Мировой судья – Орлова А.Ю.

Дело № 12-330/2023

РЕШЕНИЕ

29 августа 2023 года г. Пермь

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Долгих Ю.А.,

при секретаре Попонине А.О.,

с участием лица, привлекаемого к ответственности ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 30.06.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 9 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении заявителя,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 30.06.2023 г. ФИО2 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

ФИО2 обратилась в суд с жалобой с требованием о его отмене и прекращении производства по делу, указав, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что размещенная ею информация в публичном пространстве не достоверна и несет угрозу общественной безопасности, причинение вреда жизни и здоровью граждан, имуществу, массовому нарушению общественного порядка. Умысел на совершение ею данного правонарушения не доказан, наличие какого-либо вреда и наступивших общественно-опасных последствий из-за размещения указанной информации не доказано. Мировым судьей, не обосновано отказано в назначении по делу судебно-лингвистической экспертизы, не верна дана квалификация статей Федерального закона и КоАП РФ, выводы не обоснованы и не мотивированы.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, дала пояснения аналогично изложенным в жалобе, просила постановление мирового судьи отметить по изложенным в жалобе доводам и основаниям.

Представитель отдела полиции в судебное заседание не явился о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав ФИО1, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации в Российской Федерации регулируются положениями Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон N 149-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Закона N 149-ФЗ под информацией понимаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления (пункт 1 статьи 2 Закона N 149-ФЗ); под информационно-телекоммуникационной сетью - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (пункт 4 статьи 2 Закона N 149-ФЗ); под распространением информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц (пункт 9 статьи 2 Закона N 149-ФЗ); под сайтом в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет"; под страницей сайта в сети "Интернет" (интернет-страницей) - часть сайта в сети "Интернет", доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети "Интернет".

Согласно статье 15 Закона N 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.

В силу частей 1 и 6 статьи 10 Закона N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу части 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от шестидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

Из материалов дела следует, что 08.03.2023 в 17:55, ФИО1, проживающая по адресу <адрес>, распространила в информационно - телекоммуникационных сетях заведомо недостоверную общественно значимую информацию под видом достоверных сообщений: так, в сообществе социальной сети «Вконтакте» в группе «Реальная ОНК Пермского края», ссылка (<данные изъяты>), разместила публикацию текста с записью: «ИК- 29. Сообщают, что был бунт осужденных против администрации. Крушили, ломали мебель. Судя по всему, восстали те, кто в штрафных помещениях, а в этой колонии же всегда забито все. Был спецназ. Сначала стали обращаться родственники, которые опасаются, что теперь под этим предлогом отменят вообще все свидания. Когда все произошло (вчера или позавчера), то выводили со свиданий людей, которые зашли уже. В прошлом году, напомню, в этой колонии были вскрытия осужденных в ШИЗО, что отрицает прокуратура пермская в своих ответах. Тогда тоже свидания отменили. Начальник колонии, напомню, ФИО3. Теперь справляется сам, без ФИО4» (ссылка: <данные изъяты>, чем создала угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности, тем самым нарушила требования ч. 6 ст. 10 Закона РФ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ.

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 27.04.2023, в котором должностным лицом описано событие вменяемого ФИО1 правонарушения;

- рапортом должностного лиц - оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Пермскому краю капитана полиции ФИО7 от 10.03.2023, содержащим сведения о размещении ФИО1 недостоверной информации, создающей угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности в сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте»;

- справкой осмотра Интернет-ресурса от 10.03.2023, из которой следует, что по ссылке (<данные изъяты>) отрывается страница социальной сети «Вконтакте» интернет – сообщества «Реальная ОНК Пермского края», на элементе стена размещен пост (текстовое сообщение) без указания автора (ссылка: <данные изъяты>). Текстовое сообщение следующего содержания: ИК- 29. Сообщают, что был бунт осужденных против администрации. Крушили, ломали мебель. Судя по всему, восстали те, кто в штрафных помещениях, а в этой колонии же всегда забито все. Был спецназ. Сначала стали обращаться родственники, которые опасаются, что теперь под этим предлогом отменят вообще все свидания. Когда все произошло (вчера или позавчера), то выводили со свиданий людей, которые зашли уже. В прошлом году, напомню, в этой колонии были вскрытия осужденных в ШИЗО, что отрицает прокуратура пермская в своих ответах. Тогда тоже свидания отменили. Начальник колонии, напомню, ФИО3. Теперь справляется сам, без ФИО4»;

- письменными объяснениями ФИО1 от 27.04.2023, в которых она подтвердила, что разместила 08.03.2023 в группе «Реальная ОНК» в социальной сети «Вконтакте», где она является администратором, поста о том, что в ИК-29 г. Пермь произошел бунт осужденных;

-справкой начальника оперативного управления ГУФСИН России по Пермскому краю полковника внутренней службы ФИО8, из которой следует что, информация, размещенная ФИО1 в группе «Реальное ОПК», указанная в протоколе об административном правонарушении, не подтвердилась и не соответствует действительности;

- сообщением врио начальника ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО9 от 09.03.2023 о том, что информация в социальных сетях о массовых беспорядках в ИК-29 не соответствует действительности, и иными материалами дела.

Указанным доказательствам мировым судьей была дана надлежащая оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ и, о ее виновности в совершении данного правонарушения.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Оснований не доверять перечисленным выше доказательствам, не имеется, поскольку они полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ФИО1 в совершении данного административного правонарушения.

В ходе рассмотрения дела установлено, что при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении ФИО1 распространила заведомо недостоверную общественно значимую информацию под видом достоверных сообщений, создавшую угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности, нарушив тем самым положения ч. 6 ст. 10 Закона N 149-ФЗ в Российской Федерации.

В этой связи мировой судья обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы ФИО2 имеющиеся в деле доказательства с достоверностью подтверждают наличие в действах ФИО2 состава правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ.

Все доводы жалобы, в том числе, об отсутствии доказательств виновности и состава в действиях ФИО1 вмененного ей в вину административного правонарушения были предметом проверки в ходе рассмотрения дела мировым судьей.

Данные доводы обосновано, отвергнуты мировым судьей по мотивированным основаниям со ссылкой на соответствующие нормы законодательства. С выводами мирового судьи соглашается судья районного суда, поскольку они являются правильными и переоценке не подлежат.

Как верно указано мировым судьей, совокупность исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств позволяет с достоверностью прийти к выводу о совершении ФИО1 08.03.2023 при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, действий подпадающих под состав административного правонарушения по ч. 9 ст. 13.15с КоАП РФ.

Как верно указано мировым судьей в обжалуемом постановлении Информация о тех или иных массовых беспорядках в местах лишения свободы вызывает большой общественный резонанс среди населения России и Пермского края. Официальным источником сведений о работе системы органов Федеральной службы исполнения наказаний (далее - ФСИН) в том числе о ее нарушениях является пресс-служба органов и размещаемая ею официальная информация.

По данным Управления ФСИН России по Пермскому краю, информация, опубликованная ФИО1 в указанные в протоколе дату, время и месте на странице сообщества «Реальная ОНК Пермского края» социальной сети «Вконтакте» является недостоверной и не соответствует действительности, о чем имеется соответствующее доказательство.

Как верно указано мировым судьей распространение вышеуказанных недостоверных сведений о бунте осужденных в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю, учитывая большое количество содержащегося там «спецконтингента» создает угрозу для массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности, угрозу причинения вреда здоровью граждан, поскольку может повлечь нарушение нормальной работы самого исправительного учреждения и иных органов государственной власти, спровоцировать панику среди родственников лиц, содержащихся в Ф|КУ ИК-29 и несанкционированные публичные массовые мероприятия у органов государственной власти и системы ФСИН региона.

Таким образом, доводы ФИО1, о том что распространенная ею информация не создает угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности, являются не обоснованными.

Кроме того, необоснованными являются доводы ФИО1, о том, что отсутствие факт правонарушения и умысел на его совершения, по изложенным в постановлении мирового судьи мотивированным доводам, согласно которым, информация, размещенная ФИО1 в социальной сети «Вконтакте» в группе «Реальная ОНК Пермского края», является непроверенной и не отвечающей признакам достоверности общественно значимой информации, распространенной в общедоступной информационно – телекоммуникационной социальной сети «Вконтакте», под видом достоверного сообщения.

С такими выводами мирового судьи соглашается судья районного суда, переоценке указанные выводы не подлежат.

Доводы ФИО1 о не назначении мировым судьей по делу судебно-лингвистической экспертизы также не влечет отмену вынесенного постановления и не влияет на наличие и доказанность в ее действиях состава правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ, поскольку в данном случае необходимости в назначении экспертизы по делу у мирового судьи не имелось, поскольку для установления виновности ФИО1 в нарушении ч. 6 ст. 10 Закона РФ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ, специальных познаний не требуется, разрешение данного вопроса носит правовой характер.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не усматривается.

Вопреки доводам жалобы, в постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ст. 29.10 КоАП РФ, выводы судьи, изложенные в постановлении, мотивированы.

Нарушений процессуального законодательства и норм материального права, влекущих отмену постановления, при рассмотрении дела мировым судьей не допущено.

Постановление о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением требований ст. 29.5 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении ФИО1 административного наказания мировым судьей требования статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ также соблюдены.

Наказание в виде штрафа назначено судьей в пределах санкции ч. 9 ст.13.15 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.

При указанных обстоятельствах жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 30.06.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу, может быть обжаловано непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: Ю.А. Долгих