РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2022 года адрес

Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Заборовской С.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-819/22 по иску фио Нар Нохбала кызы к адрес Москвы о признании отказа в предоставлении жилого помещения незаконным, обязании предоставить жилое помещение, признании права пользования, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 к. обратилась в суд с иском к ДГИ адрес и после неоднократного уточнения просит признать отказ ДГИ в предоставлении истцу жилого помещения, незаконным. Обязать ДГИ предоставить ФИО1 к. жилое помещение по адресу: Москва, адрес, 4-2-14, комн. 1, для проживания. Признать за ФИО1 к право пользования предоставленным жилым помещением по адресу: Москва, адрес, 4-2-14, комн. 1 на условиях договора социального найма, обязать ДГИ заключить с истцом договор социального найма.

Исковые требования мотивированы тем, что с 1990 года фио (во время брака - фио) Нар Нохбала кызы работала в ОАО «Мосгидрострой». В целях улучшения жилищных условий, в 1993 году ей была предоставлена для проживания комната в общежитии по адресу: адрес, в дальнейшем зарегистрирована по данному адресу. В период проживания в общежитии истец оплачивала все жилищно-коммунальные услуги, задолженности по данным платежам отсутствовали.

В 1999 году состоялось переселение истца в общежитие по адресу: адрес. После переселения в указанное общежитие истец продолжала оплачивать жилищно-коммунальные услуги по данному адресу.

Впоследствии на основании ходатайства ОАО «Мосгидрострой» и в соответствии с решением Центральной жилищной комиссии ОАО «Мосинжстрой» от 31.05.2002 г., ей как работнице СУ-41 была выделена для проживания комната жилой площадью 18,5 кв.м., в семейном общежитии по адрес по внутриведомственному ордеру. В момент получения ордера ФИО1 к. не имела паспорт гражданина РФ, в связи с этим договор на проживание на вышеуказанной жилой площади с ней заключён не был, официально по данному адресу она зарегистрирована не была.

С мая 2002 года при предоставлении комнаты — 18,5 кв.м, в квартире № 54 по адресу: адрес, и до выселения из указанного жилого помещения она оплачивала коммунальные услуги.

07 октября 2019 года Бабушкинским районным судом адрес было принято решение по иску Департамента городского имущества адрес о выселении фио Нар Нохбала кызы из жилого помещения — комнаты по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения. 17 августа 2021 года фио Нар Нохбала кызы была выселена из семейного общежития по адресу: адрес.

20 октября 2021 года истец фио Нар Нохбала кызы обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении занимаемого жилого помещения в бывшем общежитии по договору социального найма, где просила предоставить ей жилое помещение по месту регистрации.

Согласно полученному ей Уведомлению об отказе в предоставлении жилого помещения от 27 октября 2021 года № ДГИ-258610/21-(0)-1, ей было отказано в заключении договора социального найма по причине отсутствия финансового лицевого счёта в отношении жилого помещения в бывшем общежитии.

фио Нар Нохбала кызы проживает в адрес почти 20 лет, признана нуждающейся в жилых помещениях, при этом жилого помещения для проживания не имеет, из занимаемого ей помещения была выселена, жилого помещения по месту регистрации ей не предоставлено.

Истец и ее представитель в судебное заседание явились, о дне слушания дела извещены.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, ранее участвуя в судебных заседаниях возражал против удовлетворения иска.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав истца, ее представителя, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 49 адрес кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с п. 1 Порядка заключения договоров социального найма жилого помещения на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 19.12.2012 г. N 743-ПП, порядок заключения договоров социального найма жилого помещения на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес (далее - Порядок), определяет условия и процедуру заключения договоров социального найма жилого помещения на занимаемые гражданами жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес (далее - жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий). Заключение договоров социального найма жилого помещения на основании настоящего Порядка не является улучшением жилищных условий граждан.

В качестве заявителей выступают все граждане, указанные в финансовом лицевом счете, не закрытом на дату подачи заявления, и которые зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, использовавшемся в качестве общежития, либо все граждане, указанные в финансовом лицевом счете, не закрытом на дату подачи заявления, и которые указаны в решениях (ордерах, договорах) уполномоченных органов исполнительной власти, организаций (предприятий) о предоставлении жилого помещения, использовавшегося в качестве общежития (далее - заявитель). В договор социального найма жилого помещения включаются все граждане, указанные в финансовом лицевом счете, не закрытом на дату подачи заявления, и которые зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, использовавшемся в качестве общежития, либо все граждане, указанные в финансовом лицевом счете, не закрытом на дату подачи заявления, и которые указаны в решениях (ордерах, договорах) уполномоченных органов исполнительной власти, организаций (предприятий) о предоставлении жилого помещения, использовавшегося в качестве общежития, а также несовершеннолетние граждане, не достигшие возраста 14 лет, зарегистрированные по месту жительства в жилом помещении, использовавшемся в качестве общежития.

Согласно п. 4 того же Порядка, договоры социального найма жилого помещения заключаются с заявителями в соответствии с настоящим Порядком независимо от даты их вселения в жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежития.

Жилое помещение в общежитии было предоставлено истцу на законных основаниях в связи с работой до момента передачи общежития в собственность адрес.

Непредставление жилого помещения, также как и отсутствие финансового лицевого счёта по месту регистрации не зависело от воли истца, возникло не по её вине.

Судом установлено, что ФИО1 к. зарегистрирована в бывшем общежитии по адресу: Москва, адрес.

18 мая 1992 года Московский государственный трест по строительству городских гидротехнических сооружений «Мосгидрострой» обратился с ходатайством в 13-е отделение милиции адрес о продлении временной прописки на 1 год ФИО1, проживающей в общежитии по адресу Москва, адрес.

28 июля 1999 года заместитель директора ОАО Мосинжстрой, филиал № 1 обратилась к заведующей общежитием, с ходатайством о адрес (ФИО1 к.) на койко-месте в общежитии по адресу Москва, адрес, в комнату 823, а ДЭР-« снять с фио (ФИО1 к.) оплату койко-места в общежитии по Карельскому б-ру.

24.01. 2018 года Распоряжением ДГИ № 1683 ФИО1 к. была принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Решением Бабушкинского суда адрес от 07.10. 2019 года ФИО1 была выселена из общежития по адресу: Москва, адрес—54, комн 1, в удовлетворении требований об обязании ДГИ заключить с ней договор социального найма в отношении комнаты 18.5 кв.м. по адресу: Москва, адрес, 55-2-54 - отказано. В рамках рассмотрения дела было установлено, что ФИО1 была зарегистрирована по адресу Москва, адрес, однако оплачивала коммунальные услуги и фактически проживала по адресу: Москва, адрес 55-2-54.

Из справки выданной ГБУ МФЦ адрес следует, что ФИО1 к. зарегистрирована на койко-месте по адресу: Москва, адрес, общ., лицевой счет не открыт, оплата коммунальных услуг не начислялась.

В ответ на обращение ФИО1 к., ДГИ сообщает, что оснований для заключения договора социального найма занимаемого жилого помещения в бывшем общежитии не имеется, поскольку на имя истца не был открыт финансовый лицевой счет в отношении жилого помещения по адресу: Москва, адрес.

Ранее, ДГИ в ответ на обращение истца разъяснял, что при передаче общежития в жилищный фонд социального использования адрес организация, в ведении которой находилось общежитие, была обязана предоставить в нем каждой семье изолированное жилое помещение. Вопросы оформления договоров социального найма на занимаемые гражданами жилые помещения в бывших общежитиях рассматривались в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 28.07.2009 года № 709-ПП «Об утверждении Порядка передачи и приема общежитий в собственность адрес и Порядка предоставления жилых помещений в общежитиях специализированного жилищного фонда адрес. Документами, подтверждающими факт законности проживания гражданина в общежитии являются:

-внутриведомственный ордер;

-регистрация по месту жительства;

- справка об отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг.

Поскольку истец не имеет изолированного жилого помещения в бывшем общежитии, а так же не предоставила внутриведомственный ордер о предоставлении жилого помещения в общежитии, оснований для предоставления комнаты в бывшем общежитии не имеется.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения требований. Вопросы заключения договоров социального найма с жителями бывших общежитий, переданных в собственность адрес, регулируются в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 28.07.2009 года № 709-ПП «Об утверждении Порядка передачи и приема общежитий в собственность адрес и Порядка предоставления жилых помещений в общежитиях специализированного жилищного фонда адрес.

Из данного Постановления следует, что договоры социального найма могут быть заключены на фактически занимаемые гражданами жилые помещения, при условии наличия у них финансового лицевого счета на предоставленную площадь и документов о вселении в общежитие.

Из собранных по делу доказательств усматривается, что истица в общежитии по адресу: Москва, адрес, не проживала, какая-либо из комнат в общежитии ей не выделялась, финансово-лицевой счет на ее имя не открывался, регистрация по данному адресу была фактически формальной. Таким образом, оснований для признания отказа ДГИ в предоставлении истцу жилого помещения незаконным, обязании ДГИ предоставить ФИО1 к. жилое помещение по адресу: Москва, адрес, 4-2-14, комн. 1, для проживания; признании за ФИО1 к право пользования предоставленным жилым помещением по адресу: Москва, адрес, 4-2-14, комн. 1 на условиях договора социального найма, обязании ДГИ заключить с истцом договор социального найма, не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать фио Нар Нохбала кызы в удовлетворении исковых требований к ДГИ адрес о признании отказа в предоставлении жилого помещения незаконным, обязании предоставить жилое помещение, признании права пользования, обязании заключить договор социального найма,

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 25.11.2022 года.