Решение по делу № 2-1181/2023 от 17.11.2023 - о признании незаконным решения, включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости.

Дело № 2-1181/2023 (М-1039/2023)

УИД 42RS0037-01-2023-001882-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2023 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием секретаря судебного заседания Сидоренко Д.Ю., истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения, включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу предъявлены исковые требования о признании незаконным решения *** от 4.04.2023 г. об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж периодов работы с: 5.03.1969 г. по 23.06.1969 г. в ***; 15.01.1973 г. по 1.04.1973 г. на *** 27.02.1975 г. по 1.06.1975 г. в ***; 6.01.1976 г. по 1.10.1988 г. в ***; 1.10.1988 г. по 15.04.2002 г. в ДСУ***; 25.06.1969 г. по 11.10.1971 г. прохождение службы; назначить страховую пенсию с даты обращения.

Исковое заявление обосновывается тем, что 26.12.2022 г. ФИО1 осуществлено обращение в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу *** от 4.04.2023 г. отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия стажа. В качестве документа о страховом стаже им представлена трудовая книжка, на ее титульном листе фамилия, имя ФИО5 не совпадает с паспортными данными. Им предоставлено решение суда республики Узбекистан от 24.08.2015 г. о принадлежности его трудовой книжки, которое не принято во внимание. На дату вынесения решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу *** от 4.04.2023 г. в Юргинском городском суде осуществлено рассмотрение дела по заявлению истца об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающего документа. Решением Юргинского городского суда от 20.04.2023 г. установлен факт, имеющий юридическое значение, принадлежности трудовой книжки ФИО1. Выплатное дело на ФИО5 из внебюджетного пенсионного фонда города Карши Кашкадарьинской области республики Узбекистан, принадлежит ФИО1 Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу необоснованно исключены из страхового стажа периоды работы с 5.03.1969 г. по 23.06.1969 г. в ***, так как нет подписи в записи об увольнении, однако в данной записи имеется фамилия ФИО4; 15.01.1973 г. по 1.04.1973 г. в *** так как исправление в дате увольнения заверена ненадлежащим образом, однако имеется запись, что исправленному верить, которая удостоверена печатью работодателя; 27.02.1975 г. по 1.06.1975 г. в ***, так как дата приказа указана некорректно, во вкладыше трудовой книжки не указана дата заполнения, но имеется запись, что исправленному на 06 июнь месяц 06 верить; 6.01.1976 г. по 1.10.1988 г. в *** допущено исправление в дате приема, запись о реорганизации *** внесена без основания; 1.10.1988 г. по 15.04.2002 г. в *** так как записи о работе заверены печатью на иностранном языке. Необоснованно не включен в страховой стаж период прохождения службы по призыву с 25.06.1969 г. по 11.10.1971 г., так как на титульном листе военного билета неправильно записаны фамилия, имя - ФИО5. В военном билете на странице 24 имеется запись о том, что на основании свидетельства о рождении фамилию ФИО6 читать, как ФИО6, имя Д. читать как Ж.. Ответчиком необоснованно не приняты во внимание внесенные исправления, удостоверенные подписью, печатью. ФИО1 считает, что незначительные ошибки, допущенные работодателем при внесении записей в трудовой книжке, не могут влиять на назначение ему пенсии. Все ошибки уточнены справками, имеющимися в пенсионном деле республики Узбекистан. При необходимости все печати возможно перевести с узбекского на русский язык. ФИО1 считает, что страховой стаж выработан им полностью, поэтому он имеет право на назначение страховой пенсии по старости, вышеуказанные периоды исключены из страхового стажа безосновательно, поскольку факт занятости на указанных работах подтверждается. На основании официального сообщения МИД России «О прекращении действия Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве 13.03.1992 г., в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения» с 1.01.2023 г. прекращается действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве 13.03.1992 г., в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения. 26.12.2022 г. ФИО1 осуществлено обращение в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в силу ч. 1 ст. 8 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» до прекращения действия соглашения, на него должны распространяться гарантии прав граждан государств участников СНГ по пенсионному обеспечению, так как республика Узбекистан - участник соглашения.

Истцом ФИО1, представителем истца ФИО7 поддержаны требования иска по основаниям, указанным в нем, с просьбой об их удовлетворении.

Представителем ответчика ФИО3 не признаны исковые требования в полном объеме по основанию соответствия оспариваемого решения законодательству.

Суд, выслушав истца ФИО6 Ж, его представителя ФИО7, представителя ответчика ФИО3, исследовав доказательства, приходит к нижеизложенному.

В соответствии с требованием ч. 3 ст. 4 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 11 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ в соответствии с федеральным законом от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Соглашением от 13.03.1992 г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» закреплены основные принципы пенсионного обеспечения лиц, приобретших право на пенсию на территории одного из государств - участников Содружества Независимых Государств, реализуют это право на территории другого государства - участника Соглашения. Один из принципов - сохранение приобретенного права на пенсию за лицами, находящимися вне территории государства, по законодательству которого она назначена.

На основании ст. 1 Соглашения от 13.03.1992 г. пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения, членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

При переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства (ст. 7).

Чеком-ордером подтверждается уплата государственной пошлины 300 рублей.

ФИО1 относится к *** (л.д. 10), 26.12.2022 г. поставлен на учет физического лица в налоговом органе согласно свидетельству ФНС (л.д. 13).

26.12.2022 г. ФИО1 подано заявление в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 59-60) с представлением трудовой книжки (л.д. 14-27), в которой на титульном листе неверно указаны фамилия «ФИО6», имя «Д.», а также решения суда республики Узбекистан от 24.08.2015 г. об установлении факта принадлежности трудовой книжки на иностранном и русском языке (л.д. 106 и 107-108).

Справкой Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу установлено, что застрахованное лицо ФИО1 со страховым номером индивидуального лицевого счета *** на 26.12.2022 г. не относится к получателю пенсии, социальных выплат от ПФР (л.д. 105). В заявлении от 26.12.2022 г. ФИО1 указано о получении пенсии в республике Узбекистан, в случае переплаты обязуется внести денежные средства на счет Пенсионного фонда РФ.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу 26.12.2022 г. направлен запрос в Министерство труда и социальной защиты населения республики Узбекистан о предоставлении в отношении ФИО1 выплатного дела, а также информации, по какую дату выплачена пенсия.

В ответ на запрос Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу от 26.12.2022 г. из Внебюджетного пенсионного фонда города Карши Кашкадарьинской области республики Узбекистан получено пенсионное дело на ФИО5, с указанием о выплате пенсии по 28.02.2023 г.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу от 4.04.2023 г. *** ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости из-за отсутствия страхового стажа не менее 13 лет, величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23,4. Не усмотрено оснований для включения в страховой стаж периодов работы в республики Узбекистан по трудовой книжке от 23.11.1966 г., так как на титульном листе трудовой книжки неверно указаны фамилия, имя, что исключает ее рассмотрение, зачета в страховой стаж следующих периодов с: 5.03.1969 г. по 23.06.1969 г. в ***, так как отсутствует запись об увольнении в нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №162; 15.01.1973 г. по 1.04.1973 г. *** из-за заверения ненадлежаще исправления в дате увольнения в трудовой книжке в нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №162; 27.02.1975 г. по 1.06.1975 г. в *** из-за того, что 0.0.75 - дата приказа на увольнение указана некорректно в трудовой книжке, во вкладыше трудовой книжки не указана дата заполнения в нарушение требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №162; 6.01.1976 г. по 1.10.1988 г. в ***, так как исправление в дате приема, запись о реорганизации *** внесена без основания в трудовую книжку в нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162; 1.10.1988 г. по 15.04.2002 г. в *** в связи с заверением печатью на иностранном языке записей.

В военном билете *** указан период прохождения службы по призыву с 25.06.1969 г. по 11.10.1971 г., заверенные на основании свидетельства о рождении, выданного Каршинским районом за номером *** сведения, что фамилия «ФИО6» читать «ФИО6», имя «Д.» читать «Ж.» (л.д. 29).

В информационном письме от 31.07.2023 г. ***-к Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу указано, что период прохождения службы по призыву с 25.06.1969 г. по 11.10.1971 г. в страховой стаж не включен и не отражен в решении об отказе в установлении пенсии от 4.04.2023 г. *** из-за не предоставления документов о службе в армии (л.д. 56).

Решением Юргинского городского суда от 20.04.2023 г., вступившим в силу 26.05.2023 г., установлен факт, имеющий юридическое значение, принадлежности ФИО1 трудовой книжки от 23.11.1966 г., не принятой ответчиком (л.д. 30).

29.05.2023 г. ФИО1 подано заявление повторно в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу о назначении страховой пенсии (л.д. 79-80), с предоставлением документов: вида на жительство иностранного гражданина, решение суда РФ об установлении юридического факта, архивной справки, перевода записи в трудовой книжке, заверенных нотариально.

2.06.2023 в связи с подачей повторного заявления ФИО1 и представленными документами Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу принято решение о проведении проверки ***, приостановлении срока рассмотрения заявления об установлении пенсии (л.д. 70 и 71).

В информационном письме Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу ***-к от 8.08.2023 г. сообщено, что 26.12.2022 г. при первичном обращении в клиентскую службу в городе Юрга от ФИО1, принято заявление о назначении страховой пенсии по старости, следующие документы: вид на жительство иностранного гражданина от 30.11.2022 г. с отметкой о регистрации по месту жительства в РФ с *** трудовая книжка, решение суда республики Узбекистан от 24.08.2015 г. об установлении юридического факта принадлежности трудовой книжки. ФИО1 выдано уведомление о необходимости предоставить решение суда РФ об установлении факта, имеющего юридическое значение, принадлежности трудовой книжки, предоставлена устная консультация по вопросу назначения страховой пенсии. 26.12.2022 г. специалистом клиентской службы сделан запрос о предоставлении сведений о назначении пенсии ФИО1, пенсионного дела в республику Узбекистан. В отношении иностранных граждан дата выдачи вида на жительство относится к дате, с которой данная категория граждан приравнивается к гражданам РФ в правах, в частности, на назначение страховой пенсии по старости. ФИО1 вид на жительство иностранного гражданина выдан в ***, поэтому продолжительность требуемого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется на 2022 г. В соответствии с требованиями ч. 1, 2 и 3 ст. 35 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии по старости в 2022 г. требуемая продолжительность страхового стажа составляет не менее 13 лет, величина ИПК в размере не менее 23,4. На основании Правил обращения за пенсией, утвержденных приказом Минтруда России от 5.08.2021 г. № 546н, при приеме заявления установлении пенсии, документов, представленных гражданином для установления пенсии, территориальный орган СФР проверяет правильность оформления заявления, соответствие изложенных в нем сведений документу удостоверяющему личность, иным представленным документам. Решения об установлении пенсии или об отказе в ее установлении принимаются территориальным органом СФР на основе всестороннего, полного, объективного рассмотрения документов, имеющихся в распоряжении территориального органа СФР. Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2.10.2014 г. №1015, к основному документу о периодах работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица относится трудовая книжка. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действующим в день их внесения. В результате оценки трудовой книжки, представленной заявителем, установлено, что фамилия и имя, указанные в трудовой книжке «ФИО6 Ж.», не соответствуют данным в виде на жительство «ФИО1». Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от 20.06.1974 г. № 162 изменения неправильных записей в трудовой книжке производятся по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо администрацией по последнему месту работы на основании документов: паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества, и со ссылкой на номер и дату этих документов. В трудовой книжке изменение фамилии и имени не было произведено в установленном порядке. В соответствии с ч. 9 ст. 21 Закона № 400-ФЗ, а также п. 66 Правил № 54 территориальный орган СФР вправе проверять обоснованность выдачи документов, представленных для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. В ответе на запрос территориального органа СФР от 26.12.2022 г. *** из Внебюджетного пенсионного фонда г. Карши Кашкадарьинской области Республики Узбекистан поступило пенсионное дело ФИО5, в котором содержатся: справки о периодах работы от 11.02.2002 г. ***, ***, в которых указаны фамилия и имя ФИО5. Правовых оснований для зачета в страховой стаж ФИО1 периодов работы и периодов прохождения военной службы по призыву, указанных в трудовой книжке, выданной на имя ФИО5 не имеется. В связи с отсутствием у заявителя документально подтвержденного страхового стажа и требуемой величины ИПК, территориальным органом СФР вынесено решение об отказе в назначении пенсии от 04.04.2023 г. ***. 29.05.2023 г. в территориальный орган СФР дополнительно предоставлено решение Юргинского городского суда от 20.04.2023 г. *** об установлении факта принадлежности ФИО1 трудовой книжки, выданной 23.11.1966 г. на имя ФИО5. На основании записей в трудовой книжке, без дополнительного документального подтверждения, в страховой стаж подлежат зачету периоды: 23.11.1966 г. - 1.03.1969 г. (2 года 3 месяца 9 дней), 25.06.1969 г. - 11.10.1971 г. (2 года 3 месяца 17 дней), 9.11.1971г. - 17.07.1972 г. (8 месяцев 9 дней), 3.08.1972 г. - 25.12.1972 г. (4 месяца 23дня), 1.04.1973 г. - 10.06.1974 г. (1 год 2 месяца 10 дней), 25.06.1974 г. - 12.02.1975 г. (7 месяцев 18 дней), итого: 7 лет 5 месяцев 26 дней. Если судом будут признаны, включены в подсчет стажа периоды работы в республики Узбекистан: 5.03.1969 г. - 23.06.1969 г. (3 месяца 19 дней), 15.01.1973 г. - 1.04.1973 г. (2 месяца 17 дней), 27.02.1975 г. - 1.06.1975 г. (3 месяца 5 дней), 6.01.1976 г. - 1.10.1988 г. (12 лет 8 месяцев 26 дней), 2.10.1988 г. - 15.04.2002 г. (13 лет 6 месяцев 14 дней), то страховой стаж составит - 34 года 6 месяцев 17 дней. Суммарная величина ИПК при таком варианте расчета составит - 28,048, в том числе 4,135 - ИПК за период военной службы (л.д. 68).

Решением Юргинского городского суда Кемеровской области-Кузбасса от 20.09.2023 г., вступившем в законную силу 30.10.2023 г., установлен юридический факт принадлежности ФИО1, пенсионного дела ФИО5, поступившего из Внебюджетного пенсионного фонда города Карши Кашкадарьинской области республики Узбекистан, и документов, находящихся в нем: справки, уточняющей право на льготно-пенсионное обеспечение, *** от 11.02.2002 г. на ***; справки о размере заработка, учитываемого при исчислении пенсии, *** от 11.02.2022 г.; ответа Внебюджетного пенсионного фонда города Карши Кашкадарьинской области республики Узбекистан от 23.02.2023 г. *** на запрос ГУ УПФР РФ по Кемеровской области; приказа *** от 25.10.1988 г. по *** об увольнении переводом; приказа *** от 26.09.1988 г. ДСУ-4; справки *** от 11.02.2002 г. о периодах работы ФИО5 (л.д. 139-140).

Согласно уточняющей справке на льготно-пенсионное обеспечение *** от 11.02.2002 г. истцом осуществлена работа в *** с 27.02.1975 г. по 1.06.1975 г. на основании приказа *** от 27.02.1975г., 27.02.1976 г. по 26.11.1981 г. на основании приказа *** от 27.02.1976 г., 1.10.1988 г. по 28.04.1993 г. на основании приказа ***к от 15.10.1988 г., 29.04.1993 г. по 1.02.2002 г. на основании приказа ***-к от 4.05.1993 г. в качестве ***, занят на строительно-дорожных работах с тяжелыми, вредными условиями труда (л.д. 92).

Справкой *** от 11.02.2002 г. ***, выданной на основании платежных ведомостей, в отношении ФИО5, подтверждается начисление заработной платы с января по декабрь 1995 г. в сумме 14467, января по декабрь 1996 г. в сумме 41476, января по декабрь 1997 г. в сумме 62726, января по февраль, апреля по декабрь 1998 г. в сумме 89558, января по декабрь 1999 г. в сумме 166 460. В мае 1995 г. выплачена премия за год в сумме 600 рублей, за выслугу лет в ноябре 1995 г. выплачена премия в сумме 1739 рублей, в апреле 1996 г. выплачена премия в сумме 1874 рубля, за выслугу лет в ноябре 1997 г. выплачена премия в размере 5691 рубль, в июне 1998 г. выплачена премия в размере 3463 рубля, за выслугу лет в ноябре 1998 г. выплачена премия в размере 9345 рублей, за выслугу лет в декабре 1999г. выплачена премия в размере 17405 рублей, итого в сумме 40117 рублей (оборот л.д. 94).

Из справки № *** от 3.04.2019 г. Межведомственного архива документов по личному составу Кашкадарьинской области следует, что истцом осуществлена работа в *** с 1981 г. по 1985 г. (л.д. 85).

В справке *** от 11.02.2002 г. указано, что ФИО5, родившемся в *** начата своя трудовая деятельность в 1966 г. в качестве *** на основании приказа *** от 23.11.1966 г., с 1966 г. до 1976 г. осуществлена работа на разных должностях, служба в рядах Советской Армии. В 1976 г. переведен *** на основании приказа *** от 27.02.1976 г., 10.01.1988 г. в связи с ликвидацией *** уволен переводом в распоряжение *** на основании приказа *** от 25.10.1988 г. (оборот л.д. 93). Переведен *** «Камаз» № 58-05 по 5 разряду приказом ***к от 4.05.1993 г. Данные работы за период с 1976 г. по настоящее время, дают право на получение льготной пенсии ФИО1 общий стаж составляет 26 лет (л.д. 93).

Согласно приказу *** от 26.09.1988 г. *** ФИО5 переведен с *** «Камаза» 4 разряда на *** 5 разряда с 26.09.1988 г. со сдельной оплатой труда (оборот л.д. 95).

Приказом *** от 25.10.1986 г. работники *** уволены переводом к правопреемнику в *** в связи с ликвидацией *** на основании приказа *** *** от 4.10.1988 г. (л.д. 96).

В выписке из приказа от 4.05.1993 г. ***» указано, что истец переведен с 28.04.1993 г. *** с повременной оплатой (оборот л.д. 96).

Исследованными доказательствами подтверждено, что ФИО1 осуществлена работа в спорные периоды с 5.03.1969 г. по 23.06.1969 г. (3 месяца 19 дней) в ***, 15.01.1973 г. по 1.04.1973 г. (2 месяца 17 дней) на *** 27.02.1975 г. по 1.06.1975 г. (3 месяца 5 дней) в ***, 6.01.1976 г. по 1.10.1988 г. (12 лет 8 месяцев 26 дней) в ***», 2.10.1988г. по 15.04.2002г. (13лет 6 месяцев 14 дней) в ***, а также служба по призыву в рядах Советской Армии с 25.06.1969 г. по 11.10.1971 г. (2 года 3 месяца 17 дней).

Суд, основываясь на Соглашении от 13.03.1992 г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», п. 4, 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», ч. 1 ст. 4, ч. 1 и 2 ст. 11, ст. 14 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» о том, что периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1.01.2002 г. (даты вступления в силу федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, в страховой стаж с 1.01.2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов, исходя из основного принципа сохранения приобретенного права на пенсию за лицами, находящимися вне государства, по законодательству которого она назначена, означающего в отношении истца, что в республики Узбекистан при назначении пенсии учтен срок после 1.01.2022 г. по 15.04.2002 г., входящий в период работы с 2.10.1988 г. по 15.04.2002 г., продолжаемой на неизменных условиях у одного того же работодателя, признает незаконным решение от 4.04.2023 г. *** об отказе в установлении пенсии, возлагает обязанность включить в страховой стаж вышеуказанные периоды.

Поскольку Внебюджетным пенсионным фондом города Карши Кашкадарьинской области Республики Узбекистан истца выплачена пенсия по 28.02.2023 г., на ответчика подлежит возложению обязанность назначить истцу страховую пенсию с 1.03.2023 г.

При таких обстоятельствах судом удовлетворено исковое заявление частично.

Суд, руководствуясь ст. 193-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения, включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости частично. Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу от 4.04.2023 г. *** об отказе в установлении пенсии. Возложить обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу: включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды работы с 5.03.1969 г. по 23.06.1969 г. (3 месяца 19 дней) в ***, 15.01.1973 г. по 1.04.1973 г. (2 месяца 17 дней) на ***, 27.02.1975 г. по 1.06.1975 г. (3 месяца 5 дней) в *** 4, 6.01.1976 г. по 1.10.1988 г. (12 лет 8 месяцев 26 дней) в *** 2.10.1988г. по 15.04.2002г. (13лет 6 месяцев 14 дней) в ***», период осуществления службы по призыву в рядах Советской Армии с 25.06.1969 г. по 11.10.1971 г. (2 года 3 месяца 17 дней); назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 1.03.2023 г.

Отказать в удовлетворении искового заявления в остальной части.

Разъяснить, что решение обжалуется в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Юргинский городской суд Кемеровской области.

В окончательной форме мотивированное решение принято 21.11.2023 г.

Председательствующий Е.С. Тимофеева