Постановление по делу № 5-80/2025 от 21.05.2025

<данные изъяты>

№5-80/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Бузулук 21 мая 2025 года

резолютивная часть оглашена 19 мая 2025 года

Судья Бузулукского районного суда Оренбургской области Стратонова Т.Н.,

при секретаре Сазоновой Е.В.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Управления жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации города Бузулука ФИО1,

старшего государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Оренбургской области МТУ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ПФО ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Управления жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации города Бузулука ОГРН <***>, ИНН <***>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

** ** **** Территориальным отделом государственного автодорожного надзора по Оренбургской области Управлению жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации г.Бузулука Оренбургской области вручено определение об истребовании необходимых дополнительных материалов для разрешения дела об административном правонарушении в отношении ИП Т. Вместе с тем, истребуемые сведения в трехдневный срок со дня получения определения УЖКХиТ администрации г.Бузулука не представил. Уведомления о невозможности предоставления указанных сведений в трехдневный срок не направляло. Ответ на определение за исх. № от ** ** **** предоставлен ** ** ****.

Таким образом, ** ** **** в 00 часов 01 минуту Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации г.Бузулука по адресу: <...>, совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) о чем старшим государственным инспектором ТО государственного автодорожного надзора по Оренбургской области МТУ Ространснадзора по ПФО М. составлен протокол № от ** ** ****.

** ** **** Территориальным отделом государственного автодорожного надзора по Оренбургской области Управлению жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации г.Бузулука Оренбургской области вручено определение об истребовании необходимых дополнительных материалов для разрешения дела об административном правонарушении в отношении ИП Р. Вместе с тем, истребуемые сведения в трехдневный срок со дня получения определения УЖКХиТ администрации г.Бузулука не представил. Уведомления о невозможности предоставления указанных сведений в трехдневный срок не направляло. Ответ на определение за исх. № от ** ** **** предоставлен ** ** ****.

** ** **** Территориальным отделом государственного автодорожного надзора по Оренбургской области Управлению жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации г.Бузулука Оренбургской области вручено определение об истребовании необходимых дополнительных материалов для разрешения дела об административном правонарушении в отношении ИП С. Вместе с тем, истребуемые сведения в трехдневный срок со дня получения определения УЖКХиТ администрации г.Бузулука не представил. Уведомления о невозможности предоставления указанных сведений в трехдневный срок не направляло. Ответ на определение за исх. № от ** ** **** предоставлен ** ** ****.

Определением судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от ** ** **** дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Управления жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации города Бузулука объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель УЖКХиТ администрации города Бузулука ФИО1 вину в совершении Управлением административного правонарушения признала, просила назначить наказание на усмотрение суда.

Старший государственный инспектор ТО государственного автодорожного надзора по Оренбургской области МТУ Ространснадзора по ПФО М. в судебном заседании просил назначить привлекаемому лицу административное наказание в соответствии с санкцией инкриминируемой статьи.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но соблюдение установленного законном порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В постановлении по делу об административном правонарушении, исходя из положения, закрепленного в п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства.

Согласно положениям статьи 17.7 КоАП умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что 24 и ** ** **** Территориальным отделом государственного автодорожного надзора по Оренбургской области Управлению жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации г.Бузулука Оренбургской области вручены определения об истребовании необходимых дополнительных материалов для разрешения дел об административных правонарушениях, что подтверждается входящими штампами Управления.

Вместе с тем, в трёхдневный срок со дня получения определений, установленный статьей 26.10 КоАП РФ, истребуемые сведения в территориальный отдел не представлены. Подготовленные ответы на определения за исх. №, № и № от ** ** **** представлены должностному лицу ** ** ****.

Вина УЖКХиТ администрации города Бузулука в совершении вышеуказанного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом № от ** ** ****;

- определением об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу от ** ** **** в отношении ИП Т.

- протоколом № от ** ** ****;

- определением об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу от ** ** **** в отношении ИП Р.

- протоколом № от ** ** ****;

- определением об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу от ** ** **** в отношении ИП С.

- ответом на определение исх. № от ** ** ****;

- ответом на определение исх. № от ** ** ****

- приказом о переводе работника на другую работу №-л от ** ** **** в отношении А.

- должностной инструкцией начальника отдела благоустройства УЖКХиТ администрации г.Бузулука;

- объяснениями представителя УЖКХиТ администрации г.Бузулука ФИО1, данными ею в судебном заседании;

- протоколом опроса начальника отдела благоустройства УЖКХиТ администрации г.Бузулука А. от ** ** ****.

У суда отсутствуют основания не доверять указанным доказательствам, так как они непротиворечивы и с достоверностью подтверждают описанные события. Они получены с соблюдением требований административного законодательства, являются допустимыми, согласуются со всеми материалами и установленными судьей фактическими обстоятельствами дела.

Своими действиями УЖКХиТ администрации города Бузулука совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.

В свою очередь, выводы о наличии в действиях (бездействии) юридического лица Управления жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации города Бузулука указанных составов административных правонарушений сделаны должностным лицом по результатам одного государственного контроля, в один временной период.

При решении вопроса о мере наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, УЖКХиТ администрации города Бузулука суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья считает необходимым назначить УЖКХиТ администрации города Бузулука наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

На основании изложенного выше, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации города Бузулука ОГРН <***>, ИНН <***> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить, что сумма административного штрафа, вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 32.3 КоАП РФ.

Указанную сумму штрафа необходимо уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа – УФК по Оренбургской области (Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы о надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу), ИНН <***>, КПП 525801001, БИК 015354008, расчетный счет <***>, к/сч 40102810545370000045, банк получателя - отделение Оренбург банка России//УФК по Оренбургской области г.Оренбург, л/сч 04531G20400, ОКТМО 53701000, КБК 10611601191019000140, УИН 10656542240000034676.

Копию документа (квитанции) свидетельствующего об оплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что в случае не оплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу лицо может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде ареста на срок до 15 суток, либо штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Судья подпись Стратонова Т.Н.

Подлинник постановления находится в деле об административном правонарушении №5-80/2025, УИД №56RS0008-01-2025-002314-13, находящемся в производстве Бузулукского районного суда Оренбургской области.

<данные изъяты>