Дело №2-235/2023

Уникальный идентификатор дела:07RS0002-01-2022-004029-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 года город Баксан

Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего судьи Алакаева Р.Х.,

при секретаре судебного заседания Мизаушевой Э.Л., с участием:

представителя истца Федеральное Казенное Учреждение Колония Поселение № по Кабардино-Балкарской Республике, по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального Казенного Учреждения Колония Поселение № по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО2 о взыскании с работника материального ущерба,

установил:

Федеральное Казенное Учреждение Колония Поселение № по Кабардино-Балкарской Республике обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании с работника материального ущерба.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, поддержала исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО2 просил отказать в иске в полном объеме, пояснив, что он продукцию не выбрасывал, а переместил в другое место по устному указанию бывшего его начальника.

Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

ФИО2, с 01.03.2007г. состоит в должности заведующего складом в ФКУ КП-5 УФСИН России по КБР.

Между ним и Истцом заключен договор о полной материальной ответственности от 15.11.2017г.№.

Согласно п.1 заключенного между ФИО2 и ФКУ КП-5 УФСИН России по КБР договора о полной материальной ответственности, работник принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему работодателем имущества, а также за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам и в связи с изложенным обязуется:

а) бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функции имуществу работодателя и принимать меры к предотвращению ущерба;

б) своевременно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю о всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества;

в) вести учет, составлять и представлять в установленном порядке товарно- денежные и другие отчеты о движении и остатках вверенного ему имущества;

г) участвовать в проведении инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности и состояния вверенного ему имущества.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в результате проведения инвентаризации товарно-материальных ценностей 26.11.2021г. у заведующего складом ФКУ КП-5 УФСИН России по КБР ФИО2 выявлена недостача следующих материальных ценностей, о чем свидетельствует сличительная ведомость от 26.11.2021г. № (приложение № к исковому заявлению):

- субпродукты КРС 1 категории (для служебных животных) в количестве №,75 кг. на сумму 52 №,99 руб.;

- субпродукты КРС 2 категории (для служебных животных) в количестве №,80 кг. на сумму №,98 руб.

Всего общая сумма недостачи составила: №,97 руб.

По данному факту, отделом собственной безопасности УФСИН России по КБР, проведенными оперативно- розыскными мероприятиями установлено, что материально-ответственное лицо, заведующий складом ФКУ КП-5 УФСИН России по КБР ФИО2, в середине октября 2021 года изъял указанные субпродукты из холодильника и поместил их в неохлажденное помещение цеха бойни учреждения, тем самым фактически передав эти субпродукты другому материально- ответственному лицу ФИО3, у которого имелись ключи от помещения бойни.

В результате указанных действий заведующего складом ФИО2 субпродукты, находясь в неохлажденном помещении бойни продолжительное время, пришли в негодность и в ноябре 2021г. были вывезены на свалку и утилизированы.

На основании приказа УФСИН России по КБР от 24.12.2021г. № «О создании комиссии и проведении служебной проверки» была проведена служебная проверка (копия заключения о результатах служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ прилагается) Приложение № к исковому заявлению.

В целях установления причин, способствующих допущению выявленных нарушений, опрошены ряд ответственных должностных лиц ФКУ КП-5 УФСИН России по КБР.

Из письменного объяснения главного бухгалтера ФКУ КП-5 УФСИН России по КБР ФИО4 следует, что:

- субпродукты КРС 1 категории в количестве 245,78 кг. на сумму № руб. и субпродукты КРС 2 категории на сумму № руб. переданы на склад в результате забоя КРС группы откорм, числящегося на балансе ФКУ КП-5 УФСИН России по КБР;

-готовая продукция хранилась в холодильной камере интенсивной заморозки инв.№ с момента передачи под материальную ответственность ФИО2;

- инвентаризация субпродуктов КРС 1 и 2 категории проведена дважды, в период годовых инвентаризации 2019 и 2020гг.

- до момента обнаружения недостачи вышеуказанных субпродуктов 26.11.2021г. сотрудниками УФСИН России по КБР инвентаризация счета 105.37 «Готовая продукция», комиссией ФКУ КП-5 УФСИН России по КБР на складе еще не проводилась.

Из письменного объяснения зоотехника ФКУ КП-5 УФСИН России по КБР ФИО3 следует, что:

- 08.11.2021г. передал ключи от бойного участка заведующему складом ФКУ КП-5 УФСИН России по КБР ФИО2

- при вывозе со склада субпродуктов ФИО3 не присутствовал.

Из письменного объяснения заместителя начальника ЦТАО ФКУ КП-5 УФСИН России по КБР ФИО5 следует, что:

- в связи с нахождением зоотехника учреждения ФИО3 на больничном, получил указание от начальника ФКУ КП-5 УФСИН России по КБР ФИО6 направить технику в бойный цех для вывоза сгнивших субпродуктов, которые находились в мешках.

По прибытию в бойный цех были обнаружены мешки с сильным запахом гнилого мяса и пятна спекшейся крови, при осмотре были обнаружены головы, ноги, субпродукты от КРС, источающие сильный неприятный запах. Затем мешки были загружены в автомашину «КАМАЗ» и вывезены с бойного участка, куда именно, ФИО5 не знает.

Из письменного объяснения водителя ФКУ КП-5 УФСИН России по КБР ФИО7 следует, что:

- прибыл на рабочее место, где получил указание от зам. начальника ЦТАО ФКУ КП-5 УФСИН России по КБР ФИО5 выехать на территорию бойного цеха для погрузки мешков с субпродуктами, которые источали сильным неприятным запахом.

- погрузка производилась погрузчиком и осужденными ФКУ КП-5 УФСИН России по КБР, после чего по указанию субпродукты были вывезены на свалку.

Из письменного объяснения осужденного, трудоустроенного трактористом в ФКУ КП-5 УФСИН России по КБР ФИО8 следует, что в начале ноября 2021г. получил указание от ФИО5 выехать на тракторе с погрузчиком на территорию бойного цеха для погрузки мешков с испорченными субпродуктами, которые имели очень неприятный запах. После погрузки мешков в автомашину «КАМАЗ» вернулся обратно в гараж.

Анализ проведенной служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, а также вышеуказанных письменных объяснений сотрудников, имеющих непосредственное отношение к предмету рассматриваемых событий показал, что действиями начальника ФКУ КП-5 УФСИН России по КБР полковника внутренней службы ФИО6 и заведующего складом ФКУ КП-5 УФСИН России по КБР ФИО2 причинен ущерб ФКУ КП-5 УФСИН России по КБР, выразившейся в недостаче субпродуктов КРС 1 категории (для служебных животных) в количестве 245,75 кг на сумму №,99 руб. и субпродуктов КРС 2 категории (для служебных животных) в количестве №,8 кг. на сумму №,98 руб. Общая сумма недостачи субпродуктов КРС составило №,97 руб. Допущенные нарушения явились следствием:

- ненадлежащего исполнения требований п. 4.6 Устава ФКУ КП-5 УФСИН России по КБР, утвержденный приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктов 22; 103; 108; 112 и 129 должностной инструкции, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ в части руководства деятельностью учреждения, ответственности за целевое использование и сохранности имущества, координации и контроля по реализации готовой продукции, обеспечения эксплуатации и ремонта технологического и холодильного оборудования, соблюдения правил эксплуатации оборудования, недопущения убытков от приносящей доход деятельности учреждения, полковником внутренней службы ФИО6;

- ненадлежащего исполнения требований пункта 1 договора от 15.11.2017г. № «о полной индивидуальной материальной ответственности» в части бережного отношения к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу работодателя и принятия мер к предотвращению ущерба заведующим складом ФКУ КП-5 УФСИН России по КБР ФИО2 (ответчиком).

Ответчик ознакомлен с должностной инструкцией под роспись, однако возложенные на него обязанности не исполнил.

02.03.2022г.ответчику нарочно было вручено претензионное письмо исх.№/ТО-5/13-906, о чем свидетельствует отметка с требованием возместить причиненный учреждению материальный ущерб в сумме №,48 руб. в течении 30 дней с момента получения претензионного письма.

Однако, на день подачи иска, ответа на претензию истцом не получено.

Письмом Минфина РФ от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу применения подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации территориальными органами, учреждениями, исполняющими наказания, следственными изоляторами, а также предприятиями, учреждениями и организациями (в том числе научно- исследовательскими и образовательными), специально созданными для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, сообщает следующее:

- В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35 Кодекса от уплаты государственной пошлины освобождаются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при их обращении за совершением юридически значимых действий, установленных главой 25.3 Кодекса.

- Положение подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35 Кодекса распространяется на органы, входящие в структуру органов государственной власти или местного самоуправления, и означает освобождение их от уплаты государственной пошлины за совершение любых юридически значимых действий.

- В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Кодекса институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено Кодексом.

Согласно статье 112 Конституции Российской Федерации структуру федеральных органов исполнительной власти утверждает Президент Российской Федерации. Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ___ года № «О структуре федеральных органов исполнительной власти» утверждена структура федеральных органов исполнительной власти, согласно которой учреждения, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, не относятся к федеральным органам исполнительной власти.

- Согласно Положению о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная служба исполнения наказаний (далее - ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.

- ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия, учреждения и организации, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы.

Согласно Определению Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-ЭС18-17151 от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Кодекса помимо ФСИН России освобождаются организации, которые относятся к числу органов исполнения наказания, входящих в структуру ФСИН России.

С учетом изложенного, по мнению Департамента, на организации, относящиеся к органам исполнения наказания и входящие в структуру ФСИН России, должно распространяться положение подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35 Кодекса.

Таким образом, ФКУ КП-5 УФСИН России по Кабардино- Балкарской Республике, как федеральный орган уголовно- исполнительной системы, полностью финансируется за счет федерального бюджета, подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины, при обращении в защиту государственных интересов в качестве истцов или ответчиков в судах.

При изложенных обстоятельствах, суд считает подлежащим удовлетворению исковые требования в полном объеме.

Учитывая, что при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд, разрешив заявленный спор, считает необходимым взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме № рубля 96 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Федерального Казенного Учреждения Колония Поселение № по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Федерального Казенного Учреждения Колония Поселение № по Кабардино-Балкарской Республике причиненный материальный ущерб в сумме № рублей 48 копеек.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме № рубля 96 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики, через Баксанский районный суд КБР, в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий- подпись

Копия верна: Судья Баксанского

районного суда КБР Р.Х. Алакаев