Дело № 5-10/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 февраля 2023 года г. Чита
Судья Читинского районного суда Забайкальского края Шокол Е.В.., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении 75 № 1156400 от 21.02.2023 года следует, что 21.02.2023 года в 11 часов 30 минут сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю в ходе проведения проверочного мероприятия по адресу: <адрес> где был выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Узбекистана ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р. На момент проведения проверки ФИО1 у. осуществлял трудовую деятельность, а именно занимался выравниванием стен, укладкой плит на строительном объекте по адресу проведения проверки. В ходе проверки по информационным учетам УВМ УМВД России по Забайкальскому краю установлено, что ФИО1 у. документов на право осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации не имеет. ФИО1 у. прибыл в РФ 16.01.2023 года на основании паспорта FA 3139103 выданного 21.06.2021 г. с целью «работа», через пункт пропуска «Кольцово». Таким образом, гражданин Узбекистана ФИО1 у. осуществлял трудовую деятельность без патента на право осуществления трудовой деятельности в РФ. Своими действиями гражданин ФИО1 у. нарушил положения п. 4 ст. 13 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Также установлено, что ранее 21.01.2023 г. ФИО1 у. был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, постановлением ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю от 23.01.2023 г., постановление вступило в законную силу, не обжаловано, штраф добровольно оплачен.
Действия ФИО1 у. квалифицированы в протоколе по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 у., с участием переводчика Р., пояснил, что патент на право осуществления трудовой деятельности он не получил, просить назначить наказание в виде административного штрафа, так как он работает и документы оформит.
Представитель УМВД России по Забайкальскому краю – старший инспектор по особым поручениям отдела миграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю Ф., действующий на основании доверенности, просил назначить наказание в рамках санкции ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, с выдворением ФИО1 у. с территории РФ.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В силу пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, выразившееся в осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что гражданин Узбекистана ФИО1 у. прибыл в РФ 16.01.2023 года с целью осуществления трудовой деятельности. Документов на право осуществления трудовой деятельности на территории РФ не имеет.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 у. ранее привлекался к административной ответственности 19.08.25021 по ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 2 000 рублей, и 23.01.2023 по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Таким образом, в действиях ФИО1 у. наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения.
Смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Исходя из вышеизложенного, при назначении наказания судьей учитываются конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного правонарушения, личность виновного, период пребывания на территории РФ без документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности.
На основании ст. 4.1, ст.3.5, 3.10 КоАП РФ учитывая, что ранее ФИО1 у. неоднократно привлекался к административной ответственности, должных выводов для себя не сделал, тяжесть совершенного правонарушения, отсутствие у ФИО1 у. на территории РФ устойчивых социальных связей, полагаю возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы РФ с содержанием до исполнения решения суда об административном выдворении в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>).
Исключительных данных о том, что назначенное наказание в виде административного выдворения, не соответствует преследуемым законом целям и означает вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на личную и семейную жизнь, материалы дела не содержат.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения постановления суда о принудительном административном выдворении поместить ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю (г. Чита, Черновский район, ул. Автостроителей, 4а) на срок до его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации не более трех месяцев (до 21.05.2023 г.).
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю, л/с <***>) ИНН <***> КПП 753601001 счет № 03100643000000019100 Банк получателя: Отделение Чита/УФК по Забайкальскому краю г. Читы; БИК 017601329 ОКТМО 76701000 (г. Чита) Счет Банка № 40102810945370000063 КБК: 18811601181019000140; УИН: 18891759990082254082.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Е.В. Шокол