дело №5-272

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нефтекумск 05 июня 2022 года

Судья Нефтекумского районного суда Ставропольского края Ходус А.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Набиев С.А.О.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина , зарегистрированного по , женатого, имеющего на иждивении № малолетних детей, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

по ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

перед началом рассмотрения дела об административном правонарушении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также положения ст.51 Конституции России,

УСТАНОВИЛ:

03.06.2022г., в 18 час. 30 минут, на ФКПП « » при проверке документов гражданина Республики ФИО1 С.А.О. был выявлен факт нарушения им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно Набиев С.А.О. с момента прибытия к месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ. не принял мер по постановке на миграционный учет в течение 7 рабочих дней, в нарушение положений ч.2 и ч.3 ст.7, ч.1 ст.20, п.п. «а» п.1 ч.2 ст.22 Федерального закона от 18.07.2006г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», пунктов 20 и 26 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007г. №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

При рассмотрении дела Набиев С.А.О. вину в совершении административного правонарушения признал, с указанными в протоколе об административном правонарушении обстоятельствами согласился.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 18.07.2006г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» место пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации является жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в котором иностранный гражданин фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, по адресу которой иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания в случае, предусмотренном ч.2 ст.21 настоящего Федерального закона.

При осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания (ст.7 Федерального закона от 18.07.2006г. №109-ФЗ).

Согласно частям 1, 2 и 3 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации; уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 ст.22 настоящего Федерального закона; срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии с п.п. «а» п.1 ч.2 ст.22 Федерального закона от 18.07.2006г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).

Аналогичные положения закреплены пунктами 20 и 26 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007г. №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Факт совершения ФИО1 С.А.О. административного правонарушения подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому было установлено отсутствие постановки на миграционный учет по месту пребывания в течение 7 рабочих дней, копией паспорта и миграционной картой, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, объяснением ФИО1 С.А.О. от ДД.ММ.ГГГГ., рапортом дознавателя группы дознания ФКПП «» МВД России в ВОГОиП МВД России Г.С.Л. от ДД.ММ.ГГГГ..

Таким образом, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 С.А.О. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он, являясь иностранным гражданином, нарушил установленный режим пребывания (проживания) в РФ.

При назначении вида и размера наказания, учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признаю повторное совершение однородного административного правонарушения.

Указом Президента РФ от 15.06.2021г. №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) приостановлено с 16.06.2021г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, в частности, течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные РФ временные ограничения на транспортное сообщение, утвержден Правительством РФ, в числе которых Республика Азербайджан не значится (Распоряжение Правительства РФ от 20.05.2022г. №1253-р «О Перечне иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение»).

Принимая во внимание изложенное, достижение целей административного наказания, данные о личности ФИО1 С.А.О. его имущественное и семейное положение, учитывая конкретные обстоятельства по делу, а также то, что Набиев С.А.О. находится на территории РФ на законных основаниях, прихожу к выводу о целесообразности применения наказания в виде административного штрафа и без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку прибыл на территорию РФ в целях осуществления трудовой деятельности, ранее за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. состоял на миграционном учете по месту пребывания, в связи с чем, достаточных оснований для применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не усматриваю.

Руководствуясь ст.ст.3.5, 23.1, 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Набиев С.А.О.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: .

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Нефтекумский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения, а правонарушителем в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.