Решение по делу № 2А-2320/2022 от 29.08.2022 | Ковровский городской суд (Владимирская область)

Дело № 2а-2320/2022

УИД 33RS0011-01-2022-003434-28

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 29 августа 2022 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Ким И.Г.,

при секретаре Гадаловой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «МКК СКОРОСТЬ ФИНАНС» о признании незаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП Ковровского района УФССП России по Владимирской области, выразившегося в ненадлежащем осуществлении контроля за деятельностью судебных приставов-исполнителей ОСП Ковровского района в части своевременного направления постановлений об окончании исполнительных производств -ИП от , -ИП от , возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ :

ООО «МКК СКОРОСТЬ ФИНАНС» обратилось в Ковровский городской суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП Ковровского района УФССП России по Владимирской области, выразившегося в ненадлежащем осуществлении контроля за деятельностью судебных приставов-исполнителей ОСП Ковровского района в части своевременного направления постановлений об окончании исполнительных производств -ИП от , -ИП от , возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных требований указано, что на исполнении в ОСП Ковровского района УФССП России по Владимирской области находились исполнительные производства: -ИП от , возбужденное на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 3 г.Коврова и Ковровского района Владимирской области № от о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу ООО «МКК СКОРОСТЬ ФИНАНС», -ИП от , возбужденное на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 3 г.Коврова и Ковровского района Владимирской области от о взыскании с ФИО2 задолженности в пользу ООО «МКК СКОРОСТЬ ФИНАНС». Однако, оригиналы исполнительных документов и постановление об окончании исполнительных производств взыскателю не поступали. Считают, что имеет место бездействие административных ответчиков, просят начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП Ковровского района УФССП России по Владимирской области осуществить надлежащий контроль за деятельностью судебных приставов- исполнителей в части своевременного направления постановлений об окончании исполнительных производств, организовать работу, направленную на возвращение взыскателю оригинала исполнительных документов.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В административном иске имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель Ковровского отделения органов принудительного исполнения ФССП России по Владимирской области ФИО3 представила материалы исполнительного производства -ИП от , возбужденного в отношении ФИО1, а также материалы исполнительного производства -ИП от , возбужденного в отношении ФИО2

Представитель административного ответчика УФССП по Владимирской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Заинтересованные лица ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, каких-либо заявлений и ходатайств в адрес суда не представили.

Изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с положениями ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ административные дела об оспаривании действий (бездействий) судебных приставов рассматриваются судами по правилам установленным Главой 22 КАС РФ, в т.ч. и с учетом правовой позиции Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17.11.2015 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании незаконным решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца.

Исходя из представленных материалов исполнительного производства -ИП, постановлением от 11.08.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП Ковровского района ФИО4 на основании судебного приказа по делу от , выданного мировым судьей судебного участка № 3 г.Коврова и Ковровского района Владимирской области возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «МКК СКОРОСТЬ ФИНАНС» задолженности в размере 17251,47 руб.

16.12.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП Ковровского района ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства от и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Постановлением Врио начальника отделения -старшего судебного пристава ОСП Ковровского района ФИО5 от 29.08.2022 постановление об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство возобновлено за -ИП.

Также установлено, что постановлением от судебным приставом-исполнителем ОСП Ковровского района ФИО4 на основании судебного приказа по делу от , выданного мировым судьей судебного участка г.Коврова и Ковровского района Владимирской области возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «МКК СКОРОСТЬ ФИНАНС» задолженности в размере 31 311,25 руб.

16.12.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП Ковровского района ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства -ИП от и возвращении исполнительного документа взыскателю.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Следуя правовой позиции, выраженной в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

Судом установлено, что постановлениями Врио начальника отделения -старшего судебного пристава ОСП Ковровского района ФИО5 от постановления об окончании исполнительных производств отменены, исполнительные производства возобновлены за -ИП., -ИП.

При таких обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск общества с ограниченной ответственностью «МКК СКОРОСТЬ ФИНАНС» о признании незаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП Ковровского района УФССП России по Владимирской области, выразившегося в ненадлежащем осуществлении контроля за деятельностью судебных приставов-исполнителей ОСП Ковровского района в части своевременного направления постановлений об окончании исполнительных производств -ИП от , -ИП от , возложении обязанности устранить допущенные нарушения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.Г. Ким

Мотивированное решение изготовлено 12.09.2022