Дело № 5-85/2023

УИД 78RS0020-01-2023-000291-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 23 января 2023 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Ковалева Марина Геннадьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 9 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 00.00.0000 года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, не работающего, регистрации на территории РФ не имеющего, со слов проживающего по адресу: ..., ранее привлекавшегося к административной ответственности,

с участием ФИО1, переводчика ФИО2, защитника Муфтохиддинова Х.Д.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

22.01.2023 в 02 часа 20 минут ИДПС ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, <...> у д. 52, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, 00.00.0000 года рождения, который находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание на территории Российской Федерации. При проверке по базам данных МВД РФ установлено, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 10.10.2022 через КПП «Маштаково (АВТО)», с целью въезда – «частная», не встал на миграционный учет, что подтверждается сведениями базы ППО, таким образом, ФИО1 не покинул территорию Российской Федерации, а именно 07.01.2023 и с 00 часов 01 минуты 08.01.2023 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся, показал, что прибыл на территорию РФ 10.10.2022, на миграционный учет не встал, патент не оформлял, территорию РФ не покидал. В настоящее время он снимает квартиру по адресу: ... вместе с супругой, которая беременна и является гражданкой РФ, впредь обязуется нарушений норм миграционного законодательства не допускать. В услугах защитника не нуждается.

Защитник Муфтохиддинов Х.Д. в судебном заседании просил не применять к ФИО1 наказание в виде административного выдворения.

Вина ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 16000845 от 22.01.2023, из которого следует, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 10.10.2022 через КПП «Маштаково (АВТО)», с целью въезда – «частная», не встал на миграционный учет, что подтверждается сведениями базы ППО, таким образом, ФИО1 не покинул территорию Российской Федерации, а именно 07.01.2023 и с 00 часов 01 минуты 08.01.2023 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации; протоколом АЗ № 000304 об административном задержании от 22.01.2023, согласно которому ФИО1 задержан и доставлен в ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга; рапортом инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга С1 от 22.01.2023, согласно которому ФИО1 задержан и доставлен в дежурную часть ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга; письменными объяснениями ФИО1, аналогичными его объяснениям в судебном заседании; сведениями баз данных и другими исследованными в суде материалами дела.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Следовательно, неосуществление ФИО1 выезда из Российской Федерации после 06.01.2023 образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Действия ФИО1, образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге, подлежат квалификации по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении указаны место, время совершения и событие административного правонарушения, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Данный протокол соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, характер совершенного им правонарушения. Суд учитывает, как обстоятельство, смягчающее наказание, признание вины. Суд учитывает, как обстоятельство, отягчающее наказание, повторное совершение однородного административного правонарушения.

При принятии решения о назначении наказания суд учитывает следующие обстоятельства.

Исполнение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» повлечет невозможность получения ФИО1 разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение 5 лет, что может означать вмешательство в право на уважение семейной жизни, поскольку в РФ проживает его семья, а именно его супруга.

Между тем, в соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что нарушение прав на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, должно быть оправдано крайней социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.

При указанных обстоятельствах суд считает, что наказание ФИО1 должно быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 3.1, 23.1, 29.9-29.11, 32.2, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, 00.00.0000 года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф взыскать на получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, ОКТМО 40397000, КПП 784201001, БИК 044030001, номер счета получателя платежа 40101810200000010001 в Северо-Западное ГУ Банка России / УФК по г. Санкт-Петербургу, КБК 18811601181019000140, УИН № 0.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: