Решение по делу № 2-6085/2023 от 21.12.2023 - о включении периодов работы в специальный трудовой стаж для начисления трудовой пенсии по старости.

Дело № 2-6085/2023

УИД 48RS0001-01-2023-005457-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2023 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего Никулина Д.А.,

при секретаре Топильской О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж для начисления трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о включении периодов работыв специальный трудовой стаж для начисления трудовой пенсии по старости. В обоснование требований истец указал, что является профессиональным водителем автобусов с 1988 года по настоящее время, что подтверждается копией трудовой книжки № АТ - VI № от 19.09.1988 г. В связи с запросом о предоставлении информации в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области расчета учтенного на данный момент специального трудового страхового стажа как водителю автобуса, осуществляющего перевозки пассажиров на регулярных городских пассажирских маршрутах, был дан ответ от 12.05.2023 г. № П/Н-48-08/4400л, в котором указано, что специальный стаж был засчитан только в количичестве 07 л. 04 мес. 12 дн. Истец просил обязать ответчика включить в его специальный страховой для назначения страховой пенсии в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 19.01.2005 т. по 03.08.2006 г. в должности водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах № 328, 346 в ООО «Автоколонна 1414», с 04.08.2006 г. по 13.02.2007 г. в должности водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах № 328, 346 в ОАО «Автоколонна 1414», с 14.02.2007 г. по 30.11.2007 г. в должности водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах № 328, 346 в ООО «Трансинвест», с 12.12.2007 г. по 30.04.2008 г. в должности водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах № 328, 346 у ИП ФИО2, с 01.05.2008 г. по 30.09.2009 г. в должности водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах № 328, 346 у ИП ФИО3, с 01.10.2009 г. по 31.12.2014 г. в должности водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршруах № 328, 346 в ОАО «Автоколонна 1414».

23.10.2023 определением суда (протокольно) к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены АО "Автоколонна № 1414", ООО "Трансинвест", ИП ФИО3, ИП ФИО2.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области по доверенности ФИО5 иск не признала полагала, что обязанность по внесению каких-либо изменений в лицевой счет истца лежит на работодателях истца.

Истец ФИО1, третьи лица АО "Автоколонна № 1414", ООО "Трансинвест", ИП ФИО3, ИП ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

При исчислении стажа работы применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516.

В соответствии с п. 4 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Понятие полного рабочего дня для льготного пенсионного обеспечения определено в п. 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. N 5, в соответствии с которым, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Письмом Минтранса РФ №-ПР от 02.07.1992 г. утвержден порядок подтверждения трудового стажа водителей автобусов, трудящихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованный с Министерством социальной защиты населения РФ, которым определено, что под полным рабочим временем понимается выполнение таких маршрутов не менее 80% рабочего времени за месяц.

Согласно п. 2 данного Порядка подтверждение специального трудового стажа возможно на основании следующих документов: приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов; путевых листов; при отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятий с указанием документальных оснований, приказов, лицевых счетов, ведомостей на выдачу заработную плату, коллективных договоров и др.

В соответствии с п. 11 Правил, утвержденных Постановлением правительства РФ от 11.07.2002 года, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является профессиональным водителем автобусов с 1988 года по настоящее время, что подтверждается копией трудовой книжки № АТ - VI № от 19.09.1988 г.

В связи с запросом о предоставлении информации в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области расчета учтенного на данный момент специального трудового страхового стажа как водителю автобуса, осуществляющего перевозки пассажиров на регулярных городских пассажирских маршрутах, был дан ответ от 12.05.2023 г. № П/Н-48-08/4400л, в котором указано, что специальный стаж был засчитан только в количичестве 07 л. 04 мес. 12 дн.

На основании письменного ответа на запрос от ответчика истец обратился в письменной форме по месту работы в ООО «Автоколонна 1414», выясняя, при каких обстоятельствах не производились отчисления специальному стажу в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области, возложенных на работодателя.

24.07.2023 г. истец получил ответ от работодателя, согласно которому: с 19.01.2005 - по 03.08.2006 гг. истец - водитель автобуса № 328, осуществляющий регулярные перевозки пассажиров прочим сухопутным транспортом в городском и пригородном сообщении согласно ОКВЭД 49.31.2, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ на основании лицензии № АСС-48-113610 от 13.07.2006 г. выданного Управлением государственного автодорожного надзора по Липецкой области, и договора на выполнение регулярных перевозок, заключенного между ООО «Автоколонна 1414» и Департаментом городского транспорта администрации г. Липецка;

- с 04.08.2006 - по 13.02.2007 гг. истец - водитель автобуса ПАЗ-32054 на регулярных городских пассажирских маршрутах № 328 сведения работодателем не предоставлены, (имеются свидетели работы на маршруте) на основании лицензии № АСС-48-113610 от 13.07.2006 г. выданного Управлением государственного автодорожного надзора по Липецкой области, и договора на выполнение регулярных перевозок, заключенного между ОАО «Автоколонна 1414» и Департаментом городского транспорта администрации г. Липецка 31.07.2006 г.;

- с 14.02.2007 - по 30.11.2007 гг. истец - водитель автобуса ПАЗ-32054 на регулярных городских пассажирских маршрутах № 346, 328 согласно договору между ОАО «Автоколонна 1414» и ООО «Трансинвест» в соответствии с расписанием, выданным работодателем под управлеием водителей, состоящих в штате ООО «Трансинвест». Работодатель договор не предоставил, ссылаясь на истечение срока хранения (может отразить коммерческую деятельность по организации работы на маршруте между ним и ООО «Трансинвест» с помощью программы «1-С Предприятие»);

- с 12.12.2007 - по 30.04.2008 гг. истец - водитель автобуса ПАЗ-32054 на регулярных городских пассажирских маршрутах № 346, 328 согласно договору между ОАО «Автоколонна 1414» и ИП ФИО2, в соответствии с расписанием, выданным работодателем, под управлением водителей, состояящих в штате ИП ФИО2 Работодатель договор не предоставил, ссылаясь на истечение срока хранения (может отразить коммерческую деятельность по организации рабе на маршруте между ним и ИП ФИО2, с помощью программы « Предприятие»);

- с 01.05.2008 - по 30.09.2009 гг. истец - водитель автобуса ПАЗ-32054 на регулярных городских пассажирских маршрутах № 346, 328 согласно договору между ОАО «Автоколонна 1414» и ИП ФИО3, в соответствии с расписанием, выданным работодателем, под управлением водителей, состоящих в штате ИП ФИО3 Работодатель договор не предоставил, ссылаясь на истечение срока хранения (может отразить коммерческую деятельность по организации работы на маршруте между ним и ИП ФИО3, с помощью программы «1-С Предприятие»);

- с 01.10.2009 - по настоящее время истец - водитель автобуса, осуществляющий перевозку пассажиров на регулярных пассажирских маршрутах в АО «Автоколонна 1414».

Учитывая тот факт, что при проверке индивидуального лицевого счета в системе обязательного страхования установлено, что специальный стаж работы в качестве водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах составляет 07 л. 04 мес. 12 дн. с 01.01.2015 - по 31.12.2022 гг., то ранее заработанный специальный стаж отсутствует.

Таким образом, согласно ответу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области № П/Н- 48-08/4400л от 12.05.2023 г., в период специального стажа, дающего право на досрочный выход на пенсию, согласно п. 10 ч. 1 ст. 30 гл. 6 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 18.03.2023) "О страховых пенсиях" не включены периоды:

с 19.01.2005 - по 03.08.2006 гг. (561 день) - истец проработал в качестве водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах № 328, 346 - ООО «Автоколонна 1414»;

с 04.08.2006 - по 13.02.2007 гг. (194 дня) - истец проработал в качестве водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах № 328, 346 ОАО «Автоколонна 1414»;

с 14.02.2007 - по 30.11.2007 гг. (290 дней) - истец проработал в качестве водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах № 328, 346 ООО «Трансинвест»;

с 12.12.2007 - по 30.04.2008 гг. (141 день) - истец проработал в качестве водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах № 328, 346 ИП ФИО2;

с 01.05.2008 - по 30.09.2009 гг. (518 дней) - Истец проработал в качестве водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах № 328, 346 ИП ФИО3;

с 01.10.2009 - по 31.12.2014 гг. (1918 дней) - истец проработал в качестве водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах № 328, 346 ОАО «Автоколонна 1414».

Общий период с 19.02.2005 - до 31.12.2014 гг. (3622 дня) зачтен не был как водителя автобуса, осуществляющего перевозки пассажиров на регулярных городских пассажирских маршрутах № 346, 328.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 18.03.2023) "О страховых пенсиях" которая гласит - страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии определенным категориям граждан.

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

К городским пассажирским регулярным автобусным маршрутам как виду перевозок в соответствии с действующими нормативными правовыми документами относятся регулярные маршруты, проходящие в пределах черты города, выполняемые автотранспортными средствами с двигателем, предназначенными для перевозок пассажиров, с числом мест для сидения (помимо водителя) более восьми. К регулярным пассажирским перевозкам относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках. В этом случае автобус должен отправляться в рейс по расписанию, своевременно проследовать все промежуточные контрольные пункты и прибыть на конечный пункт по расписанию с учетом допустимых отклонений.

Согласно пункту 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации N 665 от 16.07.2014 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 указанных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Письмом Минтранса РФ от 02.07.1992 N 13-пр утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно п. 1 указанного Порядка право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80% рабочего времени за месяц. Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.) (п. 2). При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца. В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций: на проведение подготовительно-заключительных работ, на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров (по норме, установленной предприятием) на участие в плановых технических обслуживаниях N 1 и N 2 и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса при работе на регулярных городских маршрутах. Время выполнения указанных работ также можно рассчитать на основании лицевых счетов (ведомостей на заработную плату) (п. 3).

Согласно п. 3, 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 N 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Также следует отметить позицию Минтруда России относительно упомянутых в ч. 2 ст. 57 ТК РФ ограничений. По мнению ведомства ограничениями к выполнению работ по определенным должностям, профессиям, специальностям являются дополнительные к общим правилам условия, при соблюдении которых лицо допускается к выполнению определенной работы. Ограничения могут быть связаны с отсутствием у работника определенных болезней или инвалидности, с обязательностью периодических медицинских осмотров (в том числе ежедневных), в частности, установленные для работников, работа которых непосредственно связана с движением транспортных средств, с обязательностью прохождения профессионального обучения, с отсутствием судимости, факта уголовного преследования и так далее.

Другими словами, в случае, если законодательством для выполнения того или иного вида работы установлены дополнительные условия (то есть ограничения), наименование должности, профессии или специальности, предусматривающей выполнение данной работы, и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованию и требованиям, указанным в соответствующем квалификационном справочнике или профессиональном стандарте (Письмо Минтруда России от 05.03.2018 N 14-2/В-148).

Истец является застрахованным в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязатеьного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ учитывая вышесказанное, работодатель обязан вносить страховые взносы без напоминания работником.

Истец не несет ответственность за факт несоответствия данных, предоставляемых работодателем в Фонд пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области, который также не указал код: Особые условия труда.

Невыполнение страхователем требований ФЗ Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязатеьного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение. Пенсионные права истца, дающие возможность выйти на пенсию по льготному стажу, не должны быть нарушены по вине работодателя.

Согласно записям в трудовой книжке серии АТ-V №2217709 с датой заполнения 19.09.1988, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал с 19.01.2005 - по 03.08.2006 гг. в должности водителя автобуса в ООО «Автоколонна 1414», с 04.08.2006 - по 13.02.2007 гг. в должности водителя автобуса в ОАО «Автоколонна 1414», с 14.02.2007 - по 30.11.2007 гг. в должности водителя автобуса в ООО «Трансинвест», с 12.12.2007 - по 30.04.2008 гг. в должности водителя автобуса у ИП ФИО2, с 01.05.2008 - по 30.09.2009 гг. в должности водителя автобуса у ИП ФИО3, с 01.10.2009 - по 31.12.2014 гг. в должности водителя автобуса в ОАО «Автоколонна 1414».

Кроме того, истец также подтверждает заявленные доводы об осуществлении поездок на регулярных городских пассажирских маршрутах № 346, 328 предоставлением актуальных выписок из ЕГРЮЛ и ЕГРИП, где отображается один из видов деятельности работодателя:

- АО «Автоколонна 1414» согласно выписки ЕГРЮЛ, является - 49.31.2 Регулярные перевозки пассажиров прочим сухопутным транспортом в городском и пригородном сообщении (ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)), (стр. 3).

- ООО «Трансинвест» согласно выписки ЕГРЮЛ, является - 49.31.2 Регулярные перевозки пассажиров прочим сухопутным транспортом в городском и пригородном сообщении (ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)), (стр. 4).

- ИП ФИО2 согласно выписки ЕГРИП, является - 49.32 Деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем (ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)) (стр. 3).

- ИП ФИО3 согласно выписки из ЕГРИП, является - 60.21.11 Внутригородские автомобильные (автобусные) пассажирские перевозки, подчиняющиеся расписанию (ОКВЭД ОК 029-2001 КДЕС. Ред. 1) (стр. 2). что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 27.01.2023.

Согласно ответу Департамента транспорта Администрации г. Липецка от 08.11.2023 года ОАО «Автоколонна 1414» осуществляло перевозки пассажиров на территории г.Липецка согласно договорам на выполнение регулярных перевозок по следующим муниципальным маршрутам регулярных перевозок в периоды:

с 31.07.2006 по 28.12.2006 по маршрутам:

- №315 «24 микрорайон - Цем.завод, КПП»; № 328 «23 микрорайон - Чаплыгинское шоссе», № 332 «ул.Пришвина - НЛМК», № 338 «Ц.рынок - с.Сселки», № 346 «27 микрорайон - ул.Доменщиков», № 353 «п.Сырский Рудник- НЛМК», № 367 «ул.Вермишева - ул.Терешковой - ул.Вермишева».

с 29.12.2006 по 31,12.2007 по маршрутам:

- №315 «24 микрорайон - Цем.завод, КПП»; № 328 «23 микрорайон - Чаплыгинское шоссе», № 332 «ул.Пришвина - НЛМК», № 338 «Ц.рынок - с.Сселки», № 346 «27 микрорайон - ул.Доменщиков», № 353 «п.Сырский Рудник - НЛМК», № 367 «ул.Вермишева - ул.Терешковой - ул.Вермишева».

с 01.01.2008 по 31.12.2010 по маршрутам:

- № 315 «24 микрорайон - ул.Ковалева»; № 321 «10 микрорайон - НЛМК»,

- № 328 «23 микрорайон - Чаплыгинское шоссе», № 332 «ул.Пришвина - НЛМК», № 346 «27 микрорайон - ул.Доменщиков», № 353 «п.Сырский Рудник - НЛМК», № 367 «ул.Вермишева - ул.Терешковой - ул.Вермишева», №391 «Ц.Рынок - ТЦ Metro».

с 01.01.2011 по 31.12.2013 по маршрутам:

- № 311 «ул.Пришвина - Цем.завод», № 315 «24 микрорайон - ул.Ковалева»; № 321 «ул.Пришвина - НЛМК», № 328 «23 микрорайон - Чаплыгинское шоссе», № 332 «ул.Пришвина - НЛМК», № 346 «27 микрорайон - ул.Доменщиков», № 353 «п.Сырский Рудник - НЛМК», № 370 «ул.Кривенкова - 15 стройучасток».

с 01.01.2014 по 31.12.2014 по маршрутам:

- № 321 «ул.Пришвина - НЛМК», № 332 «ул.Пришвина - НЛМК», № 346 «27 микрорайон - ул.Доменщиков», № 353 «п.Сырский Рудник - НЛМК».

С ИП ФИО2, ИП ФИО3, ООО «Трансинвест» договоры на выполнение регулярных перевозок по городским маршрутам департаментом транспорта администрации города Липецка не заключались.

Согласно справке, уточняющей характер работы, ООО «Трансинвест» от 27.09.2023 г. ФИО1, в период работы с 14.02.2007 г. по 30.11.2007г., работал в ООО «Трансинвест» водителем автобуса на регулярном городском маршруте и осуществлял перевозки пассажиров на автобусе ПАЗ-32054 по регулярном городском маршруте № 328.

Согласно справке, уточняющей характер работы, АО «Автоколонна № 1414» от 27.09.2023 г., ФИО1, в период работы с 04.08.2006 г. по 13.02.2007г., работал водителем автобуса ПАЗ-32054 на регулярном городском маршруте № 328 в г.Липецк. Осуществлял перевозку пассажиров по регулярному городскому маршруту. С 01.10.2009 г. по 14.10.2022г., с 01.02.2023 г. по настоящее время ФИО1 работает в ОАО «Автоколонна № 1414» водителем автобуса на регулярных городских маршрутах № 346, 321. Осуществляет перевозку пассажиров. Перевозки пассажиров осуществляются на основании лицензии, выданной Управлением Российской транспортной инспекции по Липецкой области и Договора на выполнение регулярных перевозок, заключенного между ОАО «Автоколонна № 1414» и Департаментом городского транспорта администрации г.Липецка.

Согласно справке, уточняющей характер работы, АО «Автоколонна № 1414» ФИО1, в период работы с 19.01.2005 г. по 03.08.2006г., работал водителем автобуса ПАЗ- 32054 на регулярном городском маршруте и осуществлял перевозку пассажиров по регулярному городскому маршруту № 328 в г.Липецк. ООО «Автоколонна № 1414» являлась дочерней фирмой ОАО «Автоколонна № 1414». Была учреждена 25.10.2004г. с целью осуществления деятельности по перевозке пассажиров по регулярным городским маршрутам г.Липецка, с основным ОКВЭД 49.31.2 «Регулярные перевозки пассажиров прочим сухопутным транспортом в городском и пригородном сообщении». Перевозки пассажиров осуществлялись на основании лицензии, выданной Управлением Российской транспортной инспекции по Липецкой области и договора на выполнение регулярных перевозок, заключенного между ООО «Автоколонна № 1414» и Департаментом городского транспорта администрации г.Липецка. Доля в уставном капитале ООО «Автоколонна № 1414» акционерным обществом «Автоколонна № 1414» была продана третьим лицам в 2010 году. Вся документация была передана новым учредителям. Информацию о лицензии на право перевозки пассажиров автобусами можно получить в Липецком отделении Юго-Восточного МУГАДН ЦФО (<...>), о Договоре на перевозку пассажиров в Департамент транспорта администрации г.Липецка.

Согласно справке, уточняющей характер работы, ИП ФИО3, ФИО1 в период работы с 01.05.2008 г. по 30.09.2009 г. работал у ИП ФИО3 водителем автобуса ПАЗ-32054 на регулярном городском маршруте № 328 и осуществлял перевозки пассажиров в г.Липецк.

Согласно показаниям свидетелей ФИО17., работавших вместе с истцом в автоколонне, ФИО1 работал полный рабочий день в должности водителя автомобусов на маршрутах № 328 и № 346, у них также переводом менялся работодатель в трудовой книжке с ООО «Автоколонна 1414» на ОАО «Автоколонна 1414», ООО «Трансинвест», ИП ФИО3, ИП ФИО2.

Судом принимаются во внимание показания свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8, посольку они не противоречивы, согласуются с другими доказательствами по делу.

Таким образом, из представленных доказательств, установлено, что ООО "Автоколонна № 1414", АО "Автоколонна № 1414", ООО "Трансинвест", ИП ФИО3, ИП ФИО2 в спорный период осуществляли автобусные перевозки пассажиров по регулярным городским маршрутам, в том числе № 328 и № 346, следовательно, истец ФИО1 работал только на регулярных городских маршрутах, в периоды с 19.01.2005 т. по 03.08.2006 г. в должности водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах № 328, 346 в ООО «Автоколонна 1414», с 04.08.2006 г. по 13.02.2007 г. в должности водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах № 328, 346 в ОАО «Автоколонна 1414», с 14.02.2007 г. по 30.11.2007 г. в должности водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах № 328, 346 в ООО «Трансинвест», с 12.12.2007 г. по 30.04.2008 г. в должности водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах № 328, 346 у ИП ФИО2, с 01.05.2008 г. по 30.09.2009 г. в должности водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах № 328, 346 у ИП ФИО3, с 01.10.2009 г. по 31.12.2014 г. в должности водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршруах № 328, 346 в ОАО «Автоколонна 1414».

Согласно п. 1.2.2 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом министерства транспорта РФ от 08.01.1997 года № 2, автобусный маршрут - установленный в процессе организации перевозок путь следования автобусов между начальным и конечным пунктами.

В силу п. 1.2.3.1 Положения регулярные перевозки – это перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленному маршруту с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках.

Суд учитывает, что ответчик в судебном заседании не представил доказательств, подтверждающих, что истец ФИО1 в спорный период осуществлял деятельность, которая не дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии, например, работал на пригородных, межмуниципальных маршрутах или в такси, либо был занят в течение рабочего дня менее 80% рабочего времени.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи обязаны представлять предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В соответствии со ст. 14 указанного Федерального закона, определяющей правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, статьей 8 Федерального закона от N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя. Надлежащий контроль за предоставлением указанных сведений работодателем должен осуществлять Пенсионный Фонд РФ.

Поэтому застрахованное лицо не должно нести неблагоприятные последствия ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, установленных законом.

В связи с чем суд отклоняет доводы ответчика об отсутствии кода особых условий труда в выписке из лицевого счета застрахованного лица, в качестве основания для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

Уплата страховых взносов по дополнительным тарифам является также обязанностью работодателя как субъекта отношений по социальному страхованию, а не истца. Таким образом, данные обстоятельства не могут являться препятствием для осуществления истцом своих прав, предусмотренных пенсионным законодательством, на включение периодов работы в специальный стаж и установление досрочной страховой пенсии по старости.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в периоды в периоды с 19.01.2005 т. по 03.08.2006 г. в должности водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах № 328, 346 в ООО «Автоколонна 1414», с 04.08.2006 г. по 13.02.2007 г. в должности водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах № 328, 346 в ОАО «Автоколонна 1414», с 14.02.2007 г. по 30.11.2007 г. в должности водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах № 328, 346 в ООО «Трансинвест», с 12.12.2007 г. по 30.04.2008 г. в должности водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах № 328, 346 у ИП ФИО2, с 01.05.2008 г. по 30.09.2009 г. в должности водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах № 328, 346 у ИП ФИО3, с 01.10.2009 г. по 31.12.2014 г. в должности водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршруах № 328, 346 в ОАО «Автоколонна 1414», истец ФИО1 в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах постоянно в течение полного рабочего дня, в связи с чем заявленные исковые требования о включении спорного периода в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости - подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (№ г.р., урож. №, паспорт серии № к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о включении периодов работыв специальный трудовой стаж для начисления трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области включить в специальный страховой стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 19.01.2005 т. по 03.08.2006 г. в должности водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах № 328, 346 в ООО «Автоколонна 1414», с 04.08.2006 г. по 13.02.2007 г. в должности водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах № 328, 346 в ОАО «Автоколонна 1414», с 14.02.2007 г. по 30.11.2007 г. в должности водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах № 328, 346 в ООО «Трансинвест», с 12.12.2007 г. по 30.04.2008 г. в должности водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах № 328, 346 у ИП ФИО2, с 01.05.2008 г. по 30.09.2009 г. в должности водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах № 328, 346 у ИП ФИО3, с 01.10.2009 г. по 31.12.2014 г. в должности водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршруах № 328, 346 в ОАО «Автоколонна 1414».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Никулин

мотивированное решение

изготовлено 28 декабря 2023 года.