Дело № 2– 65/22 – 2023 г.

46RS0030-01-2022-006166-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2023 г. г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Муромской С.В.

при секретаре Маховой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности, мотивируя тем, что он обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как работнику железнодорожного транспорта, имевшему 55 летний возраст и требуемый специальный стаж. Решением ответчика отказано ему в назначении пенсии. Решение считает незаконным. Просит признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте; обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Курской области включить ему в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: работы ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>; обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Курской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте с ДД.ММ.ГГГГ.; взыскать с государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Курской области в свою пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В процессе рассмотрения дела определением суда наименование ответчика - Государственное учреждение – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области изменено на Отделение Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области.

В процессе рассмотрения дела истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области включить ему в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>, <данные изъяты> (за исключением отпуска без сохранения заработной платы в ДД.ММ.ГГГГ – 12 дней с 18ДД.ММ.ГГГГ., дней периодического медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ. и нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ.); обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте с ДД.ММ.ГГГГ.; взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области в его пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора со стороны ответчика, - Курская дистанция пути Московской дирекции инфраструктуры ОАО «РЖД» не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в решении, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Выслушав в судебном заседании объяснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, основываясь на положениях ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с ч. 1 которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

На основании п. п. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно п. п. "г" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. п. "д" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утв. Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 272.

Указанным списком предусмотрены профессии:

монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов;

бригадиры (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации железных дорог РФ, утв. МПС РФ 26.05.2000 г. № ЦРБ-756, интенсивное движение поездов предусматривает размеры движения пассажирских грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар и однопутных – более 24 пар в сутки.

Правилами технической эксплуатации железных дорог, утвержденных приказом Минтранса России от 21.12.2010 г. №286 установлены аналогичные критерии интенсивности движения поездов.

Те же параметры интенсивности движения содержались и в ранее действовавших Правилах технической эксплуатации железных дорог, утв. Министерством путей сообщения СССР от 02.01.1986 г. № ЦТех/4345 от 26.04.1993 г. №ЦРБ-162.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013 г.).

Согласно п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (п. 6 Правил).

Понятие полного рабочего дня в целях досрочного пенсионного обеспечения изложено в пункте 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени, с включением в него вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте. При этом 80 процентов рабочего времени определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, где за 100 процентов учитывается продолжительность ежедневной работы (смены), установленной в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом, и зафиксированная в правилах внутреннего трудового распорядка или в других локальных нормативных актах организации.

При этом интенсивность движения поездов в спорные периоды подтверждается справкой об интенсивности движения поездов по участкам Курского отделения Московской железной дороги.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с занятостью на работах, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, в соответствии с подп.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по подпункту 5 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого специального стажа (в возрасте 55 лет требуется 12 лет 6 месяцев специального стажа, подтверждено 0 лет 00 месяцев 00 дней и страхового стажа 25 лет, подтверждено 36 лет 01 мес. 17 дн.).

При этом, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, наравне с другими периодами не засчитаны периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. в должности «<данные изъяты>» <данные изъяты>, так как имеющимися на рассмотрении документами не подтверждена интенсивность движения поездов (более 50 пар в сутки) на участках железных дорог, где был занят ФИО1 в указанный период.

Кроме того, указанные периоды не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 20.09.1993г. был принят на работу на Курскую дистанцию пути Моск.ж.д монтером пути по 1 разряду на 6 околоток (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ. присвоен 2 разряд монтера пути (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. присвоен 3 разряд монтера пути (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ. установлен 4 разряд монтера пути 6 околотка (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ установлен 5 разряд монтера пути (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ. переведен бригадиром (освобожденным) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений 6 разряда (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ. переведен монтером пути 5го разряда бригады по неотложным работам Линейного участка № эксплуатационного участка № (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ.), где продолжает работать по настоящее время.

Интенсивность движения поездов в спорные периоды подтверждается справкой об интенсивности движения поездов по участкам Курского отделения Московской железной дороги.

Таким образом, в спорные периоды истец осуществлял деятельность с соблюдением условий, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, потому имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272, которым поименованы занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов монтеры пути, бригадиры пути, в связи с чем, подлежат включению в специальный стаж периоды работы с01.10. 1993г. по 22.11.2021г. в должности монтера пути, бригадира (освобожденного) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений на станции Курск Курской дистанции пути Московской Дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры-филиала ОАО РЖД.

В соответствии с приказом о предоставлении отпуска работнику от ДД.ММ.ГГГГ. № истец в 2016 году находился в отпуске без сохранения заработной платы 12 дней с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, спорный период работы подлежит включению без учета указанных дней.

Поскольку у истца выработан специальный стаж в объеме более 12 лет 6 месяцев, требований о включении в этот стаж дней периодического медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ и нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. он не заявляет.

В пенсионный орган истец обратился ДД.ММ.ГГГГ., возраста 55 лет достиг ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, имеет право на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> (за исключением отпуска без сохранения заработной платы в ДД.ММ.ГГГГ. – 12 дней с ДД.ММ.ГГГГ дней периодического медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ.).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья