Решение по делу № 2-4069/2022 от 03.08.2022 | Промышленный районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край)

Категория дела О возложении обязанности устранить нарушения законодательства Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Выслушав старшего помощника прокурора Мореву Е.В., исследовав в совокупности все доказательства, представленные по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. В связи с выше изложенным

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования исполняющего обязанности прокурора , действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ТСЖ «Парковый» об обязании устранить нарушения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере - удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-4069/2022

26RS0001-01-2022-007096-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2022 года город Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе председательствующего судьи Емельяновой Т.М., при секретаре Меркулове А.П., с участием представителя прокуратуры - старшего помощника прокурора Моревой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Парковый» об обязании устранить нарушения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности прокурора , действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ТСЖ «Парковый» об обязании устранить нарушения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере, выразившегося в не проведении проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: не представлении в АО «Ставропольгоргаз» копий документов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов данного МКД.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведен мониторинг состояния законности в Жилищно-коммунальной сфере и обмен с контролирующими органами значимой информацией.

Установлено, что товарищество собственников жилья «Парковый» (далее - ТСЖ «Парковый» (ИНН <***>, ) осуществляет деятельность по управлению газифицированным многоквартирным домом, расположенным по адресу: .

Частью 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов (п. 11 а Правил №);

техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (п. 4 в Правил №).

Надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.

Периодичность проверки дымовых и вентиляционных каналов производится не реже 3 раз в год (не позднее, чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее, чем через 7 дней после окончания отопительного сезона).

Согласно п. 8 Правил №, МДС 42-1.2000 «Положение о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования», утвержденного приказом Госстроя России от дата №, проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования осуществляется лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), в отношении оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.

обеспечивать надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов, в том числе самостоятельно или по договору с организацией оказывающей данные услуги (п. 3.1.3);

обеспечивать своевременное техническое диагностирование и замену внутридомового газового оборудования (п. 3.1.1 1);

- представлять копии технической документации, в том числе подтверждающей надлежащее техническое состояние дымовых и вентиляционных каналов по запросу специализированной организации (п. 3.1.9).

В целях повышения безопасной эксплуатации газового оборудования, АО «Ставропольгоргаз» в адрес ТСЖ «Парковый» направлен запрос о предоставлении копий актов о техническом состоянии проверки дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: .

Однако, в нарушение вышеуказанных нормативных документов, ТСЖ «Парковый» в АО «Ставропольгоргаз» не предоставлены копии документов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: , что свидетельствует о ненадлежащем содержании ТСЖ «Парковый» дымовых и вентиляционных каналов данного МКД.

Таким образом, ТСЖ «Парковый» не приняты меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных ст. 161 ЖК РФ, Правилами №, Инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной приказом Минстроя России от дата №/пр.

Не обеспечение ТСЖ «Парковый» мероприятий по надлежащему содержанию дымовых и вентиляционных каналов МКД может создать угрозу жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Определить круг физических лиц, чьи права нарушаются и могут быть нарушены в результате непринятия мер по надлежащему содержанию дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: не возможно, поскольку количество таких лиц, в силу различных жизненных обстоятельств, постоянно и непрерывно меняется. Причиной этого является изменение количества лиц, проживающих в в . В этой связи, знать поименно каждого из лиц, чьи права на безопасные и благоприятные условия проживания нарушены, то есть назвать их точное количество в конкретный и определенный момент времени - на момент подачи иска или на момент вынесения судом решения, или на какую-нибудь иную неопределенную дату не представляется возможным. Поэтому конкретное количество людей, чьи права могут быть нарушены в результате несчастного случая, возникшего при условии ненадлежащего содержания дымовых и вентиляционных каналов данного МКД, определить невозможно.

Поскольку в указанном случае затрагиваются права и законные интересы неопределенного круга лиц, иск предъявляется прокурором района.

Таким образом, исполняющий обязанности прокурора просит суд признать незаконным бездействие ТСЖ «Парковый», выразившееся в не проведении проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: не представлении в АО «Ставропольгоргаз» копий документов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов данного МКД. В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, проживающих по адресу: , возложить на ТСЖ «Парковый» обязанность в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести проверку технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: . Обязать ТСЖ «Парковый», в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, предоставить в АО «Ставропольгоргаз» копии актов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного но адресу: .

В судебном заседании старший помощник прокурора Морева Е.В. поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ТСЖ «Парковый», надлежаще уведомленный о дне рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № (далее - Правила 410), обязательными условиями безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования являются, в том числе: надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов (п. 11 а Правил №) и техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (п. 4 в Правил №).

Инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной приказом Минстроя России от дата №/пр, для лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, оказывающим услуги и (или) выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, установлена необходимость: обеспечивать надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов, в том числе самостоятельно или по договору с организацией оказывающей данные услуги (п. 3.1.3); обеспечивать своевременное техническое диагностирование и замену внутридомового газового оборудования (п. 3.1.1 1); представлять копии технической документации, в том числе подтверждающей надлежащее техническое состояние дымовых и вентиляционных каналов по запросу специализированной организации (п. 3.1.9).

Как следует из выписки ЕГРЮЛ, ТСЖ «Парковый» (ИНН <***>, ОГРН <***>) числится действующей организацией, не находится в стадии ликвидации, не ликвидировано.

был проведен мониторинг состояния законности в Жилищно-коммунальной сфере и обмен с контролирующими органами значимой информацией.

В ходе проверки было установлено, что товарищество собственников жилья «Парковый» (ИНН <***>, ) осуществляет деятельность по управлению газифицированным многоквартирным домом, расположенным по адресу: .

Таким образом, ТСЖ «Парковый» не были приняты меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных ст. 161 ЖК РФ, Правилами №, Инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной приказом Минстроя России от дата №/пр.

Допущенные ТСЖ «Парковый» нарушения требований законодательства послужили основанием обращения исполняющего обязанности прокурора в суд с настоящим иском, в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В результате неисполнения ТСЖ «Парковый» требований действующего законодательства, нарушены права граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг, что могло создать угрозу жизни и причинение тяжкого вреда здоровью граждан.

Поскольку в данном случае невозможно индивидуализировать (определить) круг лиц, права которых могут быть нарушены, то следует вести речь о нарушении прав неопределенного круга лиц.

Таким образом, в деятельности ТСЖ «Парковый» имеется незаконное бездействие по неисполнению требований действующего законодательства, выражающееся в не проведении проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: не представлении в АО «Ставропольгоргаз» копий документов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов данного МКД.

В связи с выше изложенным, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными бездействие ТСЖ «Парковый», выразившееся в не проведении проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: не представлении в АО «Ставропольгоргаз» копий документов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов данного МКД.

Обязать ТСЖ «Парковый» в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести проверку технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: .

Обязать ТСЖ «Парковый», в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, предоставить в АО «Ставропольгоргаз» копии актов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного но адресу: .

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию вого суда путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата

Судья Т.М. Емельянова

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →