РЕШЕНИЕ
31 июля 2023 года адрес
Судья Таганского районного суда адрес ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО2 на определение заместителя прокурора адрес от 10 марта 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Определением заместителя прокурора адрес от 10 марта 2023 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ по заявлению ФИО2 в отношении должностных лиц Правительства Москвы.
Не согласившись с вышеуказанными определением ФИО2 обратился в Пресненский районный суд адрес с жалобой, в которой просил определение отменить.
Определением судьи Пресненского районного суда адрес от 17 мая 2023 года жалоба ФИО2 передана по подведомственности в Таганский районный суд адрес.
ФИО2 в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.
Представитель прокуратуры адрес в судебное заседание не явился, о рассмотрении жалобы извещен надлежащим образом.
Проверив материалы по жалобе, изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, судья считает, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и решение по делу об административном правонарушении подлежат оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно ст. 5.59 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.
Порядок рассмотрения обращений граждан регулируется Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В соответствии с ч. 3 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Согласно ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.
Как следует из материалов дела, основанием к вынесению определения от 10 марта 2023 года заместителем прокурора адрес об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, послужило поступившее в Правительство Москвы через официальный портал Мэра и Правительства Москвы по вопросу скоростного режима на адрес хорды.
Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении по обращению, было установлено, что обращение заявителя зарегистрированное 15.12.2022 направлено для рассмотрения в Управление контроля и координации развития транспортного комплекса адрес, о чем 15.12.2022 ФИО2 уведомлен письмом от 15.12.2022 в адрес Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес поступило и зарегистрировано 15.12.2022, по результатам рассмотрения обращения Департаментом подготовлен в установленный законом срок ответ и зарегистрирован сотрудником 29.12.2022, направлен заявителю 20.02.2023. При указанных обстоятельствах порядок рассмотрения обращения ФИО2 не нарушен. Порядок направления ответа на обращение Законом № 59 ФЗ не регламентирован.
Выяснив и оценив данные обстоятельства применительно к положениям Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и доводам, содержащимся в обращении ФИО2, заместитель прокурора адрес пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для возбуждения в отношении должностных лиц Правительства Москвы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, судья не находит оснований для признания необоснованными выводов заместителя прокурора адрес об отсутствии оснований для возбуждения дела об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ. При этом несогласие ФИО2 с содержанием ответа, данным с соблюдением сроков, установленных Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», не может являться поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, так как не свидетельствует о наличии в действиях должностных лиц Правительства Москвы события административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ.
Выводы заместителя прокурора адрес, изложенные в определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, соответствуют установленным обстоятельствам дела и требованиям законодательства.
Определение от 10 марта 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом, в пределах предоставленных ему полномочий.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, должностным лицом прокуратуры допущено не было.
Представленные материалы свидетельствуют о том, что к выводу об отсутствии оснований для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, заместитель прокурора адрес пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств. Их совокупности, а также доводам ФИО2, изложенным в его заявлении дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой оснований не имеется. Каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости должностного лица при вынесении оспариваемого определения, в представленных материалах не имеется. Учитывая изложенное, доводы заявителя о том, что должностными лицами прокуратуры адрес в полном объеме не были выяснены обстоятельства по делу, что не позволило рассмотреть заявление ФИО2 о возбуждении дела об административном правонарушении полно, объективно и всесторонне, являются несостоятельными.
С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемого определения от 14 марта 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
Определение заместителя прокурора адрес от 10 марта 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего решения.
Судья: