Решение по делу № 2-485/2023 от 27.06.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2023 года <адрес>, ЧР

Шейх-Мансуровский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Цакаева Б.А-М.,

при секретаре судебного заседания ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства материалы гражданского дела № по иску Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО3, ФИО1, ФИО2 и ФИО7 о признании недействительной выписки из решения исполкома <адрес> ФИО13 народных депутатов; о признании недействительным договоров купли-продажи земельного участка, о признании отсутствующим права собственности, об аннулировании записи в ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> (далее – Истец, Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> (далее – КИЗО Мэрии <адрес>, истец) обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО1, ФИО2 и ФИО7 и просит суд:

- признать недействительной Выписку из решения, выданную <адрес> ФИО13 Народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участок под индивидуальное жилищное строительство» на имя ФИО7;

– признать недействительным заключенный между ФИО3 и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>;

– признать недействительным заключенный между ФИО11 и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>;

– признать недействительным заключенный между ФИО11 и ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>;

– признать отсутствующим право собственности ФИО3 на земельный участок общей площадью 600 кв.м. с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>;

– аннулировать запись в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

В обоснование заявленных требований представитель истца в заявлении указывает, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является собственником земельного участка, общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пер. Балашовский, 7.

Основанием регистрации права собственности ФИО3 на вышеуказанный земельный участок явился договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенный с ФИО4.

Согласно п. 1.1. вышеуказанного договора ФИО1 принадлежал оспариваемый земельный участок на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ заключенный с ФИО11

Основанием регистрации права ФИО2 явился договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенный с ФИО7

Согласно п.1.2, вышеуказанного договора купли-продажи указанный земельный участок принадлежал ФИО7 на основании Выписки из решения, выданной <адрес> ФИО13 Народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство».

Данное право собственности ФИО3 зарегистрировал незаконно, в нарушении действующего законодательства и подлежит отмене, так как Выписка из решения Исполнительного комитета <адрес> ФИО13 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ содержит все признаки поддельности.

В судебное заседание представитель истца ФИО12, действующая на основании доверенности со всеми правами, предусмотренными ст. 54 ГПК РФ, не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Извещенные о месте и времени судебного заседания ответчики ФИО3, ФИО1, ФИО2 и ФИО7 в суд не явились, о причинах неявки не известили, рассмотреть дело в свое отсутствие или об отложении судебного разбирательства не просили.

Извещенный о месте и времени судебного заседания представитель третьего лица Управления Росреестра по ЧР в суд не явился, направил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В связи с изложенным, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, судом настоящее дело рассмотрено в отсутствие представителя истца и представителя третьего лица.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. В связи с изложенным настоящее дело рассмотрено в порядке заочного производства, в отсутствие ответчиков.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является собственником земельного участка, общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Основанием регистрации права ФИО2 явился договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенный с ФИО7.

Право постоянного (бессрочного) пользования на землю является вещным правом лиц, не являющихся собственниками. Право постоянного (бессрочного) пользования участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется на основании решения уполномоченного государственного или муниципального органа.

Граждане или юридические лица, которым земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка.

Земельные участки, принадлежащие гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования не могут быть предметами различных сделок. Ими можно только постоянно (бессрочно) владеть, иными словами владеть до конца жизни.

Согласно действовавшему в 1990 году земельному законодательству, нуждающимся гражданам земельные участки предоставлялись из свободного городского фонда, в определенных кварталах, так как город был разбит на кварталы. При этом указывался номер квартала, в котором находился земельный участок и только после окончания строительства индивидуального дома и ввода его в эксплуатацию, именно объекту недвижимости присваивался адрес с указанием номера. Однако в обжалуемой выписке не указан номер квартала, в котором предоставлен земельный участок, но указан конкретный адрес.

Поддельность данной выписки подтверждается и фактом, что земельным законодательством действовавший на момент якобы выделения земельного участка ФИО7, в городах земельные участки выделялись от 0,03 до 0,06 гектара, и предоставлялись сотками, а в оспариваемой нами выписке земельный участок выделен в размере 600 кв.м., что не соответствует действовавшему на тот момент земельному законодательству. Данный факт является абсурдным, так как в то время в метрах при выделении земельные участки не измерялись.

Предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода.

Отвод земельных участков производится на основании постановления ФИО5 или ФИО5 автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего ФИО13 народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и ФИО8. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

Порядок возбуждения и рассмотрения ходатайств о предоставлении земельных участков устанавливается ФИО5.

Следовательно, у пользователя земельного участка должна быть документация об отводе земельного участка, которой у ответчика не имеется.

Земельный кодекс ФИО8 от 1970 года предусматривает недопустимость пользования земельным участком до оформления землепользования, согласно которой приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещается.

Документы, удостоверяющие право землепользования.

Право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей удостоверяется государственными актами на право пользования землей, которые выдаются исполнительными комитетами районных, городских ФИО13 народных депутатов.

В соответствии с Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик формы актов устанавливаются ФИО6.

Следовательно, у ответчика должен быть государственный акт на право пользоваться землей, без наличия которого он не имел право приступать к пользованию земельным участкам. Однако у ответчика не имеется данный документ.

Таким образом видно, что гражданин ФИО7 путем использования поддельных документов - Выписку из решения, выданную <адрес> ФИО13 Народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство» произвела сделку с ФИО11, ФИО2 продал ФИО1, ФИО1 в свою очередь перепродал ФИО3, в результате чего последний незаконно осуществил регистрацию права собственности на оспариваемый земельный участок. Государственная регистрация права проведена с нарушением земельного законодательства.

Статья 15 Конституции Российской Федерации гласит, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» принят Государственной Думой Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, одобрен ФИО13 Федерации ДД.ММ.ГГГГ и является обязательным для исполнения на территории Российской Федерации.

Так, в соответствии со ст. 3.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками собственность на которые не разграничена. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

На территории <адрес> органом, уполномоченным распоряжаться данными земельными участками согласно Положению, утвержденному Решением ФИО13 депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № является Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес>.

Следовательно, Мэрия <адрес> через уполномоченный орган - КИЗО Мэрии <адрес>, осуществляет права собственника в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» «в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим».

В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса РФ Комитет имущественных и земельных отношений <адрес> освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО3, ФИО1, ФИО2 и ФИО7 удовлетворить.

Признать недействительной Выписку из решения, выданную <адрес> ФИО13 Народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участок под индивидуальное жилищное строительство» на имя ФИО7

Признать недействительным заключенный между ФИО3 и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Признать недействительным заключенный между ФИО11 и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Признать недействительным заключенный между ФИО11 и ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Признать отсутствующим право собственности ФИО3 на земельный участок общей площадью 600 кв.м. с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Аннулировать запись в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

В соответствии со ст. 333.37 НК РФ освободить Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> от уплаты государственной пошлины.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Б. А-М. Цакаев

Резолютивная часть решения суда оглашена в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.