Дело № 12-19/2023

РЕШЕНИЕ

г.Белово 06 сентября 2023 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Орлова Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Югтранссибирь» на постановление по делу об административном правонарушении № от 06.07.2023,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника территориального отдела по Кемеровской области Южно-Сибирского МУГАДН ФИО1 по делу об административном правонарушении № от 06.07.2023 ООО «Югтранссибирь» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 350000,00 рублей.

ООО «Югтранссибирь» обратилось в суд с жалобой об отмене постановления по делу об административном правонарушении № от 06.07.2023 и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалоба мотивирована тем, что действительно 15 июня 2023 года в 13 часов 17 минут было зафиксировано нарушение правил водителем автомобиля ВОЛЬВО FМ ТRUCK 6Х4, государственный регистрационный № Данный автомобиль действительно находится в собственности ООО «Югтранссибирь», однако в момент совершения правонарушения, владельцем автомобиля ВОЛЬВО FМ ТRUCK 6Х4, государственный регистрационный № являлся Ф.И.О.1 что подтверждается договором аренды транспортного средства без экипажа № от «21» февраля 2023 года, а также актом приема-передачи арендованного имущества от «21» февраля 2023 года. ФИО1 сделал ошибочный вывод о мнимости указанной сделки исходя из наличия транспортной накладной от «15» июня 2023 года № в которой получателем груза является ООО «Югтранссибирь». Должностным лицом не исследованы иные первичные учетные документы о переходе права собственности на груз в пользу Ф.И.О.1 При таких обстоятельствах событие административного правонарушения в действиях ООО «Югтранссибирь» отсутствует. В тоже время присутствуют признаки административного правонарушения в действиях Ф.И.О.1

В судебном заседание представитель ООО «Югтранссибирь» ФИО2, действующий на основании доверенности от 10.12.2022, просил отменить постановление по делу об административном правонарушении № от 06.07.2023 и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, по доводам изложенным в жалобе.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта МТУ Ространснадзора по СФО не явился, извещены о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта МТУ Ространснадзора по СФО.

Судья, выслушав представителя ООО «Югтранссибирь», исследовав письменные материалы по делу, находит доводы жалобы обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения -влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно п. 23.5 ПДД РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильных дорог запрещено осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 31 этого же Закона, движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, 15.06.2023 в 13 час. 17 мин. по адресу: 15 км. а/д Белово-Коновалово-Прокопьевск водитель Ф.И.О.1 управляя автомобилем ВОЛЬВО FМ ТRUCK государственный регистрационный № с полуприцепом 9453 государственный регистрационный № собственником которого является ООО "Югтранссибирь" осуществлял перевозку делимого груза (уголь) без специального разрешения, согласно акту № от 15.06.2023 превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке на 6-ю ось ТС на 24% (при допустимой нагрузке 7,5т, измеренная составила с учетом погрешности средств измерения 9,3 т.).

В отношении собственника ООО «Югтранссибирь» по части 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ вынесено постановление № по делу об административном правонарушении от 06.07.2023 и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350000,00 рублей.

В судебном заседании установлено, что транспортное средство VOLVO FМ-ТRUCK 6Х4, государственный регистрационный № 2016 года выпуска с полуприцепом самосвал с государственным регистрационным № принадлежащее на праве собственности ООО «Югтранссибирь» сдано в аренду Ф.И.О.1 что подтверждается договором аренды транспортного средства без экипажа 10 от 21.02.2023, актом приема-передачи арендованного имущества от 21.02.2023, приходными кассовыми ордерами, согласно которым ООО «Югтранссибирь» ежемесячно получало по 3000 руб. от ФИО3 в счет оплаты по договору аренды. Указанная сумма указана в качестве арендной платы в п. 3.1 договора аренды.

Таким образом, ООО «Югтранссибирь» не является организатором грузоперевозки, соответственно не несет ответственности за действия третьих лиц.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на момент совершения административного правонарушения, транспортное средство VOLVO FМ-ТRUCK 6Х4, государственный регистрационный № 2016 года выпуска с полуприцепом самосвал с государственным регистрационным № принадлежащее на праве собственности ООО "Югтранссибирь" было сдано в аренду Ф.ИО.1 то есть выбыло из пользования ООО "Югтранссибирь", соответственно указанное юридическое лицо не является субъектом данного административного правонарушения. Доказательств обратного материалы дела об административном правонарушении не содержат.

При таких обстоятельствах, в действиях ООО "Югтранссибирь" состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, отсутствует.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, постановление заместителя начальника территориального отдела по Кемеровской области Южно-Сибирского МУГАДН ФИО1 по делу об административном правонарушении № от 06.07.2023 подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № от 06.07.2023 о привлечении ООО «Югтранссибирь» к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) Л.Н. Орлова