Дело № 2-14/2023

УИД 32RS0028-01-2022-000756-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2023 г. г. Стародуб

Стародубский районный суд Брянской области в составе

председательствующего – судьи Сухарьковой Е.В.,

при секретаре Мелеховой Г.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Стародубского района Брянской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Стародубского муниципального округа Брянской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Стародубского района Брянской области (далее по тексту -прокурор) обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что при проверке исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения по улице Ленина в с. Елионка Стародубского района имеется дорога, образовавшаяся в результате движения транспортных средств, которая не состоит на балансе администрации, собственника не имеет, в результате чего никто не отвечает за безопасность движения по данной дороге. Вместе с тем данная дорога является подъездом к 8 жилым домам, расположенным на данной улице. Отсутствие собственника данной дороги, который бы нес ответственность за содержание данной дороги и за безопасность движения по ней нарушает права жителей данных домов на безопасность дорожного движения и на транспортную доступность к своему жилью. Истец с учетом уточнённых требований просит обязать ответчика - администрацию Стародубского муниципального округа Брянской области включить автомобильную дорогу, расположенную по адресу: <...> в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Стародубский муниципальный округ Брянской области», расположенных в границах муниципального округа; поставить на кадастровый учет земельный участок, расположенный в границах автомобильной дороги по адресу: <...>; принять меры по определению и установке категории автомобильной дороги, расположенной по адресу: <...>; произвести паспортизацию данной автомобильной дороги, а также в целях обеспечения транспортной доступности осуществить на данной автомобильной дороге удаление с проезжей части посторонних предметов (остатков пиломатериалов, кустов), устранить дефекты в виде просадок и колей на проезжей части автодороги, осуществить подсыпку и укрепление соответствующими материалами проезжей части данной автодороги.

Представитель истца ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснила, что в части наложения обязанность устранить недостатки, препятствующие транспортной доступности, речь идет о недостатках, установленных в акте осмотра дороги от 11 мая 2023 года.

Представитель ответчика администрации Стародубского муниципального округа Брянской области ФИО2 исковые требования признала, но просила предоставить ответчику срок в 1 год 6 месяцев для исполнения обязанностей связанных с постановкой на учет автомобильной дороги, а также для устранения недостатков, препятствующих транспортной доступности и указанных в акте осмотра от 11 мая 2023 г., просила установить срок до 01 сентября 2023 г. Пояснила, что устранить недостатки в виде извлечения остатков пиломатериалов с проезжей части автомобильной дороги не представляется возможным, поскольку данные пиломатериалы являются частью специального покрытия, используемого для устранения коллейности, неровностей и используется для укрепления проезжей части.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ОГИБДД МО МВД России Стародубский, комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Стародубского муниципального округа Брянской области, Управления Россреестра по Брянской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований.

Выслушав доводы истца и ответчика, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ч. 1).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно п.5 и 6 ст. 13 данного закона к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Материалами дела установлено, что на улице Лесной с. Елионка Стародубского района Брянской области имеется самонакатанная автомобильная дорога, право собственности на земельный участок данной автодороги не зарегистрировано, в муниципальной собственности данная дорога не находится, что не отрицается представителем ответчика и подтверждается ответом ОГИБДД МО МВД России «Стародубский».

Кроме этого, согласно акту осмотра от 11 мая 2023 г., на проезжей части автодороги по улице Лесной в с. Елионка Стародубского района Брянской области имеются кусты и остатки пиломатериалов, коллейность и просадки, что препятствует безопасному проезду по данной дороге, кроме этого необходимо укрепление проезжей части путем подсыпки специальных материалов.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что отсутствие данной автодороги в реестре автодорог и отсутствие собственника приведёт к тому, что выявленные недостатки не устраняются. Вместе с тем в судебном заседании также установлено, что наличие данных недостатков не обеспечивает безопасное движение по данной дороги и нарушает транспортную доступность для жителей домов по улице Лесной в с. Елионка Стародубского района Брянской области к своему жилью.

В связи с чем, суд находит требования прокурора Стародубского района Брянской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В месте с тем, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Предложенный ответчиком срок в 1 год 6 месяцев для осуществления регистрационных действий, связанных с оформлением и категорированием дороги, суд считает обоснованным в связи с необходимостью проведения множества подготовительных мероприятий, срок до 01 сентября 2023 г. для устранения недостатков проезжей части, установленных в акте осмотра, суд также считает мотивированным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Стародубского района Брянской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Стародубского муниципального округа Брянской области о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать Администрацию Стародубского муниципального округа Брянской области в течении 1 года 6 месяцев:

- включить автомобильную дорогу, расположенную по ул. Лесной в с. Елионка Стародубского района Брянской области в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Стародубский муниципальный округ Брянской области», расположенных в границах муниципального округа;

- поставить на кадастровый учет земельный участок, расположенный в границах автомобильной дороги по адресу: <...>;

- принять меры по определению и установке категории автомобильной дороги, расположенной по адресу: <...>;

- произвести паспортизацию автомобильной дороги, расположенной по адресу: <...>.

Обязать Администрацию Стародубского муниципального округа Брянской области в срок не позднее 01 сентября 2023 г. устранить на автомобильной дороге по улице Лесной в селе Елионка Стародубского района Брянской области установленные актом осмотра от 11 мая 2023 года недостатки:

- удалить с проезжей части кусты;

- устранить просадки и колеи проезжей части;

- осуществить укрепление проезжей части путем подсыпки.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Сухарькова

Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2023 г.