Дело № 5-12/2023
УИД: 42RS0022-01-2023-000782-14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ленинск-Кузнецкий 24 августа 2023 года
Судья Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области Ромасюк А.В.,
с участием переводчика М.Р.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
О.Д.И., "***",
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
О.Д.И., являясь гражданином "***", "ххх" в "***" часов, находился в качестве пассажира в автомобиле "***" №*** на автодороге "***", не имел документов, подтверждающих законное право на пребывание (проживание) иностранного гражданина на территории Российской Федерации, в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона от 25.072002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП.
В судебном заседании О.Д.И. пояснил, что русским языком не владеет, приехал в Российскую Федерацию в начале "ххх", и не выехал по истечении 90 суток, так как поступал в колледж и ожидал приказ о зачислении. При этом, в колледж не поступил, так как не хватило баллов. "ххх" он с братом и другом поехали из *** в ***, а затем намеревались поехать к государственной границе с целью выезда из Российской Федерации на территорию Казахстана, однако документов при себе у них не было, так как забыли их в ***. Также пояснил, что на территории России близких родственников нет, среди родственников граждан России не имеет, родители проживают в Таджикистане, на территории России не трудоустроен, доходов не имеет, не женат, детей не имеет.
Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состав административного правонарушения образует нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно ст.25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации.
Судом установлено, что О.Д.И., являясь гражданином "***", въехал на территорию Российской Федерации "ххх" с целью учебы и не выехал по истечении 90 суток. При этом, не имеет документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, который ранее к административной ответственности не привлекался, вместе с тем, суд учитывает его затруднительное материальное положение, отсутствие семьи и родственников на территории РФ и желание покинуть территорию РФ в добровольном порядке.
Исходя из принципов справедливости, соразмерности и индивидуализации наказания, суд считает необходимым применить к О.Д.И. минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. При решении вопроса о применении к дополнительного наказания в виде административного выдворения суд учитывает положения ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года, согласно которой каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Кроме того, ч.3 ст.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей, что, если санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено указанному лицу. В силу ч.3 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации не может применяться к военнослужащим - иностранным гражданам.
Принимая во внимание, что О.Д.И. не относится к лицам, к которым в силу закона не может быть назначено предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ дополнительное наказание, а также, учитывая, закрепленные Постановлением от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционного Суда Российской Федерации положения, закрепляющие принципы назначения наказания, согласно которым устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, суд не усматривает исключительных обстоятельств, при которых дополнительное наказание не может быть применено к О.Д.И., который, въехав на территорию Российской Федерации, где за период, разрешенный для проживания, не поступил в учебное заведение, его семья и родственники проживают в Таджикистане, доказательств проживания на территории РФ родственников не представлено, таким образом, по мнению суда, при назначении наказания за вышеуказанное совершенное О.Д.И. административного правонарушения, к нему необходимо применить дополнительное наказание в виде административного выдворения.
В соответствии с ч.ч.4-6 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Учитывая, что О.Д.И. не имеет документов, а также не представлено доказательств, свидетельствующих о возможности самостоятельно покинуть Российскую Федерацию (наличие денежных средств, проездные билеты и др.), суд считает необходимым определить форму выдворения О.Д.И. в виде его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в связи с чем он подлежит направлению и содержанию в Центре временного содержания иностранных граждан "***"
Руководствуясь ст. 18.8, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
О.Д.И., "ххх" года рождения, уроженца "***", гражданина "***" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подвергнуть О.Д.И. административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением его за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
МОСП по *** и *** обеспечить доставление О.Д.И. в Центр временного содержания иностранных "***" *** – т.№***
Разъяснить, что согласно ч.1.1. ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Разъяснить, что оплату штрафа следует производить в банках по следующим реквизитам:
"***"
"***"
"***"
"***"
"***"
"***"
"***"
Постановление может быть обжаловано и принесен протест в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись
Подлинный документ находится в административном деле № 5-12/2023 Ленинск – Кузнецкого районного суда Кемеровской области.