда Комбината питания №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего 1 разряда Чуйской мехколонны;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прессовщика в кооперативе «Кондор».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калужской области назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца.
Судья:
Решение составлено ДД.ММ.ГГГГ