УИД 03RS0053-01-2022-000807-31

№ 2-669/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кушнаренково 15 ноября 2022 года

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Благодаровой В.А.,

при секретаре Амоновой Э.Р.,

с участием представителя истца помощника прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан Симонова В.С.,

представителя ответчика администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан ФИО1, действующего на основании доверенности от ДАТА,

представителя третьего лица администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан Хабибрахманова О.Б., поданного в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан об обязании установить пандус,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан Хабибрахманов О.Б., обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан об обязании установить пандус,

В обосновании требований указано, что в связи с обращением <адрес>ной организации Башкирской республиканской организации «Всероссийское общество инвалидов», прокуратурой <адрес> Республики Башкортостан проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав инвалидов в части беспрепятственного пользования объектами социальной инфраструктуры и другими объектами.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения входит в число приоритетных задач государства.

Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, является одним из основных приоритетов и целей государственной политики в отношении инвалидов и других маломобильных групп, закрепленной в Государственной программе Российской Федерации «Доступная среда» утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДАТА № «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДАТА №- ФЗ «О социальной защите инвалидов», социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных па создание им равных условий с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно п.1 ст. 15 Федерального закона от ДАТА №- ФЗ «О социальной защите инвалидов», федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДАТА № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» - Жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Согласно ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты в качестве одного из основных принципов закрепляет: обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

Согласно п. 5.1.5 СП 59.13330.2020. Свод правил. «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» Утвержден и введен в действие Приказом Министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации от ДАТА N 904/пр: в местах пересечения пешеходных и транспортных путей, имеющих перепад высот до 0,2 м, пешеходные пути обустраивают пандусами бордюрными и (или) искусственными неровностями.

Пандусы бордюрные следует располагать с двух сторон от проезжей части на тротуаре или пешеходной дорожке, а при наличии накопительной площадки - на ней. Они должны находиться на одной условной линии, перпендикулярной оси проезжей части либо параллельной оси пешеходного перехода.

Проверкой установлено, что тротуар, на пересечении улиц <адрес>, выходящий на площадь перед администрацией муниципального района <адрес> муниципального образования <адрес>, не приспособлен для людей с нарушениями функций опорнодвигательного аппарата, поскольку имеет перепад высот 50 см. на расстоянии 1,5 м. от бордюра и не оборудован пандусом для беспрепятственного доступа маломобильных групп (инвалидов).

Таким образом, пересечение тротуаров улиц <адрес>, должно быть оборудовано пандусом, для беспрепятственного доступа маломобильных групп к объектам социальной инфраструктуры, а именно для беспрепятственного доступа в администрацию района, на площадь как к объекту культуры, в магазины и аптеку расположенные по ходу движения по тротуару.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 14 Федерального закона от ДАТА № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» К вопросам местного значения городского поселения и согласно п.3 ст. 14 сельского поселения относятся: утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 14 Федерального закона от ДАТА № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следует, что установка пандуса для обеспечения доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры относится к компетенции администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Просят обязать администрацию сельского поселения Кушнаренковский сельский совет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу установить пандус на пересечении тротуаров улиц <адрес> Республики Башкортостан.

Представитель истца помощник прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан Симонов В.С. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика главы сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Представитель третьего лица администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд находит исковое заявление прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан подлежащим удовлетворению.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствие с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Представитель ответчика признал исковые требования полностью. Признание иска заявлено представителем ответчика добровольно, подтверждено в судебном заседании. Последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым принять признание иска представителем ответчика, считая, что это не противоречит закону и не нарушает интересов других лиц, и является самостоятельным основанием для удовлетворения иска без приведения мотивации такого решения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан Хабибрахманова О.Б., поданного в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан об обязании установить пандус, удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Кушнаренковский сельский совет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу установить пандус на пересечении тротуаров улиц <адрес> Республики Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья В.А. Благодарова