УИД 93RS0021-01-2025-000795-46

Дело № 5-151/2025

Категория: ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июля 2025 года г. Докучаевск

Судья Докучаевского городского суда Донецкой Народной Республики Бирючков Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, дело об административном правонарушении, поступившее из ОГИБДД ОМВД России «Докучаевский», о привлечении к административной ответственности

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации (паспорт №), официально не трудоустроенного, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.о. Докучаевск, <адрес>,

за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.26 КоАП Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут ФИО1, в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – ПДД Российской Федерации), управлял транспортным средством <данные изъяты>, вблизи <адрес>, не имея права управления транспортными средствами, и с явными признаками алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи), и, будучи остановленным сотрудниками ДПС ГИБДД ОМВД России «Докучаевский», в 21 час 18 минут ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение п. 2.3.2 ПДД Российской Федерации, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица – инспектора ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России «Докучаевский» о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния.

ФИО2 в судебном заседании вину признал. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 20 часов 30 минут он управлял принадлежащим ему транспортным средством <данные изъяты>, и передвигался по <адрес> в <адрес>. Перед тем как сесть за руль, употребил крепкий алкогольный напиток – водку, количество выпитого указать не может. Примерно в 20 часов 30 минут указанного дня его остановили сотрудники ГИБДД вблизи <адрес> удостоверение образца Российской Федерации он не получал. У него есть водительское удостоверение образца СССР, которое находилось по месту проживания. О том, что данное водительское удостоверение недействительно, он не знал. От прохождения освидетельствования отказался, так как не отрицал факт алкогольного опьянения.

Выслушав объяснения ФИО2, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении вмененного ему правонарушения.

В силу положений ст. 23.1 КоАП Российской Федерации дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.26 КоАП Российской Федерации, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 3 апреля 2023 года № 85-ФЗ «О создании судов Российской Федерации на территории Донецкой Народной Республики и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до создания в Донецкой Народной Республике судебных участков и должностей мировых судей, а также до назначения (избрания) мировых судей дела и жалобы, отнесенные федеральными законами к подсудности мировых судей, рассматриваются районными (городскими, межрайонными) судами, созданными в соответствии со статьей 1 данного Федерального закона, с учетом их территориальной юрисдикции.

Частью 2 ст. 12.26 КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. 2.1.1. ПДД Российской Федерации водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Согласно п. 2.3.2 ПДД Российской Федерации, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП Российской Федерации лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Частью 6 статьи 27.12 КоАП Российской Федерации предусмотрено, что освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года № 1882 утверждены Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (далее – Правила).

На основании п. 2 Правил освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), проводится в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи.

В силу п. 8 Правил водитель транспортного средства подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП Российской Федерации, и виновность ФИО2 в его совершении подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП Российской Федерации уполномоченным должностным лицом, в присутствии ФИО1, которому были разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП Российской Федерации и положения ст. 51 Конституции Российской Федерации;

- протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому основанием направления на медицинское освидетельствование послужил отказ ФИО2 от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Пройти медицинское освидетельствование ФИО2 отказался, в ходе составления протокола применялась видеозапись, копия протокола вручена ФИО2;

- протоколом об отстранении от управления транспортным средством <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 отстранен от управления транспортным средством ВАЗ-2107, государственный регистрационный знак <***>, в связи с наличием достаточных оснований полагать, что он находится в состоянии опьянения, копия протокола вручена;

- протоколом о доставлении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 40 минут доставлен в ОМВД России «Докучаевский», копия протокола вручена;

- протоколом административного задержания № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 задержан 21 июля 2025 года в 20 часов 40 минут, в присутствии понятых, копия протокола вручена;

- рапортом старшего ИДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России «Докучаевский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах выявления ФИО2, управляющего транспортным средством без соответствующего права и отказа его от прохождения медицинского освидетельствования;

- рапортом старшего ИДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России «Докучаевский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об отстранении ФИО2 от управления транспортным средством;

- рапортом врио начальника ГИБДД ОМВД России «Докучаевский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении ФИО2 в отдел полиции;

- письменными объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он подтвердил факт управления транспортным средством при изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах и отсутствия у него водительского удостоверения;

- копией свидетельства о регистрации транспортного средства <данные изъяты> собственником которого является ФИО2;

- информацией о результатах проверки ФИО2 по базе данных МВД, согласно которой последний к административной ответственности не привлекался; имеются сведения о выдаче ФИО2 водительского удостоверения <данные изъяты> года категорий В, С. Информация о выдаче ФИО2 иного водительского удостоверения отсутствует;

- просмотренным в судебном заседании диском с видеозаписью, на которой зафиксирован отказ ФИО2 пройти освидетельствование с использованием технического средства измерения - алкотестера, а также отказ от выполнения законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования. Содержание видеозаписи согласуется с другими доказательствами.

Изложенные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела по существу.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП Российской Федерации уполномоченным лицом, процессуальные права ФИО1 при его оформлении не нарушены. Из протокола об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 КоАП Российской Федерации, с протоколом ознакомлен, замечаний не поступило, копию протокола получил, о чем имеются его собственноручные подписи.

Основанием для направления ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения послужил его отказ от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Отказ ФИО1 от прохождения освидетельствования с использованием технического средства измерения - алкотестера, а также отказ от прохождения медицинского освидетельствования зафиксированы в процессуальных документах, составленных инспектором ДПС, и подтверждается исследованной судьей видеозаписью.

Добровольность и осознанность выраженного ФИО1 отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения сомнений не вызывает.

Данных, свидетельствующих о нарушении порядка направления лица на медицинское освидетельствование, судом не установлено.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.

Согласно ч. 12 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане Российской Федерации допускаются к управлению транспортными средствами на территории Российской Федерации на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных водительских удостоверений в течение срока, установленного пунктом 12.1 данной статьи, и при соблюдении условий и ограничений, указанных в пунктах 12.1, 13, 15 и 16 данной статьи.

В силу положений ч. 12.1 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ иностранные национальные и международные водительские удостоверения признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации по истечении одного года с даты получения либо приобретения лицом, являющимся (являвшимся) иностранным гражданином или лицом без гражданства, вида на жительство либо гражданства Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В соответствии с п. 10 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» образцы российских национальных водительских удостоверений и образцы международных водительских удостоверений утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение данных требований Правительством Российской Федерации вынесено Постановление от 24 октября 2014 года № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», которым утверждены Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами, а также порядок выдачи водительских удостоверений.

В соответствии с положениями пункта 24 Правил выдачи водительских удостоверений, образцы российских национальных водительских удостоверений и образцы международных водительских удостоверений разрабатываются и утверждаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие водительского удостоверения» в целях обеспечения международных обязательств Российской Федерации, связанных с вступлением в силу 28 марта 2006 года поправок к Конвенции о дорожном движении 1968 года, касающихся требований к национальному водительскому удостоверению, утвержден образец российского национального водительского удостоверения соответствующий требованиям международных договоров Российской Федерации.

В Приложении 6 Конвенции о дорожном движении (Вена, 08.11.1968), определены требования к национальному водительскому удостоверению:

1. Национальное водительское удостоверение должно представлять собой документ.

2. Удостоверение печатается на языке или языках, определяемых компетентным органом, который выдает или которому поручено выдавать этот документ; однако на нем указывается на французском языке название "permis de conduire", которое может сопровождаться или не сопровождаться названием "Водительское удостоверение" на других языках, а также название и/или отличительный знак страны, в которой это удостоверение выдано.

3. Вносимые в удостоверение записи делаются либо только буквами латинского алфавита или прописью, либо повторяются таким же образом.

4. В удостоверении в обязательном порядке указываются перечисленные ниже сведения; эти сведения нумеруются цифрами от 1 до 11: 1. фамилия; 2. имя и отчество; 3. дата и место рождения; 4. Местожительство; 5. орган, выдавший удостоверение; 6. дата и место выдачи удостоверения; 7. дата окончания действия удостоверения; 8. номер удостоверения; 9. подпись и/или штамп или печать органа, выдавшего удостоверение; 10. подпись владельца; 11. категория или категории, либо подкатегории транспортных средств, на которые распространяется это удостоверение, с указанием даты выдачи удостоверения и дат окончания действия для каждой из этих категорий.

Кроме того, к водительскому удостоверению должна прилагаться фотография владельца. Национальное законодательство определяет дополнительные сведения, которые вносятся в водительское удостоверение, а также размер и тип переплета удостоверения.

Из водительского удостоверения, выданного ГАИ МВД-УВД СССР на имя ФИО2, следует, что оно не соответствует требованиям п. 4 Приложение 6 к Конвенции о дорожном движении, поскольку орган, выдавший водительское удостоверение, не существует.

Кроме того, согласно п. 27 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» российское национальное водительское удостоверение выдается на 10 лет, если иное не предусмотрено федеральными законами. Российское национальное водительское удостоверение, выданное до введения в действие данных Правил, действительно до истечения указанного в нем срока. Если срок действия такого водительского удостоверения не указан, оно действительно в течение 10 лет со дня выдачи.

Таким образом, предоставленное ФИО2 водительское удостоверение образца СССР является недействительным и не может подтверждать наличие у него права на управление транспортными средствами.

Водительское удостоверение установленного законом образца у ФИО2 не имеется, ему не выдавалось.

Таким образом, судьей установлено, что ФИО2 не имеет права управления транспортными средствами, ранее к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения не привлекался, не имеет судимости за совершение преступления, предусмотренного ч.ч. 2, 4, 6 ст. 264 или ст. 264.1 УК Российской Федерации.

С учетом этого судья приходит к убеждению о доказанности вины ФИО2 совершении вмененного ему правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 12.26 КоАП Российской Федерации как невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о возможности освобождения виновного от административной ответственности, исходя из положений ст. 2.9 КоАП Российской Федерации, не установлено.

При назначении наказания судья в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП Российской Федерации принимает во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, его высокую степень общественной опасности, данные о личности ФИО2, который ранее к административной ответственности не привлекался, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 12.26 КоАП Российской Федерации, в виде административного ареста.

Обстоятельств, препятствующих назначению административного наказания в виде административного ареста, указанных в ст. 3.9 КоАП Российской Федерации, судьей не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП Российской Федерации, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Срок административного ареста ФИО2 исчислять с момента его доставления в служебное помещение соответствующего органа.

Зачесть в срок административного ареста срок административного задержания ФИО2 с 20 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение постановления возложить на Отдел МВД России «Докучаевский» МВД по Донецкой Народной Республике для доставления в ИВС ПиО ОМВД России «Старобешевский» для отбывания административного наказания.

Постановление судьи об административном аресте подлежит немедленному исполнению.

Об исполнении постановления сообщить в адрес суда.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Докучаевский городской суд Донецкой Народной Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Бирючков