Дело № 2-3-63/2025

13RS0015-03-2025-000068-80

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Старое Шайгово 31 марта 2025 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Антоновой А.В.,

при секретаре судебного заседания Лушкиной Э.Н.,

с участием в деле:

истца - прокурора Старошайговского района Республики Мордовия, помощника прокурора Старошайговского района Республики Мордовия Вельмакина М.Ф.,

ответчика - администрации Старофедоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Старошайговского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Старофедоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия об обязании устранить нарушение требований законодательства о пожарной безопасности,

установил:

прокурор Старошайговского района Республики Мордовия в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с указанным иском к администрации Старофедоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия, заявляя требование о возложении на администрацию сельского поселения обязанности в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности путем организации прохождения обучения мерам пожарной безопасности лица, ответственного за обеспечение пожарной безопасности в администрации Старофедоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия.

В обоснование иска указал, что проведенной прокуратурой Старошайговского района проверкой исполнения законодательства о пожарной безопасности установлено, что К.А.А.. - лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности в администрации Старофедоровского сельского поселения согласно распоряжению от 24 января 2025 г. № 4, не прошел обучение мерам пожарной безопасности. Указанное является нарушением ст. 1, 19, 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

В судебном заседании помощник прокурора района исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Старофедоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, выслушав участников судебного заседания, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования прокурора района подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей.

В силу статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» закреплены полномочия органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов, в т.ч.:

создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений, муниципальных и городских округов;

оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

В соответствии со статьей 25 № 69-ФЗ обучение мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, проводится по программам противопожарного инструктажа, дополнительным профессиональным программам.

Согласно п. 2 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 (ред. от 24 октября 2022 г.) «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - Постановление № 1479) руководитель организации обеспечивает эксплуатацию зданий, сооружений в соответствии с требованиями Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и (или) проектной документации.

В соответствии с пунктом 3 Постановления № 1479 лица допускаются к работе на объекте защиты только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

Порядок обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам.

Порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности определяются руководителем организации с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в нарушение указанных требований законодательства К.А.А.., назначенный распоряжением и.о. главы Старофедоровского сельского поселения № 4 от 24 января 2025 г. ответственным за пожарную безопасность в здании администрации Старофедоровского сельского поселения на 2025 г., не прошел обучение мерам пожарной безопасности.

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Суд считает, что неисполнение администрацией сельского поселения вышеуказанных требований законодательства о пожарной безопасности нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц - работников на безопасные условия труда, посетителей здания администрации на жизнь и здоровье, гарантированные Конституцией Российской Федерации, в связи с чем, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

При определении срока, в течение которого следует исполнить, возложенные судом обязанности, суд учитывает положения статей 204, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснения пункта 11 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», и считает, что срок, заявленный прокурором, в течение которого следует исполнить решение суда, являются разумным и обеспечивающим соблюдение баланса интересов сторон.

При этом суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (статья 67 ГПК Российской Феде-рации).

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить исковые требования прокурора Старошайговского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Старофедоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия об обязании устранить нарушение требований законодательства о пожарной безопасности.

Возложить на администрацию Старофедоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности путем организации прохождения обучения мерам пожарной безопасности лица, ответственного за обеспечение пожарной безопасности в администрации Старофедоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд в течение месяца со дня составления в мотивированном виде.

Судья А.В. Антонова

Мотивированное решение составлено 31 марта 2025 г.